Propozycja odrębnej ustawy o gospodarce prywatnej.

Biorąc pod uwagę, że Korea Południowa stworzyła instytucjonalne podstawy do rozwoju sektora prywatnego na równi z dużymi korporacjami, tworząc „Cud nad rzeką Han”, przedstawiciele Zgromadzenia Narodowego zaproponowali osobne prawo gwarantujące prawo do rozwoju sektora prywatnego.

Po południu 20 kwietnia, kontynuując swoją pierwszą sesję, Zgromadzenie Narodowe omawiało kwestie społeczno-gospodarcze w sali plenarnej. Według delegata Nguyena Ngoc Sona (z delegacji Hai Phong), praktyczne doświadczenia pokazują, że główne trudności na rynku nieruchomości nadal leżą w ramach instytucjonalnych, planowaniu, procedurach inwestycyjnych, wycenie gruntów, odszkodowaniach, przesiedleniach i czasie zatwierdzania projektów.

Wiele miejscowości nadal utrzymuje się z dochodów z ziemi.

„Kiedy legalna podaż pozostaje ograniczona, a spekulacje, plotki o planach zagospodarowania przestrzennego i aukcje gruntów nadal sztucznie podnoszą ceny, bardzo trudno jest ustabilizować rynek” – powiedział pan Son, sugerując, że należy doprecyzować rozwiązania mające na celu obniżenie nieuzasadnionego wzrostu cen.

Przedstawiciel Nguyen Ngoc Son (delegacja z Hai Phong )

ZDJĘCIE: QH

Jednocześnie należy znaleźć sposób na znalezienie równowagi między celem stabilności rynku a rzeczywistością, w której wiele miejscowości nadal polega na przychodach z gruntów, pochodzących z aukcji praw do użytkowania gruntów.

Delegaci zaproponowali również dogłębną ocenę i bardziej konkretne rozwiązania dla projektów nieruchomościowych uwikłanych w spory sądowe oraz projektów, które były opóźniane i porzucane przez wiele lat. Projekty, których realizacja nie jest już możliwa lub które są celowo wstrzymywane, powinny zostać zdecydowanie wycofane, ponownie wystawione na aukcji, ponownie ogłoszone w przetargu lub odpowiednio zmienione.

Jeśli chodzi o rozwiązania mające na celu pobudzenie wzrostu gospodarczego, delegacja z Hajfongu zwróciła się do rządu z prośbą o wyjaśnienie dwóch kwestii: jasne określenie priorytetowej kolejności polityk w przypadku konfliktu między celem wysokiego wzrostu a wymogami utrzymania stabilności makroekonomicznej, kontrolowania inflacji, zapewnienia bezpieczeństwa długu publicznego i zapewnienia bezpieczeństwa systemu finansowego.

Jednocześnie konieczne jest wyjaśnienie zasobów na rzecz wzrostu, określenie, które źródła kapitału można zmobilizować natychmiast w 2026 r., a które źródła zależą od rynku, procedur lub zdolności absorpcyjnej gospodarki.

Nie może być dalszej zwłoki.

Przedstawiciel Pham Trong Nhan (Ho Chi Minh City) wskazał, że według raportu rządowego, wzrost PKB w 2025 roku ma wynieść 8,02%. Na ten wynik wpływają nie tylko gospodarka państwowa i bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ), ale także odporność sektora prywatnego – generującego około 51% PKB rocznie, ponad 30% budżetu państwa, tworzącego miejsca pracy dla ponad 82% siły roboczej i generującego prawie 60% całkowitych inwestycji społecznych.

Przedstawiciel Pham Trong Nhan (miasto Ho Chi Minh)

ZDJĘCIE: QH

Jednak za tymi wskaźnikami wzrostu wciąż stoi wysoka liczba firm opuszczających rynek. I pomimo udziału w PKB ponad połowy, sektor prywatny odpowiada jedynie za około 30% eksportu, a pozostała część przypada na bezpośrednie inwestycje zagraniczne.

Ta dysproporcja odzwierciedla rzeczywistość, w której sektor prywatny nadal działa przede wszystkim na rynku krajowym, w outsourcingu lub w segmentach o niskiej wartości, podczas gdy sektory strategiczne, high-tech i infrastrukturalne nie odgrywają wiodącej roli ze strony sektora prywatnego.

„Pomimo licznych wysiłków na rzecz poprawy polityki, należy przyznać, że podejście nadal skłania się ku «wsparciu», podczas gdy firmy nie potrzebują wsparcia. Dopóki mentalność wsparcia będzie się utrzymywać, trudno będzie usunąć bariery «wnioskowania i przyznawania»” – stwierdził przedstawiciel Nhan, dodając, że firmy potrzebują stabilnych i sprawiedliwych ram prawnych.

Według delegata z Ho Chi Minh City, zmiana postrzegania sektora prywatnego jako „ważnej siły napędowej” na „najważniejszą siłę napędową gospodarki” oznacza znaczący postęp w perspektywie i myśleniu, „lecz niestety, do tej pory Zgromadzenie Narodowe nie przedstawiło specjalistycznego rocznego raportu na temat wdrażania praw sektora prywatnego”.

Zasugerował zatem, aby Zgromadzenie Narodowe nie mogło dłużej zwlekać i włączyło do swojego porządku obrad ustawę ramową o podstawowym znaczeniu – Ustawę o zagwarantowaniu prawa do rozwoju gospodarki prywatnej.

Pan Nhan przytoczył również przykład Korei Południowej, która w 1980 r. uchwaliła ustawę o regulacji monopolu i uczciwym handlu, tworząc instytucjonalne podstawy dla rozwoju gospodarki prywatnej obok dużych korporacji, co przyczyniło się do powstania Cudu Rzeki Han.

Kraje odnoszące sukcesy nie odnoszą ich dlatego, że oferują więcej zachęt dla przedsiębiorstw, ale dlatego, że stworzyły wystarczająco solidne podstawy instytucjonalne, które pozwalają sektorowi prywatnemu na pewny rozwój i uzyskanie zdolności do uczestniczenia w dziedzinach, które decydują o przyszłości narodu.

„Zgromadzenie Narodowe musi rozpocząć nowy rozdział w swojej drodze rozwoju od uchwalenia fundamentalnego prawa dla gospodarki prywatnej, aby przejść od obietnic do instytucji, od polityk do gwarancji prawnych” – zarekomendował przedstawiciel Pham Trong Nhan.

Source: https://thanhnien.vn/de-xuat-co-dao-luat-rieng-ve-kinh-te-tu-nhan-185260420152305893.htm