„Ból głowy” związany z zagospodarowaniem 5,5 miliona metrów sześciennych nadmiaru gleby w ramach wartego biliony dolarów projektu motoryzacyjnego

Wyjaśnienie przepisów dotyczących przemieszczania 5,5 mln metrów sześciennych gleby

Niedawno pan Mai Xuan Liem, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Thanh Hoa, podpisał dokument wzywający do przeglądu całościowego projektu dostosowania szczegółowego planowania w skali 1/500 dla projektu fabryki produkującej i montującej samochody i maszyny budowlane spółki akcyjnej Toan Cau Audiovisual Entertainment w gminach Dai Loc i Trieu Loc, dystryktu Hau Loc, Thanh Hoa.

W związku z tym prowincja Thanh Hoa zgodziła się dostosować i usunąć treść „postępu” określoną w punkcie b, sekcji 10, artykule 1 decyzji nr 1713/QD-UBND z dnia 22 maja 2023 r. Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w sprawie zatwierdzenia projektu w celu dostosowania ogólnego szczegółowego planowania w skali 1/500 projektu fabryki produkującej i montującej samochody i maszyny budowlane w gminach Dai Loc i Trieu Loc, dystrykt Hau Loc, prowincja Thanh Hoa.

Siedziba Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company - inwestora projektu motoryzacyjnego o całkowitym przewidywanym kapitale inwestycyjnym wynoszącym prawie 7 mld VND w Thanh Hoa.

Następnie przywódcy Ludowego Komitetu Prowincji Thanh Hoa powierzyli Departamentowi Zasobów Naturalnych i Środowiska przewodniczenie i koordynację z Departamentem Planowania i Inwestycji oraz odpowiednimi jednostkami w celu raportowania i wyjaśniania postępów projektu fabryki produkującej i montującej samochody i maszyny budowlane w gminach Dai Loc i Trieu Loc, dystrykcie Hau Loc, zgodnie z postanowieniami ustawy o ziemi i inwestycjach, a także złożenie raportu Przewodniczącemu Ludowego Komitetu Prowincji do 10 czerwca 2024 r.

W dokumencie wyraźnie stwierdzono również, że na podstawie czasu realizacji projektu, Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company dokonuje przeglądu i oceny wykonalności projektu, jasno określa czas i postęp realizacji, zapewnia realizację celów inwestycyjnych i wymogów ochrony środowiska podczas realizacji projektu oraz składa sprawozdanie Komitetowi Ludowemu dystryktu Hau Loc.

Warto zauważyć, że w odniesieniu do „ogromnej” ilości nadmiaru gruntów, szacowanej na ponad 5,5 miliona metrów sześciennych, których usunięcia i zebrania inwestor żąda z projektu, powyższy dokument wyraźnie stwierdza, że ​​Komitet Ludowy dystryktu Hau Loc (agencja wyceny projektu) jest zobowiązany do zbadania i doprecyzowania wymogów zgodnie z przepisami dotyczącymi przeniesienia dużych ilości gruntów z obszaru realizacji projektu na zewnątrz, zapewniając wykonalność projektu. Zostało to zrobione po otrzymaniu raportu od Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.

Nadwyżka 5,5 mln metrów sześciennych ziemi w ramach wartego biliony dolarów projektu motoryzacyjnego

Wcześniej, zgodnie z raportem z dnia 25 stycznia Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska Thanh Hoa, Toan Cau Audiovisual Entertainment Joint Stock Company otrzymała od Prowincjonalnego Komitetu Ludowego dzierżawę gruntu w celu dalszego jego użytkowania w celu wdrożenia projektu klastra fabryk produkujących i montujących samochody i maszyny budowlane (projekt samochodowy Toan Cau) w gminie Dai Loc i gminie Trieu Loc, dystrykcie Hau Loc na mocy decyzji nr 2194/QD-UBND z dnia 24 czerwca 2021 r. o powierzchni 456 334 m2.

Zgodnie ze szczegółowym projektem dostosowania planu zagospodarowania przestrzennego w skali 1:500, w kategorii niwelacji, objętość wykopanej ziemi (nadmiaru ziemi), którą należy wywieźć poza teren projektu, wynosi około 5 557 000 m3. Miejsce składowania nie jest określone, co powoduje „ból głowy” dla firm w związku z obsługą tej ogromnej ilości odpadowej ziemi.

W odniesieniu do prac związanych z niwelacją terenu w ramach projektu, według Departamentu Budownictwa: „Wysokość niwelacji terenu na terenie projektu jest kontrolowana w zakresie od +10,8 m do +17,2 m; niwelacja terenu na planowanej działce tworzy nachylenie i = 0,04% - 1,0%, nachylone w kierunku południowo-zachodnim. Wyrównanie wzniesienia w środku ma na celu utworzenie płaskiej powierzchni”. Na działkach wysokość niwelacji terenu wynosi od +11 m do +14,6 m; najwyższa wysokość nachylenia na północnym wschodzie wynosi +17,2 m.

