„Stan zdrowia” gospodarki pogarsza się
Ponura sytuacja gospodarcza, przedsiębiorstwa i ludzie stoją w obliczu dużych trudności – to powszechna opinia wielu deputowanych Zgromadzenia Narodowego (NA) dyskutujących w grupach o kwestiach społeczno-gospodarczych, budżecie państwa na rok 2022, pierwszych miesiącach 2023 roku i wielu innych zagadnieniach, rano 25 maja.
Delegat Le Thanh Van (delegacja Ca Mau ), stały członek Komisji Finansów i Budżetu, powiedział, że w pierwszych miesiącach roku liczba nowo zarejestrowanych firm spadła, a liczba bezrobotnych wzrosła. Do 21 maja Centrum Zatrudnienia Dong Nai otrzymało 22 000 wniosków o zasiłek dla bezrobotnych. „Drobny handlarz na targu Ben Thanh (HCMC) powiedział, że przez dwa kolejne tygodnie nie mógł sprzedać żadnych towarów. To pokazuje, że popyt spadł z powodu trudności, ludzie muszą „zaciskać pasa”, nie ma pensji, firmy są zadłużone, nie mają kosztów utrzymania” – powiedział pan Van.
Konieczne jest usunięcie wąskich gardeł, aby wesprzeć firmy borykające się z problemami
Delegatka Thi Bich Chau, przewodnicząca Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w Ho Chi Minh City, zauważyła, że w ostatnich miesiącach 2022 roku i na początku 2023 roku liczba bankrutów, rozwiązanych i zamkniętych firm drastycznie wzrosła. „Jeśli przyjrzymy się centralnym punktom Dzielnicy 1, które zawsze tętniły życiem handlowym, zobaczymy, że prawie 30% z nich zostało zamkniętych. To bardzo niepokojący problem” – powiedziała pani Chau. Według delegatki z Ho Chi Minh City, pojawiło się wiele rozwiązań godnych poparcia, ale te strategie nie są fundamentalne, ponieważ najważniejsze jest to, że wewnętrzna „kondycja” gospodarki się pogarsza.
Delegat Nguyen Chu Hoi (delegacja Hai Phong) przyznał, że „stan” gospodarki jest w rzeczywistości słaby i brakuje mu solidnych podstaw, więc wystarczy jeden wybuch epidemii COVID-19, aby gospodarka natychmiast popadła w kłopoty, a nawet zabrakło gotówki, nie wspominając o innych problemach. Delegat zauważył, że jesteśmy zafascynowani jedynie wskaźnikiem wzrostu PKB, a nie jest to jedyny wskaźnik oceniający „stan” gospodarki.
„Po prostu ciągle zajmujemy się statystykami, a potem nagle czujemy się szczęśliwi, a potem nagle smutni. Kiedy jest dobrze, bije nam brawo, kiedy jest źle, siadamy i szukamy sposobów na wytłumaczenie się. To oznacza, że nie możemy przejąć inicjatywy w żadnej sprawie” – powiedział pan Hoi, dodając, że musimy jasno zdawać sobie sprawę z tego, na jakim fundamencie stoimy, mocnym czy słabym, twardym czy miękkim, aby móc się twardo opierać.
Wiele „skrzepów krwi”
Wielu deputowanych stwierdziło, że wewnętrzna „kondycja” gospodarki pogarsza się z powodu istnienia wielu „wąskich gardeł”. Deputowany Ha Si Dong (delegacja Quang Tri) zauważył, że nadwyżka budżetowa państwa zdeponowana w systemie bankowym była dość wysoka od 2019 roku i znacznie wzrosła od 2022 roku, przekraczając 1 biliard VND do połowy maja.
„To bolesny problem. Biedny kraj, któremu ciągle brakuje kapitału na inwestycje i rozwój, stoi w obliczu paradoksu posiadania pieniędzy w kieszeniach, ale niemożności ich wydania. To również „zakrzep krwi”, który blokuje przepływy pieniężne w gospodarce” – powiedział pan Dong, dodając, że sytuacja ta jest w rzeczywistości rozpoznawana od dłuższego czasu, a przyczyny wskazywane z roku na rok są coraz dłuższe, ale sedno problemu nie zostało całkowicie rozwiązane.
