Od odległych wiosek przygranicznych, przez obszary nadmorskie, po społeczności katolickie w prowincji, wszędzie można zobaczyć obraz oddanych funkcjonariuszy służb bezpieczeństwa, którzy w milczeniu towarzyszą ludziom.
Niezrażeni trudnościami żołnierze zawsze z własnej inicjatywy udają się do miejsc, gdzie „ludzie potrzebują pomocy”, przyczyniając się do utrzymania bezpieczeństwa i porządku oraz budowania solidnej postawy bezpieczeństwa publicznego już od podstaw.
Budowanie solidnej postawy bezpieczeństwa publicznego już na poziomie lokalnym jest zadaniem niezwykle istotnym dla utrzymania bezpieczeństwa i porządku na szczeblu lokalnym.
Wymagania wynikające z lokalnych potrzeb praktycznych.
Po reorganizacji administracyjnej prowincja Thanh Hoa liczy obecnie 166 gmin i okręgów, co czyni ją jedną z miejscowości o największej liczbie jednostek administracyjnych na poziomie gminy w kraju. Jej terytorium rozciąga się od terenów górskich, regionów przygranicznych, równin i obszarów przybrzeżnych po obszary miejskie, strefy ekonomiczne i parki przemysłowe; granica z prowincją Hua Phan ( Laotańska Republika Ludowo-Demokratyczna) ma 213,6 km długości, linię brzegową o długości 102 km, głębokowodny port morski Nghi Son, lotnisko Tho Xuan oraz kluczowe strefy turystyczne i ekonomiczne... Każdy obszar posiada potencjalne czynniki, które bezpośrednio wpływają na bezpieczeństwo narodowe we wszystkich aspektach.
Ta rzeczywistość wymaga nie tylko skutecznego reagowania na incydenty w momencie ich wystąpienia, ale co ważniejsze, proaktywnej identyfikacji, przewidywania i zapobiegania im na wczesnym etapie i z dystansu. Kierując się zasadą „Proaktywnego Bezpieczeństwa”, Komitet Partyjny i kierownictwo Policji Prowincji Thanh Hoa skupiły się na kierowaniu departamentami bezpieczeństwa i siłami bezpieczeństwa policji w gminach i okręgach, aby wdrożyć kompleksowe środki operacyjne i zbudować solidną postawę bezpieczeństwa publicznego na poziomie lokalnym.
W tym kontekście policję na szczeblu gminnym w ogólności, a służby bezpieczeństwa na szczeblu gminnym w szczególności, określa się jako siły bezpośrednio zaangażowane w pozostawanie blisko ludzi i lokalnego obszaru, dokładne zrozumienie sytuacji i szybkie rozwiązywanie pojawiających się problemów.
Dlatego funkcjonariusze służb bezpieczeństwa nie tylko wykonują swoje obowiązki służbowe, ale także bezpośrednio odwiedzają każdą wioskę, przysiółek i okolicę, aby spotkać się ze starszyzną, przywódcami społeczności, duchownymi i wpływowymi osobami w społeczności, aby wysłuchać myśli i aspiracji mieszkańców. Pozwala im to na szybkie doradzanie komitetowi partyjnemu i rządowi w rozwiązywaniu nowo pojawiających się problemów. Ta bliskość z ludźmi i zrozumienie ich stworzyły solidną postawę w zakresie bezpieczeństwa narodowego, fundament ochrony bezpieczeństwa narodowego w nowej sytuacji.
W rzeczywistości wiele incydentów związanych z bezpieczeństwem narodowym nie zaczyna się od poważnych wydarzeń, lecz od bardzo drobnych zdarzeń: pojawienia się obcej osoby na danym obszarze, obywatela przygotowującego się do nielegalnego opuszczenia kraju, konta w mediach społecznościowych rozpowszechniającego szkodliwe informacje lub konfliktu w społeczności... jeśli nie zostaną one szybko wykryte i rozwiązane, mogą zostać wykorzystane przez osoby o złych zamiarach do wzniecenia niepokojów społecznych.
