Usuwanie „wąskiego gardła” w kształceniu zawodowym

Ruch w percepcji

Według dr. Pham Do Nhat Tien w Wietnamie świadomość roli i misji kształcenia zawodowego wzrasta i rozwija się zgodnie z kontekstem kraju i postępowymi trendami na świecie.

W 2014 r., zgodnie z zapisami Ustawy o szkolnictwie zawodowym, szkolnictwo zawodowe pełniło jedynie rolę elementu krajowego systemu edukacji, którego zadaniem było wyłącznie kształcenie kadr bezpośrednio na potrzeby produkcji, biznesu i usług.

Jednak wraz z ogłoszeniem Krajowego Planu Działań mającego na celu wdrożenie Agendy na rzecz Zrównoważonego Rozwoju 2030 świadomość roli i misji kształcenia zawodowego stała się zgodna z postępowymi poglądami międzynarodowymi.

Wietnamskie raporty dotyczące kształcenia zawodowego od 2011 roku do chwili obecnej przedstawiają wysiłki i postępy w kształceniu zawodowym na przestrzeni lat w kluczowych obszarach. Należą do nich: polityka rozwoju kształcenia zawodowego; rynek pracy związany z kształceniem zawodowym; sieć instytucji kształcenia zawodowego; rekrutacja i ukończenie studiów; nauczyciele, kierownicy ds. kształcenia zawodowego; standardy i ocena umiejętności zawodowych, przyznawanie krajowych certyfikatów umiejętności zawodowych; zapewnianie jakości, akredytacja jakości kształcenia zawodowego; finansowanie kształcenia zawodowego; współpraca z przedsiębiorstwami.

Dr Pham Do Nhat Tien stwierdził, że powyższe kroki odzwierciedlają spójność w postrzeganiu roli i misji kształcenia zawodowego w specyficznym kontekście Wietnamu. W związku z tym, kształcenie zawodowe odgrywa kluczową rolę w rozwoju zasobów ludzkich, stanowiąc przełom w procesie wprowadzania kraju na ścieżkę zrównoważonego rozwoju i integracji.

6 podstawowych ograniczeń kształcenia zawodowego

Wskazując na obecne ograniczenia kształcenia zawodowego, dr Pham Do Nhat Tien stwierdził, że chociaż jakość kształcenia zawodowego uległa poprawie, nadal nie spełnia ono wymogów dotyczących jakości zasobów ludzkich, a efektywność szkoleń nie jest wysoka.

Skala szkolnictwa zawodowego jest wciąż niewielka, struktura zawodów i poziomy kształcenia nie są odpowiednie. Metody kształcenia są powolne w innowacji, niewystarczająco elastyczne i zróżnicowane, aby w odpowiednim czasie sprostać potrzebom rynku pracy. Nie kładzie się nacisku na przekwalifikowanie i regularne szkolenia pracowników. Wiele instytucji kształcenia zawodowego nie dysponuje infrastrukturą obejmującą inteligentne sale lekcyjne, biblioteki cyfrowe, laboratoria, sale ćwiczeniowe oraz sprzęt do ćwiczeń i eksperymentów zawodowych.

Niektóre badania zagraniczne w następujący sposób wyjaśniły ograniczenia i słabości kształcenia zawodowego w Wietnamie:

Po pierwsze, strategia rozwoju kształcenia zawodowego posiada kompletny system celów i rozwiązań, jednak nadal ogranicza się jedynie do podstawowych założeń ramowych, a brakuje w niej konkretnych planów i niezbędnych zasobów do wdrożenia każdego rozwiązania.

Po drugie, zarządzanie szkolnictwem zawodowym przez państwo ukierunkowane jest na promowanie decentralizacji i autonomii szkół. Mechanizmy zarządzania są jednak bardzo rozdrobnione, ponieważ system blisko 2000 placówek szkolnictwa zawodowego znajduje się pod bezpośrednim zarządem ministerstw, prowincjonalnych komitetów ludowych, organizacji społeczno- politycznych i właścicieli prywatnych.