Poseł Nguyen Minh Duc, zastępca przewodniczącego Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego
Podczas gdy miliony miliardów dongów znajdują się w banku, poseł Nguyen Hai Nam (delegacja Thua Thien-Hue), stały członek Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, powiedział, że firmy mają ogromne trudności z dostępem do kapitału. Według pana Nama, oprócz wysokich stóp procentowych, niektóre banki pobierają również nieoficjalne opłaty lub sugerują usługi takie jak ubezpieczenia, co stwarza trudności dla firm. „Bank zgadza się na pożyczkę, ale sugeruje wykupienie dodatkowego ubezpieczenia. Jeśli firma nie pożyczy, następnego dnia, kiedy przychodzi po kapitał, unika go, tłumacząc się, że jest zajęta na spotkaniu” – powiedział pan Nam.
Wielu posłów stwierdziło, że przyczyną powyższej ponurej sytuacji, oprócz wpływu pandemii COVID-19 i sytuacji na świecie, jest przede wszystkim jakość instytucji i urzędników. Pan Le Thanh Van stwierdził również, że cykl życia ustaw jest zbyt krótki, co pokazuje, że wizja legislacyjna i myślenie strategiczne są zbyt krótkie, co powoduje straty w stosunku do ich wartości, a tym samym cierpienie ludzi i przedsiębiorstw. Poseł wspomniał również o pewnych niedociągnięciach. „Ten przewodniczący, w tej kadencji go popiera, ale w następnej kadencji inny przewodniczący odwołuje projekt. Tymczasem firmy zainwestowały w projekt setki miliardów dongów, a następnie zapłaciły odsetki bankowe, więc upadły” – powiedział pan Van.
Powiązania, nakładanie się przepisów oraz brak ogólnej wizji i strategii w regulacjach prawnych również prowadzą do przeciążeń i stagnacji w procesie wdrażania.
Powołując się na przepisy dotyczące obligacji korporacyjnych, poseł Nguyen Hai Nam powiedział, że w 2020 roku rządowy dekret nr 153 był bardzo otwarty i wiele obligacji korporacyjnych nie zostało poddanych ocenie, co prowadziło do strat kapitałowych dla ludzi, w tym ubogich. W 2022 roku, po szeregu incydentów, rząd wydał dekret nr 65 w celu zaostrzenia tej działalności. W 2023 roku rząd musiał wydać dekret nr 08 w celu zmiany i „usunięcia trudności” dla tego rynku. „Gdybyśmy tylko na początku prac nad dekretem mieli względnie harmonijne i całościowe podejście, rynek obligacji korporacyjnych nie byłby tak trudny, jak w ciągu ostatnich kilku lat” – powiedział poseł Nam.
Władze lokalne domagają się zbyt wielu opinii od przedstawicieli przemysłu.
Podczas dyskusji grupowej minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung ocenił, że największymi wyzwaniami stojącymi obecnie przed przedsiębiorstwami są przepływy pieniężne, rynek, zamówienia i zdolność absorpcji kapitału. Szef sektora planowania i inwestycji podkreślił jednak szczególnie obecne ogromne trudności związane z przeciążeniem procedur administracyjnych. Wiele firm narzeka i martwi się bardzo powolnym wdrażaniem procedur w wielu miejscowościach, zwłaszcza w kontekście unikania, naciskania i spowalniania postępów prac przez urzędników.
„Jeśli szybko nie rozwiążemy tego problemu, działalność biznesowa zostanie utrudniona, a firmy napotkają trudności. Jeśli firmy napotkają trudności, wpłynie to na gospodarkę” – powiedział pan Dung, dodając: „Lokalna koordynacja nie jest ścisła, zasięga się zbyt wielu opinii sektorów, z których wiele jest zbędnych. Musimy to natychmiast naprawić, aby wesprzeć firmy”.
W tej kwestii poseł Nguyen Huu Toan, wiceprzewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, powiedział, że najważniejszym rozwiązaniem jest obecnie wzmocnienie zaufania urzędników i przedsiębiorstw. „Obecnie wszystko jest wysyłane na piśmie z prośbą o opinie, co oznacza, że jeśli nie chce się czegoś zrobić, po prostu pyta się w kółko. A to marnuje czas i możliwości dla społeczeństwa” – powiedział Toan.
