Uzgodnienie polityki zwiększania kapitału zakładowego Banku Spółdzielczego Wietnamu

Rano 26 kwietnia, kontynuując 44. sesję, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wydał opinie na temat polityki wspierania kapitału państwowego w celu zwiększenia kapitału zakładowego Banku Spółdzielczego Wietnamu z budżetu państwa.

Prezes Banku Państwowego Wietnamu Nguyen Thi Hong przedstawił podsumowanie raportu. Zdjęcie: An Dang/VNA

Przedstawiając propozycję zaopiniowania polityki wspierania kapitału państwowego w celu zwiększenia kapitału zakładowego Banku Spółdzielczego Wietnamu z budżetu państwa, gubernator Banku Państwowego Wietnamu Nguyen Thi Hong powiedział, że zgodnie z uchwałą Centralnego Komitetu Partii i przepisami prawnymi Bank Spółdzielczy podlega corocznym wydatkom inwestycyjnym na rozwój z budżetu centralnego.

Praktyka pokazuje również, że wspieranie kapitału państwa w celu zwiększenia kapitału założycielskiego i poprawy zdolności finansowej banków spółdzielczych ma na celu spełnienie rzeczywistych potrzeb operacyjnych, efektywne wypełnianie powierzonych misji, obowiązków i zadań w zakresie wspierania wspólnego rozwoju gospodarczego , łączenia systemów, udzielania wsparcia finansowego oraz zapewnienia stabilnego, bezpiecznego i zrównoważonego funkcjonowania funduszy instytucji kredytowych. Dlatego wspieranie kapitału państwa w celu zwiększenia kapitału założycielskiego i poprawy zdolności finansowej banków spółdzielczych jest konieczne i pilne.

Na podstawie treści sprawozdania, opierając się na przepisach prawnych i możliwości zrównoważenia budżetu państwa, Rząd proponuje, aby Zgromadzenie Narodowe rozpatrzyło i podjęło decyzję w sprawie państwowego wsparcia kapitałowego na podwyższenie kapitału zakładowego w celu poprawy zdolności finansowej Banku Spółdzielczego oraz uwzględniło to we Wspólnej Uchwale sesji Zgromadzenia Narodowego.

W związku z tym zatwierdzić politykę wspierania kapitału państwowego w celu zwiększenia kapitału zakładowego Banku Spółdzielczego kwotą 5 000 miliardów VND ze źródła wydatków inwestycyjnych na rozwój budżetu centralnego; zlecić rządowi kierowanie wsparciem kapitału państwowego w celu zwiększenia kapitału zakładowego Banku Spółdzielczego zgodnie z przepisami; ponosić odpowiedzialność przed Zgromadzeniem Narodowym za dokładność danych i skalę wsparcia kapitałowego państwa dla Banku Spółdzielczego.

Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai przedstawił podsumowanie raportu z inspekcji. Zdjęcie: An Dang/VNA

Wyrażając zgodę na propozycję rządu, raport z przeglądu Komitetu Ekonomiczno-Finansowego, przedstawiony przez przewodniczącego Phana Van Mai, stwierdził, że rozważenie państwowego wsparcia kapitałowego w celu podwyższenia kapitału założycielskiego Banku Spółdzielczego ma podstawę prawną. Jednakże Stały Komitet Komitetu stwierdził, że propozycja rządu nie doprecyzowała jeszcze innych rozwiązań w zakresie podwyższenia kapitału założycielskiego zgodnie z przepisami Ustawy o instytucjach kredytowych z 2024 r.; planu wykorzystania kapitału założycielskiego (w przypadku jego podwyższenia), planu działania dotyczącego podwyższenia kapitału (wypłaty), zapewnienia ścisłych, efektywnych i bezpiecznych celów użytkowania; alokacji kapitału nie należy ograniczać do spełnienia warunków minimalnego współczynnika bezpieczeństwa kapitałowego (CAR), ale zapewnić, że kapitał zostanie wchłonięty do rzeczywistego wykorzystania. W związku z tym wzywa się agencję projektową do zaproponowania konkretnych źródeł kapitału, które będą podstawą do rozważenia i podjęcia decyzji.

Jeśli chodzi o uprawnienia do decydowania o polityce i procedurach wspierania kapitału państwowego w celu zwiększenia kapitału założycielskiego Banku Spółdzielczego Wietnamu, Stały Komitet Komitetu uważa, że zgodnie z postanowieniami Ustawy o inwestycjach publicznych z 2024 r. zaproponowany powyżej poziom kapitału nie należy do poziomu ważnego projektu narodowego, w związku z czym nie podlega on uprawnieniom Zgromadzenia Narodowego do decydowania o polityce inwestycyjnej, a treść ta leży w gestii Rządu.

