Decyzja ta otwiera nowe możliwości promowania innowacji w hodowli roślin i odzwierciedla znaczącą zmianę w podejściu do zarządzania biotechnologią na jednym z największych rynków rolnych na świecie.
Od zarządzania technologią do zarządzania produktem
Parlament Europejski właśnie zatwierdził rozporządzenie w sprawie nowych technik genomicznych (NGT), co stanowi ważny krok w kierunku modernizacji polityki rolnej Unii Europejskiej (UE).
Ten wynik jest zwieńczeniem lat badań naukowych , konsultacji politycznych i negocjacji między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską. Po prawie dekadzie dyskusji Europa opracowała nowe ramy prawne regulujące technologie hodowli roślin nowej generacji, w szczególności edycję genów.
Najważniejszym aspektem nowych przepisów jest zmiana w myśleniu o zarządzaniu. Zamiast koncentrować się przede wszystkim na technologii stosowanej do tworzenia odmian roślin, organ regulacyjny będzie brał pod uwagę ostateczne cechy genetyczne produktu, aby określić odpowiedni mechanizm zarządzania.
W związku z tym uprawy NGT dzielimy na dwie grupy.
Grupa NGT-1 obejmuje uprawy z ograniczonymi zmianami genetycznymi, równoważnymi tym, które mogą wystąpić naturalnie lub za pomocą tradycyjnych metod hodowli. Po uzyskaniu certyfikatu zgodności z kryteriami NGT-1, odmiany te są zarządzane podobnie jak te uzyskane konwencjonalnymi metodami hodowli i nie podlegają procedurom zarządzania dla organizmów genetycznie modyfikowanych (GMO).
Jednakże zgodnie z wymogiem Parlamentu Europejskiego, uprawy genetycznie modyfikowane, które mają być odporne na herbicydy i szkodniki, nie będą zaliczane do tej grupy.
Grupa NGT-2 obejmuje uprawy z bardziej złożonymi modyfikacjami genetycznymi. Produkty te nadal podlegają obowiązującym przepisom dotyczącym GMO w Europie, w tym ocenie ryzyka, zezwoleniu na wprowadzenie na rynek, identyfikowalności i obowiązkowemu etykietowaniu.

Warto zauważyć, że przepisy te dotyczą nie tylko upraw wewnątrz bloku, ale także produktów importowanych na rynek europejski.
Jako jeden z największych rynków rolno-spożywczych na świecie , decyzje regulacyjne UE często mają wpływ wykraczający poza ten region. Przyjęcie nowych przepisów dotyczących upraw genetycznie modyfikowanych jest postrzegane przez wielu ekspertów jako oznaka rosnącego globalnego trendu w kierunku tworzenia odrębnych mechanizmów regulacyjnych dla upraw genetycznie modyfikowanych.
Decyzja ta stawia Europę w gronie największych gospodarek, które ustanowiły lub wdrożyły własne mechanizmy regulacyjne dotyczące upraw genetycznie modyfikowanych, np. w USA, Wielkiej Brytanii, Argentynie, Brazylii i wielu krajach azjatyckich.
Równoważenie innowacyjności i przejrzystości
Jednym z największych wyzwań dla decydentów jest wspieranie innowacji technologicznych przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa, przejrzystości i praw rolników. Nowe przepisy UE mają na celu znalezienie równowagi między tymi celami.
W przypadku grupy NGT-2 nadal obowiązują wymogi dotyczące identyfikowalności i etykietowania. Państwa członkowskie nadal zachowują prawo do ograniczania uprawy na swoim terytorium, nawet jeśli produkt uzyskał licencję na poziomie Unii Europejskiej.
Tymczasem w przypadku grupy NGT-1 odmiany roślin będą rejestrowane w publicznej bazie danych UE. Materiał rozmnożeniowy i nasiona muszą być również odpowiednio oznakowane, aby rolnicy mieli pełne informacje przy podejmowaniu decyzji.
Ponadto nowe przepisy nakładają obowiązek monitorowania wpływu upraw NGT na zrównoważony rozwój, aby zagwarantować, że technologia ta służy realizacji szerszych celów, takich jak adaptacja do zmian klimatu, efektywne wykorzystanie zasobów i zrównoważony rozwój rolnictwa.