Poseł Nguyen Minh Duc, wiceprzewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego, przytoczył historię zablokowanego eksportu produktów z recyklingu odpadów, pomimo rządowych wytycznych. Według pana Duca, agencja celna stwierdziła, że rząd i Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska przedstawiły wytyczne, ale nie było konkretnej listy, więc agencja celna nie mogła zezwolić na eksport. „W Hung Yen działa firma zatrudniająca 3000 pracowników, która obecnie ma ponad 100 000 produktów z recyklingu, ale nie może ich eksportować, co poważnie wpływa na działalność firmy i życie pracowników” – powiedział pan Duc.
Tymczasem poseł Hoang Quoc Khanh, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Lai Chau, przytoczył przykład wydobycia piasku na potrzeby projektów infrastrukturalnych, które wiążą się z wieloma przepisami i wymagają przetargów, co prowadzi do opóźnień. „Jeśli przetarg będzie konieczny, realizacja może zająć ponad rok, a do tego czasu projekt będzie już ukończony. Wysłaliśmy dokument do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, ale ministerstwo odpowiedziało, że jest on nadal w trakcie badań” – powiedział Khanh.
Delegat Nguyen Chu Hoi powiedział, że obecne opóźnienia w planowaniu powodują korki i zamieszanie w miejscowościach, prowadząc do sytuacji, w której „nikt nie odważy się nic zrobić, po prostu siedzą i narzekają”. Według niego, jeśli zarządzanie zostanie dobrze zdecentralizowane, tak aby lokalni liderzy odważyli się podejmować zdecydowane decyzje, sytuacja może się odwrócić, co doprowadzi do konkurencji między regionami i miejscowościami. „Ale teraz jesteśmy bezradni i tylko czekamy. Wszyscy rozumieją, jeśli choć jedna osoba nie zrozumie, wszyscy zginą. To niezwykle trudna sytuacja dla miejscowości, jeśli nie uda nam się jej rozwiązać” – podkreślił pan Hoi.
Wiele firm boryka się z trudnościami, które wpływają na życie pracowników. Na zdjęciu: Pracownicy Parku Przemysłowego Tan Binh (HCMC) kupują warzywa.
Klucz nadal leży w personelu
Jednak zdaniem wielu delegatów kluczowa przyczyna nadal leży po stronie urzędników, a zwłaszcza w sytuacji unikania, odpychania i obawy przed odpowiedzialnością urzędników i urzędników państwowych w ostatnich czasach.
Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra (delegacja Yen Bai) przyznała, że obecnie duża liczba kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego pracuje bez zaangażowania, forsuje swoje obowiązki, unika obowiązków, nie czuje się odpowiedzialna i boi się popełniać błędy w wykonywaniu swoich obowiązków. Według pani Tra są to oznaki degradacji, hamujące rozwój i zmniejszające zaufanie społeczeństwa do kadr i urzędników w systemie administracji państwowej.
Nie mogę się doczekać i zobaczyć
Delegat Nguyen Chu Hoi (delegacja Hai Phong) również odniósł się do sytuacji, w której przedsiębiorstwa również popadają w sytuację „poczekamy, zobaczymy”. „Dla gospodarki, czekanie tych, którzy dysponują zasobami kraju, spowoduje utratę kosztów alternatywnych. Utrata kosztów alternatywnych w gospodarce to bezcenna strata” – podkreślił pan Hoi, mówiąc, że tak właśnie się dzieje i „bez rozwiązania jest to bardzo niebezpieczne”.
Potwierdzając, że musimy zająć bardzo jasne stanowisko i „nie możemy bronić” tych przejawów w kontekście obecnych trudności kraju, pani Tra powiedziała, że ostatnio premier poświęcił tej kwestii wiele uwagi, a rząd wydał wiele dyrektyw mających na celu wzmocnienie dyscypliny i porządku w systemie administracji państwowej; promowanie studiowania i naśladowania stylu i moralności Ho Chi Minha...
Jednak poseł Nguyen Minh Duc powiedział, że aby rozwiązać tę sytuację, musimy działać bardziej radykalnie. „Premier wydał zdecydowane instrukcje, ale ministerstwa i urzędy nie są wystarczająco radykalne. Musimy przedstawić sprawę Zgromadzeniu Narodowemu i zaapelować do wszystkich ministerstw i urzędów o współpracę. Wszyscy odpowiedzialni ludzie muszą się martwić, myśleć i kalkulować, aby znaleźć fundamentalne rozwiązania. Nie możemy pozwolić, aby strach przed błędami, strach przed odpowiedzialnością lub uwikłania instytucjonalne hamowały rozwój” – powiedział pan Duc.