Po trzecie, metoda szkolenia nadal opiera się głównie na szkołach, luka między podażą a popytem na szkolenia oraz nieatrakcyjność, niska jakość i nieadekwatność programów szkoleniowych. Status nauczycieli, niskie pensje, ograniczone możliwości i nieskuteczne systemy informacji o rynku pracy... sprawiają, że jakość szkoleń jest nadal niska.

Po czwarte, udział przedsiębiorstw w edukacji zawodowej wzrasta, lecz jest nadal ograniczony, niesystematyczny i niezrównoważony.

Po piąte, nie udało się jeszcze przezwyciężyć dużych dysproporcji ze względu na płeć i położenie geograficzne (miasto/wieś) w proporcji populacji posiadającej wykształcenie techniczne na wszystkich poziomach kształcenia.

Po szóste, w kontekście mechanizmów finansowych, instytucje kształcenia zawodowego są zachęcane do mobilizacji pozabudżetowych źródeł dochodów. Jednakże obecnie nie ma powszechnego zrozumienia rzeczywistego zakresu zdolności instytucji kształcenia zawodowego do pokrycia swoich regularnych i nieregularnych wydatków z takich źródeł. Może to prowadzić do pogłębienia nierówności w dostępie do wysokiej jakości możliwości kształcenia zawodowego; a rola sektora prywatnego w utrzymaniu kształcenia zawodowego pozostaje znikoma.

Bezprecedensowa okazja

W tym kontekście dr Pham Do Nhat Tien wspomniał o możliwościach rozwoju kształcenia zawodowego w ramach niedawno wprowadzonych polityk.

Konkretnie, Wniosek nr 91-KL/TW Biura Politycznego wymaga: Skupienia się na inwestowaniu w modernizację kształcenia zawodowego... Kontynuowania rozwoju kształcenia zawodowego w sposób otwarty, elastyczny, nowoczesny, efektywny i zintegrowany, powiązany z rynkiem pracy... Skupienia się na inwestowaniu w dogłębne informacje, infrastrukturę i wysokiej jakości zasoby ludzkie w instytucjach kształcenia zawodowego i publicznych uniwersytetach w wielu branżach, zawodach i dziedzinach o znaczeniu regionalnym i międzynarodowym...

Rezolucja nr 71-NQ/TW Biura Politycznego przedstawiła rewolucyjną politykę: zapewnienie pełnej i kompleksowej autonomii instytucji kształcenia zawodowego, niezależnie od poziomu autonomii finansowej. Jednocześnie wprowadzono nowy model zarządzania, bez powoływania rady szkoły, wzmocniono kompleksową i bezpośrednią rolę kierowniczą organizacji partyjnej oraz wprowadzono stanowisko sekretarza partii jako szefa instytucji edukacyjnej.

To krok strategiczny, świadczący o silnej determinacji politycznej, mającej na celu usunięcie barier instytucjonalnych, mechanizmowych i politycznych, w kierunku rozwoju. Dzięki temu instytucje kształcenia zawodowego mogą proaktywnie dostosowywać się i szybko reagować na nowe wymagania dynamicznie zmieniającego się rynku pracy, pod głębokim wpływem czwartej rewolucji przemysłowej i sztucznej inteligencji.

Dr Pham Do Nhat Tien wspomniał również o możliwościach wynikających z połączenia agencji zarządzających edukacją i kształceniem zawodowym. Jednocześnie nowelizacja ustawy o szkolnictwie zawodowym ma na celu usunięcie przeszkód, trudności i wąskich gardeł w praktyce, a także wprowadzenie innowacji i poprawę jakości kształcenia zawodowego; stworzenie sprzyjającego, synchronicznego i ujednoliconego środowiska prawnego dla reformy i modernizacji kształcenia zawodowego oraz przełom w rozwoju wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich. W ten sposób zmierzamy w kierunku przekształconego systemu szkolnictwa zawodowego, który zarówno spełnia wymagania rozwojowe kraju w dobie wzrostu gospodarczego, jak i jest zgodny z postępowymi trendami na świecie.

Źródło: https://giaoducthoidai.vn/go-nut-that-cho-giao-duc-nghe-nghiep-post752644.html