Infrastruktura krajowej transformacji cyfrowej

Projekt ustawy o transformacji cyfrowej, który zostanie przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu do dyskusji na sesji plenarnej na początku przyszłego tygodnia, ma stworzyć ramy prawne dla powyższego procesu. Projekt ustawy poświęca cały rozdział (Rozdział II) regulacji infrastruktury cyfrowej i jest uważany za jeden z najważniejszych elementów projektu, demonstrując kompleksowe, strategiczne podejście i wysiłki na rzecz rozwiązania kluczowych kwestii: definicji, mechanizmów motywacyjnych, zasobów i koordynacji między agencjami.

Jednakże, z perspektywy analizy, Komisja ds. Nauki , Technologii i Środowiska wskazała szereg ważnych kwestii, które wymagają dalszych wyjaśnień i udoskonaleń.

W szczególności konieczne jest doprecyzowanie relacji między centrum danych systemu sztucznej inteligencji w projekcie ustawy a infrastrukturą branży technologii cyfrowych, o której mowa w ustawie o przemyśle technologii cyfrowych, w celu zapewnienia spójności stosowania. Nie chodzi tu jedynie o zdefiniowanie pojęć, ale o sposób zarządzania i rozwoju infrastruktury bazowej ery cyfrowej.

Infrastruktura przemysłowa technologii cyfrowych ma na celu budowanie potencjału produkcyjnego oraz dostarczanie produktów i usług technologicznych, podczas gdy infrastruktura transformacji cyfrowej koncentruje się na stosowaniu tych technologii w celu funkcjonowania administracji cyfrowej, przedsiębiorstw cyfrowych i społeczeństwa cyfrowego. Te dwa obszary są ze sobą powiązane. Jeśli zakres regulacji nie zostanie jasno określony lub nie zostanie ustanowiony odpowiedni mechanizm koordynacji, może wystąpić ryzyko nakładania się, duplikacji lub konfliktów prawnych, co może powodować trudności dla agencji zarządzających lub zwiększać koszty przestrzegania przepisów dla przedsiębiorstw, wpływając na decyzje inwestycyjne w infrastrukturę cyfrową.

Projekt ustawy przewiduje również, że projekty inwestycyjne w rozwój infrastruktury dla transformacji cyfrowej są objęte zachętami. Agencja Rewizyjna zaproponowała jednak również przegląd odpowiednich przepisów Ustawy o Inwestycjach, która jest przedkładana Zgromadzeniu Narodowemu na X Sesji, w celu zapewnienia spójności i jednolitości projektów ustaw dotyczących wykazu branż i obszarów objętych zachętami inwestycyjnymi itp.

W rzeczywistości infrastruktura cyfrowa nie może się rozwijać bez silnego zaangażowania sektora prywatnego. Poziom gotowości inwestycyjnej przedsiębiorstw zależy w dużej mierze od stabilności, spójności i przewidywalności polityki motywacyjnej. Jeśli lista preferencyjnych branż lub preferencyjnych warunków określonych w Ustawie o Transformacji Cyfrowej nie jest zgodna z Ustawą Inwestycyjną – „ustawą ramową” regulującą działalność inwestycyjną – inwestorzy mogą narazić się na ryzyko polityczne. W kontekście rywalizacji wielu krajów regionu o globalne korporacje technologiczne, spójność systemu motywacyjnego jest nie tylko technicznym wymogiem prawnym, ale także czynnikiem decydującym o zdolności do przyciągnięcia wysokiej jakości przepływów kapitałowych do naszego kraju.

W obecnym kontekście inwestycje państwa w niezbędną infrastrukturę cyfrową mają szczególne znaczenie. Infrastruktura taka jak krajowe bazy danych, bezpieczna infrastruktura udostępniania danych oraz platformy sztucznej inteligencji do zarządzania państwem to obszary, w które sektor prywatny ma trudności z kompleksowym inwestowaniem. Inwestycje publiczne odgrywają zatem rolę w inicjowaniu rynku i kierowaniu rozwojem.

Jednocześnie ustawa musi jasno wskazywać odpowiedzialność państwa za zapewnienie równości cyfrowej. Konieczne jest stworzenie mechanizmu wsparcia finansowego, dopłat do usług oraz inwestycji w infrastrukturę cyfrową na obszarach oddalonych, przygranicznych, gospodarczo upośledzonych i szczególnie upośledzonych. Jest to warunek konieczny, aby wszyscy obywatele mogli korzystać z przysługujących im praw obywatelskich, mieć dostęp do usług publicznych i wiedzy cyfrowej oraz uniknąć sytuacji, w której luka cyfrowa stanie się luką rozwojową.

Co więcej, w czasach, gdy potencjał technologiczny jest ściśle powiązany z bezpieczeństwem narodowym, proaktywna budowa przez państwo podstawowej infrastruktury jest warunkiem koniecznym zapewnienia suwerenności cyfrowej i uniknięcia zależności od zagranicznych platform lub technologii.

Jednak budowa i doskonalenie infrastruktury cyfrowej to również trudne zadanie. Po pierwsze, konieczna jest ocena kosztów i możliwości zaspokojenia ogromnego zapotrzebowania na energię elektryczną centrów danych. Kolejnym problemem jest brak łączności i synchronizacji baz danych oraz procesów między agencjami. Infrastruktura fizyczna może być nowoczesna, ale jeśli dane publiczne nie będą zarządzane w sposób ujednolicony i płynny, usługi publiczne nadal będą przeciążone, co spowoduje przeciążenie urzędników i utrudnienia dla mieszkańców.

Aby promować rzeczywistą transformację cyfrową, budowę infrastruktury cyfrowej należy postrzegać jako długoterminową strategię narodową. Wymaga to znacznych inwestycji i synchronicznego, stabilnego systemu prawnego, który będzie w stanie przewodzić rynkowi.

Dlatego przede wszystkim konieczne jest jasne określenie zakresu regulacji między ustawami, zapewnienie spójności polityki zachęt inwestycyjnych, wzmocnienie wiodącej roli państwa oraz sprostanie wyzwaniom związanym z bezpieczeństwem, standardami technicznymi i zasobami. To są warunki, dzięki którym Wietnam będzie mógł zbudować nowoczesną infrastrukturę cyfrową, stworzyć dynamikę dla innowacji i zapewnić suwerenność cyfrową w nadchodzącym okresie.

Komentarz (0)