Poseł Le Thanh Van zaproponował, aby Zgromadzenie Narodowe nadzorowało realizację obowiązków i uprawnień liderów systemu. „Premier aktywnie walczy z lewicą i prawicą, ale ministrowie, szefowie sektorów, a nawet lokalne komitety partyjne nie są zsynchronizowani. Trzeba to naprawić” – zasugerował pan Van.
Poprawa środowiska inwestycyjnego jest rzeczywiście bardzo ważna.
Wiceprzewodniczący Komitetu Ekonomicznego Nguyen Dinh Viet powiedział, że według badania przeprowadzonego przez Wietnamską Federację Handlu i Przemysłu (VCCI) w 2022 r. aż 71,7% przedsiębiorstw zgodziło się ze stwierdzeniem, że „nękanie w procedurach postępowania w przedsiębiorstwach jest powszechne”, co stanowi wynik znacznie wyższy niż 57,4% w 2021 r. „Obecnie przedsiębiorstwa i ludzie borykają się z wieloma trudnościami, a pozyskiwanie bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) wykazuje oznaki spadku, co stanowi ogromne wyzwanie. Poprawa otoczenia inwestycyjnego i biznesowego jest zasadniczo bardzo ważna i istotna” – podkreślił wiceprzewodniczący Komitetu Ekonomicznego.
Rozwiązywanie trudności przedsiębiorstw i uwalnianie potencjału krajowego to również kwestie poruszane przez wielu delegatów. Delegat Le Thanh Van (delegacja Ca Mau) stwierdził, że korporacje, przedsiębiorstwa z markami i start-upy muszą być traktowane jako przedsiębiorstwa państwowe i należy je „pielęgnować”. Wyrażając pogląd, że stosunki gospodarcze i obywatelskie nie powinny być kryminalizowane, pan Van powiedział, że sprawy kierowane przez Centralny Komitet Sterujący ds. Zwalczania Korupcji i Negatywności muszą być przyspieszone i traktowane rygorystycznie, aby budować zaufanie inwestorów i przedsiębiorstw. „Jeśli sytuacja się przeciągnie, wszystkie przedsiębiorstwa będą zaniepokojone, nerwowe i obawiać się, że dopuszczą się podobnych naruszeń, więc nie odważą się nic zrobić” – powiedział pan Van.
Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra powiedziała również, że rząd wdraża wiele rozwiązań. W szczególności chodzi o budowanie i doskonalenie instytucji, ponieważ wciąż istnieją nakładające się, sprzeczne aspekty, które nie odpowiadają praktycznym potrzebom, takim jak inwestycje, finansowanie budżetowe, inwestycje publiczne itp. Pani Tra stwierdziła również, że konieczne jest promowanie decentralizacji, porzucenie nawyku proszenia o opinie, proszenia o politykę i osiągania konsensusu, zanim agencje, organizacje i władze lokalne skorzystają z uprawnień przewidzianych w prawie.
Pani Tra poinformowała również, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaleca rządowi wydanie dekretu w sprawie wspierania i ochrony dynamicznych, kreatywnych kadr, które odważą się myśleć, działać i brać odpowiedzialność za dobro wspólne, ale treść tego dokumentu jest powiązana z wieloma regulacjami prawnymi. W związku z tym Ministerstwo Spraw Wewnętrznych składa sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego z prośbą o opracowanie rezolucji pilotażowej w sprawie wspierania i ochrony kadr, które odważą się myśleć i działać. Następnie premier wyda dekret.
Jednak zdaniem pani Tra najważniejsza jest rola i odpowiedzialność lidera, który musi odważyć się myśleć, działać, brać na siebie odpowiedzialność i zdecydowanie radzić sobie z urzędnikami, którzy wykazują oznaki unikania i uchylania się od obowiązków.
Link źródłowy
![[Zdjęcie] Superksiężyc żniwny świeci jasno w noc Święta Środka Jesieni na całym świecie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/07/1759816565798_1759814567021-jpg.webp)
Komentarz (0)