Dlatego też siły bezpieczeństwa w gminach i okręgach zawsze kierują się dewizą „wiedzieć wcześnie, rozumieć z daleka i działać natychmiast u podstaw” jako stałym wymogiem we wszystkich aspektach swojej pracy.
Ciche kroki
W prowincji Thanh Hoa każdy obszar ma swoją unikalną specyfikę, wymagającą odmiennego podejścia. Podczas gdy w gminach górskich, takich jak Muong Lat, głównym zadaniem jest utrzymanie pokoju wzdłuż granicy, zapobieganie nielegalnej imigracji i stawianie oporu nielegalnym misjom, w gminach i okręgach, takich jak Tinh Gia, Nga Son, Hau Loc, Sam Son itp., działania w zakresie bezpieczeństwa są powiązane ze społecznościami katolickimi, obszarami przybrzeżnymi, strefami turystycznymi i morską działalnością gospodarczą.
Pomimo różnic w warunkach naturalnych i cechach demograficznych, oba obszary łączy jedna wspólna cecha: pracownicy służb bezpieczeństwa są zawsze blisko ludzi, są zakorzenieni w społeczności i od samego początku aktywnie zapobiegają problemom oraz rozwiązują je.
W gminie Muong Lat wystarczy usiąść i wypić kilka filiżanek herbaty w domu na palach, aby odkryć kluczowe informacje, dzięki którym policja może zapobiegać problemom na wczesnym etapie i podejmować proaktywne działania.
W odległej, górskiej gminie Muong Lat teren jest rozdrobniony, z wieloma dzielnicami, wioskami i przysiółkami położonymi dziesiątki kilometrów od centrum gminy, przez strome, zdradliwe górskie przełęcze i strumienie. Funkcjonariusze służb bezpieczeństwa znają te trasy aż nazbyt dobrze. Zamiast czekać, aż mieszkańcy zgłoszą problemy, proaktywnie odwiedzają każdą wioskę i każde gospodarstwo domowe, spotykając się ze starszyzną, sołtysami i wpływowymi osobami, aby zebrać informacje.
Niektóre rozmowy odbywają się przy kominku, czasami przy kilku filiżankach herbaty w domu na palach lub na polu... ale dzięki tym spotkaniom odkryto wiele ważnych informacji na temat bezpieczeństwa, co pomaga policji zapobiegać problemom na wczesnym etapie.
Uznając, że zapewnienie bezpieczeństwa i porządku jest sprawą wszystkich obywateli, od początku 2026 r. do chwili obecnej policja gminy Mường Lát proaktywnie doradzała Komitetowi Partii Gminy i Komitetowi Ludowemu w wydaniu 1 rezolucji, 12 oficjalnych dokumentów, 15 planów i 5 strategii mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa i porządku; jednocześnie mobilizując siłę całego systemu politycznego do udziału w ruchu „Wszyscy obywatele chronią bezpieczeństwo narodowe”.
Policja doradzała również w sprawie konsolidacji 5 zespołów ochrony bezpieczeństwa i porządku na szczeblu oddolnym, liczących 28 członków, skutecznie promując rolę tych sił w ochronie bezpieczeństwa i porządku; utrzymując wiele modeli samorządności, takich jak „Samorządność klanu rodzinnego w zakresie bezpieczeństwa i porządku”, „Bezpieczna szkoła”, „Komuna wolna od narkotyków”, „Mobilizacja wykwalifikowanych osób”, „Współpraca w celu pomocy byłym więźniom w reintegracji ze społeczeństwem”...
Dzięki zaangażowaniu całego systemu politycznego i zbiorowym wysiłkom ludzi, bezpieczeństwo i porządek w przygranicznej gminie Muong Lat były zawsze utrzymywane.
