Rozwiązanie „dylematu” ochrony urzędników.

[reklama_1]

SGGP 28.05.2023 08:20

Zgodnie z porządkiem obrad V sesji, 30 maja Zgromadzenie Narodowe będzie obradować w grupach nad projektem nowelizacji uchwały Zgromadzenia Narodowego w sprawie udzielania wotum zaufania i wotum nieufności osobom zajmującym stanowiska wybrane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe i Rady Ludowe (projekt).

Na posiedzeniu plenarnym Komisji Prawnej, wieczorem 26 maja, przewodnicząca Komisji ds. Delegacji, Nguyen Thi Thanh, oświadczyła, że projekt zawiera szczegółowe przepisy dotyczące czynów zabronionych, aby zapewnić obiektywne i przejrzyste przeprowadzenie głosowania w sprawie wotum zaufania. Jednocześnie dodano przepisy dotyczące zawieszenia stosowania niektórych przepisów w powiązanych ustawach, aby zapewnić spójność i jednolitość regulacji prawnych.

Zmiana uchwały nr 85/2014/QH13 jest pilnym zadaniem, ponieważ w 2023 roku Biuro Polityczne wydało rozporządzenie nr 96-QĐ/TW w sprawie przeprowadzania głosowań o wotum zaufania dla stanowisk kierowniczych i zarządczych w systemie politycznym. Uchwała nr 85/2014/QH13 wymaga nowelizacji w celu instytucjonalizacji rozporządzenia nr 96, a przede wszystkim przepisów dotyczących konsekwencji dla osób objętych głosowaniem o wotum zaufania, a także sposobu postępowania z tymi konsekwencjami.

Według przewodniczącego Komisji Prawnej, Hoang Thanh Tunga, projekt zasadniczo spełnił postawione cele. Istnieją jednak podstawy, by sądzić, że obawa przed dynamicznymi, kreatywnymi i proaktywnymi urzędnikami, którzy odważą się myśleć, działać i stawiać czoła wyzwaniom, może łatwo „utracić głosy”, pozostaje „dylematem”. Nie wspominając już o tym, że urzędnicy w sektorach zdrowia, edukacji i transportu, którzy są bezpośrednio zaangażowani w codzienne życie obywateli, częściej otrzymują niższe oceny zaufania niż urzędnicy w sektorach mniej narażonych na konflikty lub ci, którzy stawiają na harmonię.

Aby rozwiązać ten „dylemat”, oprócz ogólnych kryteriów dotyczących etyki służby publicznej i etyki osobistej, konieczne jest zastosowanie bardzo szczegółowych kryteriów dla każdej osoby, na którą głosuje się w wyborach. Na przykład, zaufanie do ministra należy rozpatrywać z dwóch perspektyw: kształtowania polityki i jej wdrażania. Ponadto wyborcy potrzebują dostępu do wielu kanałów informacyjnych na różnych poziomach.

Oczywiście, aby ostateczny wynik był jak najbardziej obiektywny i rzetelny, warunkiem wystarczającym jest bezstronność wyborców. Najpierw jednak muszą zostać spełnione niezbędne warunki, o których wspomniano.

Źródło