Kolejną godną uwagi kwestią są prawa własności intelektualnej. UE zezwala na ochronę patentową technologii NGT, ale nie dotyczy to cech ani sekwencji genów występujących naturalnie lub powstających w wyniku naturalnych procesów biologicznych. Takie podejście ma na celu wspieranie badań naukowych przy jednoczesnym ograniczeniu ryzyka monopolizacji zasobów genetycznych.
Zgodnie z zatwierdzoną mapą drogową rozporządzenie wejdzie w życie 20 dni po jego opublikowaniu w dzienniku urzędowym UE i zacznie być stosowane dwa lata później.
Oczekiwania dotyczące zwiększenia odporności rolnictwa.
Nowe przepisy spotkały się z szerokim poparciem licznych organizacji reprezentujących międzynarodowy przemysł rolniczy, spożywczy i nasienniczy.
Jessica Polfjärd, sprawozdawczyni Parlamentu Europejskiego w sprawie NGT, stwierdziła:
To historyczne zwycięstwo europejskich rolników i przyszłości Europy. Umożliwienie stosowania nowych technik genetycznych zapewni rolnikom dostęp do nowoczesnych narzędzi hodowlanych, pozwalających na opracowanie odmian roślin uprawnych, które będą bardziej odporne na szkodniki i choroby, ekstremalne warunki pogodowe oraz nowe wyzwania w produkcji rolnej.
Ponad 30 organizacji reprezentujących europejski łańcuch wartości w rolnictwie i żywności wydało również wspólne oświadczenie, w którym wyraziło poparcie dla nowych ram prawnych. Organizacje te argumentowały, że rozporządzenie zapewnia równowagę między innowacyjnością, bezpieczeństwem i przejrzystością, jednocześnie ułatwiając rozwój odmian upraw lepiej dostosowanych do zmian klimatu, szkodników i presji na zasoby.
CropLife International uważa to za ważny kamień milowy dla innowacji w rolnictwie i systemach żywnościowych. W swoim oficjalnym oświadczeniu CropLife International podkreśliło:
Może ci się spodobaćDecyzja ta stanowi ważny krok naprzód dla Europy w kierunku ułatwienia wykorzystania zaawansowanych technologii hodowlanych w zrównoważonym rozwoju rolnictwa, a jednocześnie wzmocnienia celu, jakim jest zbudowanie bardziej odpornego, konkurencyjnego i elastycznego sektora rolno-spożywczego w obliczu przyszłych wyzwań.
CropLife International wierzy również, że ukończenie prac nad ramami prawnymi to nie punkt końcowy, lecz początek praktycznej fazy wdrażania. W kolejnej fazie, wzmocniona komunikacja, dialog i większa świadomość technologii odegrają kluczową rolę we wdrażaniu osiągnięć naukowych w praktyce.
Międzynarodowa Federacja Nasienna (ISF) uważa, że decyzja UE stanowi pozytywny sygnał dla badań i rozwoju w dziedzinie hodowli roślin. Michael Keller, Sekretarz Generalny ISF, stwierdził: „Nowe ramy prawne pomogą hodowcom skrócić czas potrzebny na opracowanie bardziej wydajnych i odpornych odmian, lepiej dostosowanych do wymogów zrównoważonego rolnictwa”.
Obecnie wiele produktów opracowanych z wykorzystaniem technologii edycji genów zostało skomercjalizowanych lub jest w fazie rozwoju w wielu krajach na całym świecie. Należą do nich pszenica o niskiej zawartości glutenu, ziemniaki odporne na choroby i kukurydza odporna na suszę.
Formalne przyjęcie przez UE rozporządzenia w sprawie NGT nie tylko tworzy nowe ramy prawne dla zaawansowanych technologii hodowlanych, ale także odzwierciedla zmianę perspektywy jednego z najbardziej wpływowych rynków rolnych na świecie. W kontekście zmian klimatu, rosnącej presji na bezpieczeństwo żywnościowe i rosnącego zapotrzebowania na zrównoważony rozwój, decyzja ta może stać się kamieniem milowym kształtującym przyszłość światowego rolnictwa w nadchodzących latach.
Source: https://daibieunhandan.vn/eu-mo-duong-cho-cay-trong-chinh-sua-gen-10421249.html