Global Audiovisual Group Corporation wydała około 28 miliardów VND na odkupienie wystawionych na aukcji aktywów starego projektu Vinaxuki i została jego „nowym właścicielem”.

Tymczasem, zgodnie z dokumentem nr 3516/UBND-KTHT z dnia 14 grudnia 2023 r. Ludowego Komitetu Dystryktu Hau Loc, najniższy kontrolowany poziom niwelacji terenu wynosi +11,00 m na północno-zachodnim obszarze lądowym, a najwyższy +14,60 m na południowym wschodzie obszaru budowy, co jest zgodne z danymi na rysunku QH-06: Mapa planowania orientacji wysokości niwelacji terenu (rysunek załączony do decyzji), zatwierdzonym przez Ludowy Komitet Prowincji Thanh Hoa w maju 2023 r.

Jednocześnie przedstawiciele dzielnicy Hau Loc poinformowali, że w trakcie prac wyrównywania terenu ilość gleby, którą trzeba przetransportować, aby stworzyć plac budowy fabryki, wygeneruje nadmiar gleby i kamieni, które trzeba będzie przemieścić w ilości około 5,5 mln m3 (dane obliczeniowe dostarczone przez inwestora i konsultanta projektowego).

W odniesieniu do postępowania z nadmiarem gleby, zgodnie z dokumentem, Ludowy Komitet Dystryktu Hau Loc wyraził opinię, że transport i składowanie nadmiaru gleby spowoduje marnotrawstwo zasobów mineralnych i nie rozwiąże problemu zaopatrzenia w materiały ziemne na potrzeby obecnych projektów w dystrykcie Hau Loc i okolicznych miejscowościach. Z drugiej strony, zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego dystryktu Hau Loc zatwierdzonym przez Prowincjonalny Komitet Ludowy, w dystrykcie Hau Loc nie ma planu utworzenia scentralizowanego składowiska odpadów glebowych i skalnych.

Zmagania z planem „zagospodarowania” 5,5 miliona metrów sześciennych nadmiaru gleby

Aby rozwiązać problem nadmiaru ziemi powstałego w wyniku wyrównywania terenu w celu realizacji projektu, spółka Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company podpisała umowę nr 12/HDNT/2023 z dnia 12 października 2023 r. z Manh Nguyen Tien Company Limited na wykonanie pakietu prac związanych z wyrównywaniem i przygotowaniem terenu dla projektu klastra fabryk zajmujących się produkcją i montażem samochodów oraz maszyn budowlanych w gminach Dai Loc i Trieu Loc w dystrykcie Hau Loc.

W związku z tym 13 października 2023 r. spółka Manh Nguyen Tien Company Limited złożyła wniosek (z dokumentami złożonymi za pośrednictwem Centrum Obsługi Administracji Publicznej) o zezwolenie na eksploatację i transport ok. 5 556 672 m3 gleby wypełniającej, o wydajności eksploatacyjnej ponad 2,77 mln metrów sześciennych rocznie, z okresem eksploatacji wynoszącym 2 lata od daty wydania koncesji.

Jednak ze względu na dużą ilość nadmiarowego terenu, sięgającą nawet 5,5 mln m3, oraz eksploatację surowców mineralnych prowadzoną na obszarze objętym projektem, władze Thanh Hoa były „zdezorientowane” i musiały zwracać się o instrukcje do nadrzędnych agencji, a konkretnie do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska .

W związku z tym, na podstawie wyników kontroli i opinii odpowiednich sektorów i jednostek, 10 listopada 2023 r. Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska Thanh Hoa wydał oficjalny komunikat nr 10512/STNMT-TNKS, w którym zwrócił się do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska o opracowanie procedur i składników dokumentacji dotyczącej udzielania licencji na eksploatację minerałów na potrzeby powszechnych materiałów budowlanych w projektach inwestycyjnych w budownictwie zatwierdzonych przez Prowincjonalny Komitet Ludowy.

Oczekuje się, że w wyniku realizacji projektu dostępnych będzie ponad 5,5 mln metrów sześciennych wolnej ziemi.

Jednocześnie, kilka dni później, Departament wydał dokument nr 10670/STNMT-TNKS z dnia 15 listopada 2023 r., zwracający wniosek o licencję na eksploatację kopalin na obszarze Globalnego Projektu na wniosek Manh Nguyen Tien Company Limited, w oczekiwaniu na instrukcje z Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska.

