Infrastruktura krajowej transformacji cyfrowej

W kontekście transformacji cyfrowej, która staje się kluczowym czynnikiem napędzającym wzrost gospodarczy i innowacyjność administracji publicznej, pilną potrzebą stała się budowa nowoczesnej, zsynchronizowanej i bezpiecznej infrastruktury cyfrowej.

Projekt ustawy o transformacji cyfrowej, który zostanie przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu do dyskusji na sesji plenarnej na początku przyszłego tygodnia, ma stworzyć fundamentalne ramy prawne dla tego procesu. Projekt ustawy poświęca cały rozdział (Rozdział II) regulacji infrastruktury cyfrowej i jest uważany za jeden z jej najważniejszych elementów, demonstrując kompleksowe, strategiczne podejście i wysiłki na rzecz rozwiązania kluczowych kwestii: definicji, mechanizmów motywacyjnych, zasobów i koordynacji między agencjami.

Jednakże, patrząc z perspektywy przeglądu, Komisja ds. Nauki , Technologii i Środowiska wskazała kilka ważnych kwestii, które wymagają dalszych wyjaśnień i udoskonaleń.

W szczególności konieczne jest wyjaśnienie relacji między systemem centrów danych AI w projekcie ustawy a infrastrukturą sektora technologii cyfrowych , zgodnie z zapisami Ustawy o sektorze technologii cyfrowych, aby zapewnić spójność stosowania. Nie chodzi tu jedynie o definiowanie pojęć, ale w istocie o zarządzanie i rozwój kluczowej infrastruktury ery cyfrowej.

Infrastruktura przemysłowa technologii cyfrowych ma na celu budowanie potencjału w zakresie produkcji i dostarczania produktów i usług technologicznych, podczas gdy infrastruktura transformacji cyfrowej koncentruje się na stosowaniu tych technologii w celu funkcjonowania cyfrowego rządu, cyfrowego przedsiębiorstwa i cyfrowego społeczeństwa. Te dwa obszary nakładają się na siebie. Bez jasnego określenia zakresu regulacji lub ustanowienia odpowiednich mechanizmów koordynacji, może pojawić się ryzyko nakładania się, duplikacji lub konfliktu prawnego, co może powodować trudności dla organów regulacyjnych lub zwiększać koszty przestrzegania przepisów dla przedsiębiorstw, wpływając na decyzje inwestycyjne w infrastrukturę cyfrową.

Projekt ustawy przewiduje również, że projekty rozwoju infrastruktury na rzecz transformacji cyfrowej są uprawnione do ulg inwestycyjnych. Organ opiniujący zasugerował jednak również przegląd powiązanych przepisów ustawy inwestycyjnej, która jest obecnie przedkładana Zgromadzeniu Narodowemu na Dziesiątej Sesji, w celu zapewnienia spójności i jednolitości projektów ustaw dotyczących listy branż i obszarów geograficznych kwalifikujących się do ulg inwestycyjnych…

W rzeczywistości infrastruktura cyfrowa nie może się rozwijać bez silnego zaangażowania sektora prywatnego. Gotowość przedsiębiorstw do inwestowania w dużej mierze zależy od stabilności, spójności i przewidywalności polityki zachęt. Jeśli lista priorytetowych branż lub warunków zachęt w Ustawie o Transformacji Cyfrowej jest niezgodna z Ustawą Inwestycyjną – „ustawą ramową” regulującą działalność inwestycyjną – inwestorzy mogą narazić się na ryzyko polityczne. W kontekście rywalizacji wielu krajów regionu o globalne korporacje technologiczne, spójność systemu zachęt jest nie tylko prawnym wymogiem technicznym, ale także czynnikiem decydującym o przyciągnięciu wysokiej jakości przepływów kapitału do naszego kraju.

W obecnym kontekście inwestycje państwa w niezbędną infrastrukturę cyfrową mają szczególne znaczenie. Infrastruktura taka jak krajowe bazy danych, bezpieczna infrastruktura udostępniania danych oraz platformy sztucznej inteligencji do zarządzania państwem to obszary, w których sektor prywatny ma trudności z kompleksowym inwestowaniem. Inwestycje publiczne odgrywają zatem kluczową rolę w inicjowaniu rynku i napędzaniu rozwoju.

Ponadto prawo musi jasno wskazywać odpowiedzialność państwa za zapewnienie równości cyfrowej. Potrzebny jest mechanizm zapewniający wsparcie finansowe, subsydiowanie usług i inwestowanie w infrastrukturę cyfrową na obszarach oddalonych, w regionach przygranicznych oraz na obszarach o trudnych lub skrajnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych. Jest to warunek konieczny, aby wszyscy obywatele mogli korzystać z praw wynikających z obywatelstwa cyfrowego, mieć dostęp do usług publicznych i wiedzy cyfrowej oraz zapobiegać przepaści cyfrowej, która może stać się przeszkodą w rozwoju.

Co więcej, w epoce, w której potencjał technologiczny jest ściśle powiązany z bezpieczeństwem narodowym, proaktywny rozwój kluczowej infrastruktury przez państwo jest warunkiem koniecznym zapewnienia suwerenności cyfrowej i uniknięcia zależności od zagranicznych platform lub technologii.

Jednak budowanie i doskonalenie infrastruktury cyfrowej to również trudne zadanie. Po pierwsze, konieczna jest ocena kosztów i możliwości zaspokojenia ogromnego zapotrzebowania na energię centrów danych. Ponadto brakuje wzajemnych połączeń i synchronizacji baz danych i procesów między agencjami. Infrastruktura fizyczna może być nowoczesna, ale jeśli dane publiczne nie będą zarządzane w sposób jednolity i płynnie połączony, usługi publiczne będą nadal przeciążone, przytłaczając urzędników i utrudniając życie obywatelom.

Dlatego, aby rzeczywiście promować transformację cyfrową, budowanie infrastruktury cyfrowej należy postrzegać jako długoterminową strategię narodową. Wymaga to znacznych inwestycji oraz zsynchronizowanego, stabilnego systemu prawnego, zdolnego do kierowania rynkiem.

Dlatego przede wszystkim konieczne jest jasne określenie zakresu regulacji między ustawami, zapewnienie spójności polityki zachęt inwestycyjnych, wzmocnienie wiodącej roli państwa oraz stawienie czoła wyzwaniom związanym z bezpieczeństwem, standardami technicznymi i zasobami. To są warunki, dzięki którym Wietnam będzie mógł zbudować nowoczesną infrastrukturę cyfrową, stymulować innowacje i zapewnić sobie suwerenność cyfrową w nadchodzącym okresie.

Źródło: https://daibieunhandan.vn/ha-tang-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-10397534.html