Obecnie, chociaż liczba funkcjonariuszy i żołnierzy pełniących służbę bezpieczeństwa w komisariacie policji gminy Muong Lat jest wciąż niewielka, większość z nich to dobrze wyszkoleni funkcjonariusze, z których wielu należy do mniejszości etnicznych, biegle włada lokalnym językiem i zna lokalne zwyczaje i tradycje. Daje im to wiele korzyści w skutecznym prowadzeniu działań propagandowych i mobilizacyjnych wśród ludności oraz rozwiązywaniu problemów na poziomie lokalnym.
Major Nguyen Van Manh, szef policji gminy Muong Lat, powiedział: „W obszarach przygranicznych najważniejsze jest nie tylko dogłębne zrozumienie sytuacji, ale także zbudowanie zaufania wśród ludzi. Kiedy ludzie postrzegają policję jako swoje wsparcie, będą oni aktywnie udzielać informacji i uczestniczyć w utrzymywaniu bezpieczeństwa i porządku. To podstawa, abyśmy mogli skutecznie realizować motto zapewnienia bezpieczeństwa od samego początku, z daleka i oddolnie”.
Ta wytrwałość przyniosła wyraźne rezultaty. Tylko od początku 2026 roku policja gminna koordynowała i ściśle kontrolowała ponad 6000 osób wjeżdżających i wyjeżdżających przez przejście graniczne Tén Tằn; zajęła się 3 przypadkami naruszenia przepisów imigracyjnych przez cudzoziemców i 1 obywatela Wietnamu; nadzorowała wydanie zezwoleń na legalny wjazd dla 13 cudzoziemców; oraz ściśle nadzorowała wyjazdy 114 obywateli za granicę w celach zarobkowych lub edukacyjnych. Co istotne, nie odnotowano przypadków nielegalnego wyjazdu obywateli za granicę w celach zarobkowych, ani nie doszło do wykorzystywania kwestii etnicznych lub religijnych do stwarzania problemów w zakresie bezpieczeństwa i porządku.
Policja w dzielnicy Tinh Gia aktywnie odwiedziła każdą dzielnicę mieszkalną, spotkała się z przywódcami religijnymi i urzędnikami, a także zwróciła się o pomoc do wpływowych osób w rozpowszechnianiu informacji prawnych i zachęcaniu ludzi do przestrzegania wytycznych Partii oraz polityki i praw państwa.
W przeciwieństwie do obszarów przygranicznych, takich jak Muong Lat, okręg Tinh Gia liczy ponad 58 000 mieszkańców, z czego prawie 10 000 parafian uczęszcza do parafii Ba Lang z 4 podparafiami. Obszar ten może pochwalić się 9,5 km linii brzegowej, a obszar turystyczny plaży Hai Hoa co roku odwiedzają dziesiątki tysięcy turystów. Oznacza to ogromną presję na zarządzanie rezydenturą, zapewnienie bezpieczeństwa religijnego, bezpieczeństwa turystycznego, bezpieczeństwa na obszarach wiejskich i bezpieczeństwa wybrzeża…
Dlatego też funkcjonariusze policji okręgowej nie tylko pojawiają się w momencie wystąpienia incydentów, ale także proaktywnie udają się do każdego osiedla, spotykają się z przywódcami religijnymi i urzędnikami oraz korzystają z pomocy wpływowych osób w rozpowszechnianiu informacji prawnych i zachęcaniu parafian do przestrzegania wytycznych Partii oraz polityki i praw państwa. Jednocześnie udają się bezpośrednio do portów rybackich i wsiadają na łodzie, aby podnosić świadomość na temat nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych (NNN) połowów oraz zachęcać rybaków do przestrzegania przepisów podczas wypływania na morze.
Dzięki proaktywnemu zrozumieniu sytuacji na szczeblu lokalnym, siły bezpieczeństwa proaktywnie doradzały i koordynowały skuteczną realizację planów i strategii, aby zagwarantować absolutne bezpieczeństwo podczas ważnych wydarzeń politycznych, gospodarczych i kulturalnych odbywających się w tym regionie.
