Innowacje w zarządzaniu jakością: witamy erę cyfrową z nowymi ramami prawnymi

Wraz z rozwojem technologii cyfrowych, od sztucznej inteligencji (AI), przez blockchain, po elektroniczne etykiety i paszporty cyfrowe, zarządzanie jakością produktów i towarów wkracza w nową fazę. Projekt dekretu regulującego wdrażanie ustawy o jakości produktów i towarów został właśnie opublikowany i poddany konsultacji, co świadczy o determinacji w dążeniu do modernizacji systemu prawnego, zwiększając tym samym przejrzystość w zakresie identyfikowalności i skuteczniej chroniąc prawa konsumentów.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/09/2025

12 września w Hanoi Krajowy Komitet Norm, Metrologii i Jakości zorganizował warsztaty w celu zebrania opinii na temat projektu dekretu szczegółowo opisującego wdrożenie szeregu artykułów Ustawy o jakości produktów i towarów oraz Ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów tej ustawy, a także przepisów dotyczących etykiet produktów.

Przyspieszenie realizacji dokumentów prawnych

Wcześniej, 18 czerwca 2025 r., na IX sesji, XV Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę nr 78/2025/QH15 – Ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy o jakości produktów i towarów. Następnie, 14 lipca 2025 r., Prezes Rady Ministrów wydał decyzję nr 1526/QD-TTg, powierzając Ministerstwu Nauki i Technologii przewodnictwo w opracowaniu projektu dekretu, który ma zostać przedłożony Rządowi do 15 października 2025 r.

Pan Nguyen Nam Hai, przewodniczący Krajowego Komitetu Norm, Metrologii i Jakości, wygłosił przemówienie na warsztatach.

Przemawiając na warsztatach, pan Nguyen Nam Hai – przewodniczący Krajowego Komitetu ds. Norm, Metrologii i Jakości – powiedział, że w ostatnich latach prace nad dokumentami prawnymi uległy wielu istotnym innowacjom, zwłaszcza w zakresie skrócenia czasu ich opracowywania. Podczas gdy wcześniej opracowanie ustawy zajmowało około 2 lat, obecnie w ciągu zaledwie trzech miesięcy Ministerstwo Nauki i Technologii ukończyło i przedłożyło Zgromadzeniu Narodowemu 5 projektów ustaw, które zostały zatwierdzone. Świadczy to o dużej determinacji w modernizacji systemu prawnego, a jednocześnie stanowi pilną potrzebę przyspieszenia prac nad dokumentami przewodnimi do wdrożenia.

„Warsztaty zorganizowano w duchu otwartości, mając na celu pełne zapoznanie się z opiniami ministerstw, oddziałów, stowarzyszeń i przedsiębiorstw. Stanowi to ważną podstawę dla Ministerstwa Nauki i Technologii do dalszego udoskonalania projektu dekretu, zapewniając spójność, wykonalność i zgodność z praktykami zarządzania” – podkreślił pan Nguyen Nam Hai.

Pani Nguyen Thi Mai Huong, Kierownik Działu Zarządzania Jakością i Oceny Zgodności w Warsztacie.

Przedstawiając szczegółową treść projektu, pani Nguyen Thi Mai Huong, kierownik Departamentu Zarządzania Jakością i Oceny Zgodności, powiedziała, że projekt dekretu składa się z 8 rozdziałów, 99 artykułów, 16 formularzy i 5 załączników, w tym wielu ważnych innowacji.

Istotną zmianą jest metoda klasyfikacji towarów według poziomu ryzyka (wysoki, średni, niski) zamiast tradycyjnego podziału na grupy. Ocena ryzyka opiera się na międzynarodowych normach ISO/IEC 31010, powiązanych z czynnikami: wpływem na zdrowie ludzi, wpływem na środowisko, zdolnością kontroli w łańcuchu dostaw, a także z ostrzeżeniami WHO, FAO i OECD.

Warto zauważyć, że projekt proponuje również rozwiązania dotyczące zastosowania technologii cyfrowych w zarządzaniu jakością, stopniowo wprowadzające wymóg stosowania sztucznej inteligencji (AI), technologii blockchain, Internetu Rzeczy (IoT) i dużych zbiorów danych (Big Data). Technologie te zostaną wdrożone w systemach wczesnego ostrzegania, prognozowaniu ryzyka, kontroli jakości online, a także w elektronicznych kanałach odbioru informacji zwrotnych i skarg, zapewniając transparentność i dostęp do opinii publicznej.