Do 27 listopada 2023 r. Departament Zasobów Mineralnych Wietnamu wydał pisemną odpowiedź zawierającą instrukcje dotyczące procedur i elementów dokumentacji dotyczącej udzielania licencji na eksploatację minerałów w celu wykorzystania powszechnych materiałów budowlanych w projektach inwestycyjnych w budownictwie, zatwierdzonych zasadniczo przez Prowincjonalny Komitet Ludowy.

Po otrzymaniu instrukcji od Wietnamskiej Administracji Zasobów Mineralnych, 29 listopada 2023 r. spółka Manh Nguyen Tien Company Limited wydała dokument nr 11/CV-NT, nakazujący jej kontynuowanie ubiegania się o licencję na eksploatację składowiska odpadów na wyżej wymienionym obszarze.

Jednakże, według Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska Thanh Hoa, ze względu na dużą objętość ziemi wnioskowanej o licencję, ponad 5,5 miliona metrów sześciennych, realizację w krótkim czasie oraz dane dotyczące wysokości niwelacji w szczegółowym planie 1/500 i dokumentach projektowych rysunków budowlanych nie są spójne, w związku z tym, 11 grudnia 2023 r. Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska wydał dokument nr 11511/STNMT-TNKS, w którym zwrócił się do Departamentu Budownictwa i Ludowego Komitetu dystryktu Hau Loc o przegląd i wyjaśnienie treści związanych z wysokością niwelacji i nadmiarem objętości gleby, która musi zostać przetransportowana w ramach powyższego projektu.

Miesiąc później, 27 grudnia 2023 r., spółka Manh Nguyen Tien Company Limited nadal posiadała dokument nr 2711/CV-NT, w którym wnioskowano o zagospodarowanie terenu pod niwelację na obszarze 12,88 hektara (jest to planowany obszar pod zabudowę obszaru operacyjno-usługowego i warsztatu produkcyjnego) na okres 1 roku.

W związku z tym, na podstawie opinii Wietnamskiego Departamentu Surowców Mineralnych, Departamentu Budownictwa, Ludowego Komitetu dystryktu Hau Loc, odpowiednich sektorów i jednostek oraz wniosku Manh Nguyen Tien Company Limited, 6 stycznia 2024 r. Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska wydał dokument nr 152/STNMT-TNKS, w którym przedstawił Ludowemu Komitetowi Prowincji zadanie rozpatrzenia powyższej treści.

W odniesieniu do projektu, po południu 7 czerwca, w krótkiej rozmowie z Nguoi Dua Tin , pan Nguyen The Hung, szef Departamentu Zasobów Mineralnych w Departamencie Zasobów Naturalnych i Środowiska prowincji Thanh Hoa, powiedział, że władze prowincji Thanh Hoa nadal analizują i wyjaśniają kwestie związane z licencjonowaniem projektu. Jednocześnie przyznał, że projekt może wiązać się z ryzykiem wystąpienia problemów, takich jak zanieczyszczenie środowiska, natężenie ruchu na trasie, a także wpływ na zaopatrzenie w wodę w tym regionie.

Projekt motoryzacyjny Toan Cau Group Corporation został wprowadzony z całkowitym kapitałem inwestycyjnym wynoszącym prawie 7 000 miliardów VND podzielonym na 2 fazy. Celem jest montaż i produkcja samochodów, a także utworzenie około 10 000 miejsc pracy.

Projekt produkcyjno-montażowy Toan Cau, obejmujący produkcję samochodów i maszyn budowlanych, w gminach Dai Loc i Trieu Loc, znajduje się w pobliżu kluczowej drogi krajowej nr 1A, przebiegającej przez prowincję Thanh Hoa. Jednocześnie sąsiaduje z szybko urbanizującymi się obszarami o dużym zapotrzebowaniu na składowiska odpadów, takimi jak Hoang Hoa i Sam Son, a wiele ważnych szlaków komunikacyjnych jest obecnie inwestycją i budową.

Warto zauważyć, że pomimo bycia inwestorem ambitnego projektu motoryzacyjnego wartego miliardy dongów, Global Audiovisual Entertainment JSC posiadała wcześniej bardzo skąpe informacje na temat swojej działalności związanej z branżą motoryzacyjną i była praktycznie „nieobecna” podczas podstawowych wyszukiwań w internecie. Dlatego Global Audiovisual Entertainment JSC można uznać za „zagadkę” w kontekście tego ambitnego projektu.

Viet Phuong

Source: https://www.nguoiduatin.vn/dau-dau-xu-ly-5-5-trieu-khoi-dat-thua-tai-du-an-o-to-nghin-ty-a667367.html