Zamykając sesję roboczą, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh oświadczył, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uznał, że zwiększenie kapitału zakładowego Banku Spółdzielczego Wietnamu jest konieczne i uzasadnione. Zaproponował również, aby Rząd, w oparciu o jasne określenie źródła kapitału i możliwości jego zrównoważenia, rozważył i podjął decyzję o wsparciu kapitału państwowego w celu zwiększenia kapitału zakładowego Banku Spółdzielczego Wietnamu zgodnie z prawem.

* Również na dzisiejszym porannym posiedzeniu Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat innych przypadków zwolnienia lub obniżenia opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych zgodnie z postanowieniami artykułu 157 ust. 2 ustawy o ziemi z 2024 r. (w tym treści obniżenia czynszów dzierżawnych w 2025 r.).

Minister finansów Nguyen Van Thang przedstawił podsumowanie raportu. Zdjęcie: An Dang/VNA

Zgodnie z wnioskiem rządu przedstawionym przez ministra finansów Nguyena Van Thana, 18 stycznia 2024 r. Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o gruntach na rok 2024, która wejdzie w życie 1 sierpnia 2024 r. W szczególności artykuł 157 ust. 1 przewiduje 11 przypadków zwolnienia i obniżenia opłat za użytkowanie gruntów i czynszu dzierżawnego; artykuł 157 ust. 2 stanowi: „Rząd określi inne przypadki zwolnienia i obniżenia opłat za użytkowanie gruntów i czynszu dzierżawnego, niewymienione w artykule 1 niniejszego artykułu, po uzyskaniu zgody Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego”; artykuł 157 ust. 4 stanowi: „4. Rząd doprecyzuje niniejszy artykuł”.

Następnie 24 stycznia 2025 r. Komitet Centralny Partii wydał Wniosek nr 123-KL/TW w sprawie Projektu uzupełniającego dotyczącego rozwoju społeczno-gospodarczego w 2025 r. z celem wzrostu wynoszącym 8% lub więcej, co przyczyni się do stworzenia solidnych podstaw do osiągnięcia dwucyfrowego wzrostu w okresie 2026–2030. 22 grudnia 2024 r. Biuro Polityczne wydało rezolucję nr 57-NQ/TW w sprawie przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej... Tymczasem w wyniku przeglądu ustawy gruntowej z 2013 r. istnieje szereg przypadków zwolnienia lub obniżenia opłat za użytkowanie gruntów i czynszów zgodnie z innymi dekretami rządu lub decyzjami premiera, oprócz przypadków zwolnienia lub obniżenia opłat za użytkowanie gruntów i czynszów określonych w klauzuli 1, artykule 157 ustawy gruntowej z 2024 r. i szczegółowo opisanych w dekrecie rządu nr 103/2024/ND-CP z dnia 30 lipca 2024 r.

W związku z tym wniosek Rządu o wydanie opinii przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego na temat innych przypadków zwolnienia z opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych lub ich obniżenia, zgodnie z zapisami artykułu 157 ust. 2 ustawy o ziemi z 2024 r. (w tym treści obniżek czynszów dzierżawnych w 2025 r.), ma podstawę prawną i praktyczną.

Rząd zwrócił się również do Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego z wnioskiem o zlecenie rządowi zbadania i ogłoszenia 11 szczegółowych zasad dotyczących innych przypadków zwolnienia lub obniżenia opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych, zgodnie z postanowieniami artykułu 157 klauzuli 2 ustawy o ziemi z 2024 r., po uzyskaniu wystarczających podstaw prawnych i praktycznych.

Sprawozdanie z przeglądu przedstawione przez przewodniczącego Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai stwierdziło, że większość członków Komisji zgadza się co do konieczności wydania przepisów dotyczących innych przypadków zwolnienia lub obniżenia opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych zgodnie z propozycją rządu; zasugerowano jednak, że konieczne jest dokonanie przeglądu polityk w celu zapewnienia zgodności z ustalonymi zasadami.

Spotkanie poprowadził wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh. Zdjęcie: An Dang/VNA

Zamykając sesję roboczą, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh oświadczył, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgodził się zasadniczo na umożliwienie rządowi wydania dekretu regulującego inne przypadki zwolnień lub obniżek opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych, zgodnie z postanowieniami artykułu 157 ust. 2 ustawy o ziemi z 2024 r.

100% obecnych członków Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego zagłosowało za przyjęciem w głosowaniu wstępnym projektu uchwały Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego w sprawie wyrażenia zgody na inne przypadki zwolnienia lub obniżenia opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych, zgodnie z art. 157 ust. 2 ustawy o ziemi z 2024 r. (w tym treść obniżenia czynszów dzierżawnych w 2025 r.), jako podstawy do wydania przez Rząd dekretu w tej sprawie.

Źródło