Ludność miasta składa się głównie z mniejszości etnicznych, ale nie ma tu biura ds. spraw etnicznych na szczeblu powiatowym.

W rezultacie władze prowincji Bac Kan mają trudności z wdrażaniem polityki rozwoju obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Ponadto tempo wypłat środków z krajowych programów docelowych (NTP) jest niskie, a wiele celów nie zostaje osiągniętych zgodnie z planem.

Trudności we wdrażaniu programów rozwoju etnicznego

Jako prowincja górzysta, Bac Kan liczy obecnie ponad 326 500 mieszkańców, mniejszości etniczne stanowią ponad 88%, a wszystkie dystrykty i miasta mają co najmniej ponad 75%. Jednak prowincja Bac Kan nie posiada obecnie wyspecjalizowanego departamentu na poziomie dystryktu, który wdrażałby Krajowe Programy Celowe Rozwoju Społeczno -Gospodarczego Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górzystych (NTDP).

Powiatowe Biuro ds. Etnicznych w Bac Kan zostało zniesione z dniem 1 stycznia 2018 r., zgodnie z Projektem 03 z 2017 r. Komitetu Partii Prowincjonalnej Bac Kan, dotyczącym uporządkowania, konsolidacji aparatu i usprawnienia kadr w powiatach i miastach prowincji Bac Kan. Zadaniem Biura ds. Etnicznych zostało przeniesione do Biura Rady Ludowej – Komitetu Ludowego powiatu, przydzielone 1 pracownikowi biura o specjalistycznych obowiązkach.

Ponad 88% ludności górzystej prowincji Bac Kan stanowią mniejszości etniczne.

Od 2021 roku do chwili obecnej w miejscowościach zrealizowano 9 projektów i wiele podprojektów Narodowego Programu Docelowego na rzecz Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górskich, z wieloma elementami realizacji, dużymi budżetami i licznymi inwestorami. Dlatego też, oprócz 1 etatowego urzędnika, Komitety Ludowe powiatów powierzyły zadanie jeszcze 1 liderowi Biura, który będzie monitorował sektor mniejszości etnicznych.

Według raportu dotyczącego spraw etnicznych Komitetów Ludowych dystryktów, przesłanego do Komitetu ds. Spraw Etnicznych prowincji Bac Kan we wrześniu 2024 r., realizacja Narodowego Programu Docelowego na rzecz Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górskich jest ograniczona, nie realizuje celów i nie zapewnia realizacji planu. Lokalne władze wyjaśniają, że nie ma wyspecjalizowanego departamentu do realizacji tego zadania, a zadanie polega na przydzieleniu kadr do jednoczesnego monitorowania sektora etnicznego, ale obciążenie pracą jest duże, a charakter prac skomplikowany i związany z finansami…

Według pana Dao Duy Hunga, przewodniczącego Ludowego Komitetu Dystryktu Pac Nam: W perspektywie długoterminowej zaleca się, aby Ludowy Komitet Prowincji Bac Kan rozważył utworzenie Departamentu Spraw Etnicznych i przydzielenie personelowi dystryktu bezpośredniego doradztwa w sprawach etnicznych oraz w Narodowym Programie Docelowym dla Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górskich. W ten sposób promowałoby to efektywność organizacji realizacji zadań i bezpośredniego wdrażania projektów wśród mieszkańców.

Pani Ma Thi Cu, wiceprzewodnicząca ludowego komitetu dystryktu Ba Be, powiedziała: Aby umożliwić skuteczną realizację funkcji i zadań związanych z pracą na rzecz społeczności etnicznych w dystrykcie Ba Be w bieżącym i przyszłym okresie, zaleca się, aby właściwe organy rozważyły ​​ponowne utworzenie na szczeblu dystryktu Departamentu Spraw Etnicznych.

Ponad 98% populacji dystryktu Pac Nam stanowią mniejszości etniczne.

Wiele celów w zakresie realizacji zadań na rzecz mniejszości etnicznych nie zostało osiągniętych.