„Oczekujemy, że zastosowanie technologii cyfrowej pomoże zwiększyć efektywność monitorowania, skrócić czas przetwarzania i wesprzeć firmy w procesie przestrzegania przepisów” – podkreśliła pani Huong.

Śledzenie pochodzenia i cyfrowy paszport produktów

Kolejną godną uwagi nowością jest obowiązkowe rozporządzenie w sprawie identyfikowalności produktów wysokiego ryzyka. Informacje dotyczące identyfikowalności będą połączone z Krajowym Portalem Identyfikowalności, co zapewni przejrzystość i wygodę zarządzania.

Ponadto projekt proponuje wdrożenie cyfrowego paszportu produktu (DPP) – elektronicznej formy danych, która integruje informacje o pochodzeniu, surowcach, procesach produkcyjnych, certyfikacji zgodności, zrównoważonym rozwoju itp. Stosowanie DPP jest priorytetem dla kluczowych branż eksportowych, zwłaszcza produktów wysokiego ryzyka. Cyfrowy paszport można zintegrować z etykietami elektronicznymi, co stwarza korzystne warunki zarówno dla agencji zarządzających, jak i przedsiębiorstw.

Pan Bui Ba Chinh, pełniący obowiązki dyrektora Narodowego Centrum Kodów i Kodów Kreskowych, wygłosił przemówienie na warsztatach.

W odniesieniu do etykiet produktów, projekt otwiera elastyczny mechanizm z etykietami elektronicznymi . Według pana Bui Ba Chinha, p.o. dyrektora Narodowego Centrum Kodów i Kodów Kreskowych, krajowy system etykiet elektronicznych (elabel.gov.vn) i krajowy paszport cyfrowy produktu (dpp.gov.vn) pomogą w zapewnieniu przejrzystości informacji, gwarantując szybką i dokładną identyfikację.

Etykiety elektroniczne mogą być reprezentowane przez kody QR, RFID lub inne technologie cyfrowe. Firmy muszą przechowywać dane przez co najmniej 12 miesięcy od daty wycofania produktu z produkcji, zapewniając jednocześnie możliwość śledzenia historii zmian. W handlu elektronicznym właściciel platformy jest odpowiedzialny za publiczne wyświetlanie informacji na etykiecie produktu, aby zapewnić, że produkty dostarczane konsumentom zawsze mają prawidłową etykietę.

Pan Nguyen Nam Hai, przewodniczący Krajowego Komitetu Norm, Metrologii i Jakości, przewodniczył sesji dyskusyjnej podczas warsztatów.

Delegaci uczestniczący w warsztatach, w tym przedstawiciele ministerstw, oddziałów, stowarzyszeń i społeczności biznesowej, skupili się na omówieniu nowych punktów, a także pozostałych problemów, zwłaszcza przepisów dotyczących etykietowania przetworzonych towarów, sposobu rejestrowania pochodzenia produktów, gdy w Wietnamie przechodzą one jedynie przez proste etapy montażu i pakowania, lub procesu sprawdzania jakości importowanych towarów.

Zamykając warsztaty, pan Nguyen Nam Hai potwierdził, że uchwalenie Dekretu jest nie tylko wymogiem dla organów ścigania, ale ma również istotne znaczenie dla budowy nowoczesnej krajowej infrastruktury jakości (NQI) powiązanej z transformacją cyfrową i integracją międzynarodową.

„Mamy nadzieję, że otrzymamy liczne komentarze ze strony środowiska biznesowego, aby po wydaniu dekretu rzeczywiście wszedł on w życie, poprawiając efektywność zarządzania państwem, ułatwiając produkcję i prowadzenie działalności gospodarczej oraz chroniąc uzasadnione prawa konsumentów” – podkreślił pan Hai.

Dzięki innowacjom w zakresie zarządzania ryzykiem, zastosowania technologii cyfrowych, identyfikowalności i etykiet elektronicznych projekt dekretu zapowiada się jako ważny krok naprzód, przyczyniający się do udoskonalenia korytarza prawnego w dziedzinie jakości produktów i towarów, spełniając wymogi rozwoju gospodarki cyfrowej i integracji międzynarodowej w nadchodzącym okresie.