Jednocześnie policja koordynowała weryfikację i wyjaśnienia dotyczące 11 statków rybackich, które utraciły łączność ze swoimi urządzeniami do śledzenia statków, przyczyniając się do skutecznego wdrożenia rozwiązań mających na celu zwalczanie nielegalnych połowów i solidną ochronę bezpieczeństwa na szlaku morskim.
Podpułkownik Le Van Thanh, zastępca komendanta policji okręgu Tinh Gia, powiedział: „Zdecydowaliśmy, że dla zapewnienia bezpieczeństwa musimy ściśle kontrolować sytuację w okolicy, być blisko ludzi, słuchać ich i wykorzystywać rolę przywódców religijnych, osób wpływowych i rybaków. Gdy wszyscy obywatele będą nas całym sercem wspierać, wszystkie problemy będą mogły zostać wcześnie wykryte i rozwiązane na poziomie lokalnym”.
Biorąc pod uwagę specyfikę obszarów przybrzeżnych i religijnych, funkcjonariusze służb bezpieczeństwa i żołnierze okręgu Tinh Gia muszą stale włączać się w życie ludzi, aby upowszechniać prawa i wdrażać środki mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa i porządku.
Stanowcze zapewnienie poparcia ze strony ludzi.
W następstwie wdrożenia polityki polegającej na utworzeniu regularnych sił policyjnych na szczeblu gminnym i reorganizacji jednostek administracyjnych, siły bezpieczeństwa gmin i okręgów stopniowo potwierdziły swoją rolę jako główne siły na pierwszej linii ochrony bezpieczeństwa narodowego i porządku społecznego, działając na szczeblu lokalnym.
Wcześniej wiele zadań związanych z bezpieczeństwem było realizowanych głównie przez policję na szczeblu powiatowym, ale obecnie funkcjonariusze służb bezpieczeństwa na szczeblu gminnym proaktywnie monitorują sytuację na szczeblu lokalnym, niezwłocznie doradzając komitetom i władzom partyjnym w zakresie rozwiązywania incydentów, gdy tylko się pojawią. Od wewnętrznego bezpieczeństwa politycznego, bezpieczeństwa ekonomicznego, bezpieczeństwa religijnego, bezpieczeństwa obszarów wiejskich, cyberbezpieczeństwa, po zarządzanie imigracją i ochronę tajemnic państwowych – siły bezpieczeństwa gmin i okręgów odgrywają rolę w każdej dziedzinie.
Wartością jest to, że zadania te w dużej mierze odbywają się po cichu. Nie każdy incydent staje się poważną sprawą, a nie każde osiągnięcie jest chwalone imponującymi liczbami. Niektóre konflikty rozwiązywane są bezpośrednio na wsi; niektóre osoby są resocjalizowane, zanim złamią prawo; a niektóre informacje są przekazywane przez mieszkańców bardzo wcześnie, co pozwala policji proaktywnie zapobiegać potencjalnym zagrożeniom.
Największym sukcesem działań na rzecz bezpieczeństwa jest często zapobieganie incydentom, zapobieganie powstawaniu „gorących punktów” oraz uniemożliwianie wrogim i reakcyjnym siłom wykorzystywania i podżegania do podziałów w jedności narodu.
Jest to również coraz bardziej wymagające wymaganie w obecnym kontekście, w którym wyzwania dla bezpieczeństwa narodowego pojawiają się nie tylko na granicach, morzu czy w kluczowych obszarach, ale także w cyberprzestrzeni, w procesie integracji międzynarodowej, rozwoju gospodarczego i transformacji cyfrowej. Front ochrony bezpieczeństwa narodowego staje się coraz szerszy, wymagając od każdego funkcjonariusza służb bezpieczeństwa nie tylko politycznej stanowczości i kompetencji zawodowych, ale także bliskiego kontaktu z ludźmi, zrozumienia ich, umiejętności przewidywania sytuacji i elastycznego radzenia sobie z nimi na szczeblu lokalnym.
Dinh Hop
Źródło: https://baothanhhoa.vn/giu-vung-an-ninh-tu-som-tu-xa-tu-co-so-293082.htm