Na realizację Narodowego Programu Celów dla Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górskich w 2024 roku, cała prowincja Bac Kan otrzymała ponad 422 miliardy VND. Dodatkowo, od 2022 roku przekazano ponad 8,9 miliarda VND, a od 2023 roku prawie 47,2 miliarda VND. Środki skoncentrowano na wspieraniu budownictwa mieszkaniowego, gruntów pod zabudowę, gruntów produkcyjnych, wody pitnej oraz przekształcaniu miejsc pracy dla osób...

Według najnowszego raportu (z 8 listopada) Departamentu Planowania i Inwestycji prowincji Bac Kan, cała prowincja wydała ponad 260 miliardów VND na program etniczno-górski, co stanowi 62%. Z tego budżet centralny wypłacił prawie 250/400 miliardów VND (co stanowi 63%), a budżet prowincji wypłacił 10,9/23,2 miliarda VND (co stanowi 23,2%).

Oceniając Narodowy Program Docelowy na Rzecz Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górskich na lata 2021–2025, prowincja Bac Kan osiągnęła i przekroczyła wiele celów, takich jak: odsetek gmin posiadających drogi samochodowe prowadzące do centrum gminy; wsie i przysiółki z utwardzonymi drogami samochodowymi; solidnie zbudowane stacje zdrowia; czysta i higieniczna woda; powszechna edukacja ...

Jednak wiele bardzo ważnych celów nie zostało zrealizowanych zgodnie z planem. W szczególności, wskaźnik ubóstwa na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne spadł (planowano spadek o 3,5% rocznie, ale w 2021 r. spadł on tylko o 1,48%, w 2022 r. o 2,66%, a w 2023 r. o 2,76%), wykorzystanie energii elektrycznej z krajowej sieci elektroenergetycznej, brak gruntów produkcyjnych (zadanie miało obsłużyć 314 gospodarstw domowych, a w rezultacie 0 gospodarstw domowych), brak gruntów pod zabudowę mieszkaniową (zadanie miało obsłużyć 127 gospodarstw domowych, a w rezultacie 7 gospodarstw domowych).

Kup i sprzedaj galangal w dystrykcie Ba Be.

Prowincjonalny Komitet ds. Mniejszości Etnicznych szczerze wskazał na ograniczenia, a mianowicie: Narodowy Program Docelowy dla Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górzystych jest nowym programem, dokumenty wykonawcze nie są jeszcze zsynchronizowane, więc postępy we wdrażaniu są powolne, a tempo wypłat jest niskie, zwłaszcza w przypadku źródła kapitału zawodowego; Propaganda i upowszechnianie polityk, programów i projektów etnicznych czasami nie są realizowane na czas; Prace związane z monitorowaniem, syntezą i oceną programu są nadal ograniczone; jakość sprawozdawczych informacji jest niepełna, nie gwarantuje postępu i nie odzwierciedla w pełni niedoskonałości i trudności wpływających na ogólne kierownictwo i pracę zarządczą.

Pani Trieu Thi Thu Phuong, przewodnicząca Komitetu Mniejszości Etnicznych prowincji Bac Kan, stwierdziła, że ​​nie ma na szczeblu dystryktu Departamentu ds. Mniejszości Etnicznych, który zajmowałby się sprawami etnicznymi, co ogranicza wdrażanie polityki rozwoju mniejszości etnicznych i obszarów górskich, prowadząc do niskiej efektywności. Prowincjonalny Komitet Mniejszości Etnicznych, wraz z Komitetami Ludowymi dystryktów, zaproponował Prowincjonalnemu Komitetowi Partii, Prowincjonalnej Radzie Ludowej i Komitetowi Ludowemu prowincji Bac Kan ponowne utworzenie Departamentu ds. Mniejszości Etnicznych na szczeblu dystryktu, co jest obecnie rozpatrywane przez agencje doradcze prowincji.

Ramka: Obecnie w całym kraju, w prowincjach i miastach zarządzanych centralnie: Hai Phong, Da Nang, Ho Chi Minh, Binh Duong oraz prowincjach Delty Rzeki Czerwonej nie ma biur ds. etnicznych na szczeblu powiatowym, ponieważ nie są spełnione warunki ich utworzenia (liczba osób mieszkających i pracujących na danym obszarze).

Source: https://daidoanket.vn/bac-kan-dan-so-chu-yeu-la-nguoi-dan-toc-thieu-so-nhung-khong-co-phong-dan-toc-cap-huyen-10294498.html