Czy korepetycje i udzielanie korepetycji będą łatwiejsze niż kiedyś?

22 sierpnia Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opublikowało projekt Okólnika regulującego dodatkowe nauczanie i uczenie się, który należy poddać komentarzom. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia musi wydać nowy dokument, który zmieni Okólnik 17/2012/TT-BGDDT. Jednak po zapoznaniu się z projektem stwierdziliśmy, że treść Okólnika nie wprowadza przełomowych zmian w zakresie ograniczania obecnego dodatkowego nauczania i uczenia się, ale jest nieco łatwiejsza niż wcześniej.

Uczniowie szkoły podstawowej po zajęciach dodatkowych w placówce w Dzielnicy 5 (HCMC) w marcu 2023 r.

„Dobrowolny”: trudny do kontrolowania

Zawarte w projekcie zasady dotyczące dodatkowego nauczania i uczenia się (artykuł 3) stanowią, że „może być ono organizowane tylko wtedy, gdy uczniowie potrzebują dodatkowych zajęć, dobrowolnie na nie uczęszczają i mają na to zgodę rodziców lub opiekunów. Organizacje i osoby organizujące dodatkowe nauczanie i uczenie się nie mogą w żaden sposób zmuszać uczniów do uczestnictwa w dodatkowych zajęciach”.

Wcześniej Okólnik nr 17/2012/TT-BGDDT stanowił również: „Zajęciom dodatkowym mogą zostać poddani uczniowie, którzy odczuwają potrzebę wzięcia udziału w zajęciach dodatkowych, dobrowolnie na to uczęszczają i mają zgodę swoich rodzin; nie wolno stosować żadnej formy przymusu w celu zmuszenia rodzin uczniów i samych uczniów do wzięcia udziału w zajęciach dodatkowych”.

Jednak sytuacja w zakresie dodatkowych zajęć dydaktycznych w ostatnich latach jest dość skomplikowana. Wszyscy uczniowie uczęszczają na dodatkowe zajęcia „dobrowolnie” i żaden nauczyciel ich do tego nie zmusza. Nauczyciele ich nie zmuszają, ale zdarzają się sytuacje, w których uczniowie, którzy nie uczęszczają na dodatkowe zajęcia, są słabsi na lekcjach i testach. W związku z tym z niektórych przedmiotów występuje zjawisko masowych zajęć dodatkowych.

„Brak dodatkowej nauki przed programem”: Czy jest to łatwe do wdrożenia?

Projekt okólnika zawiera następujące wymogi: „Nie należy nauczać dodatkowych treści przed rozmieszczeniem programu nauczania w planie edukacyjnym szkoły; nie należy wykorzystywać przykładów, pytań i ćwiczeń, które zostały już omówione lub poznane dodatkowo, do testowania i oceniania uczniów”. Jednak kwestia, kto lub która agencja kontroluje dodatkowe nauczanie poza szkołą, pozostaje otwarta.

Większość nauczycieli, którzy prowadzą zajęcia dodatkowe dla uczniów poza szkołą, obecnie naucza poza programem nauczania. Systematyzacja i poszerzanie wiedzy jest bardzo ograniczone, a dotyczy to jedynie uczniów ostatnich klas, którzy zbliżają się do egzaminów przejściowych i maturalnych.

Jeszcze trudniejsza jest regulacja zakazująca „wykorzystywania przykładów, pytań i ćwiczeń nauczanych lub poznanych na zajęciach dodatkowych do testowania i oceniania uczniów”. Właśnie tego oczekują rodzice i uczniowie. Od tego zależy, czy nauczyciel dodatkowy będzie cieszył się „dobrą reputacją”. Jeśli tego nie zrobi, jak uczniowie mogą zdobywać wysokie wyniki i tytuły naukowe?

Uczniowie opuszczają zajęcia w ośrodku korepetycyjnym przy ulicy Cach Mang Thang Tam (dzielnica Tan Binh, Ho Chi Minh City) w 2023 roku

Czy zezwolić na dodatkowe zajęcia poza szkołą?

Nauczanie i uczenie się poza szkołą (artykuł 5) wymaga „rejestracji działalności gospodarczej zgodnie z przepisami prawa”. W porównaniu z Okólnikiem nr 17/2012/TT-BGDDT, który wymaga licencji, treść nie różni się znacząco.

Ponadto, wcześniej Okólnik nr 17/2012/TT-BGDDT zabraniał nauczycielom prowadzenia zajęć dodatkowych dla uczniów szkół ogólnodostępnych, jednak nauczyciele nadal prowadzili zajęcia dodatkowe głównie dla uczniów szkół ogólnodostępnych. Obecnie projekt Okólnika nie zabrania już prowadzenia takich zajęć. Dzięki temu przepisowi niemal akceptuje się, że zajęcia dodatkowe poza szkołą są dozwolone. Dopóki nauczyciele prowadzący zajęcia dodatkowe poza szkołą muszą jedynie zgłosić miejsce, czas i zobowiązać się do nienaruszania postanowień kierownika jednostki, organ zarządzający może otwierać zajęcia dodatkowe.

W artykule 6, klauzula 2 projektu, wytyczne dotyczące pobierania i zarządzania opłatami za zajęcia pozalekcyjne stanowią: „Wysokość opłat za zajęcia pozalekcyjne jest uzgadniana pomiędzy rodzicami, uczniami i placówkami korepetycyjnymi i musi być podana do publicznej wiadomości przed zapisaniem uczniów na zajęcia pozalekcyjne”.

Przez długi czas było to „uzgadniane” z rodzicami lub „ogłaszane publicznie przed rozpoczęciem zajęć”, ale kwota, jaką nauczyciele pobierają za dodatkowe zajęcia, jest w całości pokrywana przez rodziców i uczniów. Nigdy nie zdarzyło się, aby rodzic lub uczeń sprzeciwił się wysokości czesnego żądanej przez nauczyciela.

W rzeczywistości projekt Okólnika, który właśnie ogłosiło Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, w porównaniu z Okólnikiem nr 17/2012/TT-BGDDT, nie zmienił się znacząco pod względem treści i charakteru. W związku z tym sytuacja w zakresie dodatkowego nauczania i uczenia się może być nadal skomplikowana w przyszłości. W szczególności, skoro nauczycielom nie zakazano prowadzenia dodatkowych lekcji dla uczniów, oznacza to, że bariera została całkowicie usunięta, dzięki czemu nauczyciele mogą czuć się bardziej komfortowo i nie martwić się o nic. Dopóki raportują dyrektorowi i zobowiązują się do szeregu rzeczy zgodnie z przepisami, wszystko jest w porządku.

Źródło: https://thanhnien.vn/day-them-hoc-them-se-de-dang-hon-truoc-day-185240825120423232.htm