Przerwanie cyklu nierównowagi siły roboczej

Jeśli szkolenia w dalszym ciągu nie będą dostosowane do rzeczywistych potrzeb, gospodarka utknie w segmencie niskiej wartości i będzie miała trudności z awansem w globalnym łańcuchu wartości.

Studenci odbywający praktyki w Lilama 2 International College of Technology – zdjęcie: TRONG NHAN

Nieodpowiednie kwoty zapisów i brak skutecznych mechanizmów regulacyjnych zakłócają wietnamski rynek pracy.

Przedsiębiorstwa borykają się z poważnym niedoborem wykwalifikowanych pracowników technicznych, a uniwersytety masowo produkują absolwentów kierunków biurowych. Ta rozbieżność między rzeczywistym popytem a możliwościami szkoleniowymi prowadzi do nadpodaży zasobów ludzkich tam, gdzie są potrzebne, i niedoboru tam, gdzie jest to konieczne, co prowadzi do długotrwałego cyklu marnotrawstwa.

Une biased training Przejście od celów do uprzedzeń społecznych.

Od wielu lat wietnamski rynek pracy zmaga się z utrzymującą się nierównowagą. Przedsiębiorstwa borykają się z poważnym niedoborem wykwalifikowanych pracowników oraz osób zatrudnionych bezpośrednio w działach operacyjnych, produkcyjnych i konserwacyjnych, a jednocześnie z nadmiarem personelu biurowego i pośredniego.

Gospodarka potrzebuje więcej umiejętności produkcyjnych i operacyjnych, ale system edukacji produkuje zbyt wielu pracowników biurowych. Ta rozbieżność między szkoleniem a zapotrzebowaniem rynku pracy stała się jednym z największych wąskich gardeł hamujących wzrost produktywności Wietnamu.

Brak równowagi ma podłoże systemowe, przede wszystkim ze sposobem zarządzania celami treningowymi.

Obecnie limity przyjęć ustalane są przede wszystkim na podstawie możliwości danej szkoły, takich jak liczba wykładowców, sal lekcyjnych i minimalne wymagania administracyjne, a nie na podstawie faktycznego zapotrzebowania rynku na siłę roboczą.

Dlatego dziedziny takie jak zarządzanie, ekonomia i prawo, w których koszty kształcenia są niskie, rozwijają się łatwiej, podczas gdy dziedziny inżynieryjne, wymagające laboratoriów, warsztatów i znacznych inwestycji, kurczą się ze względu na ryzyko finansowe.

W ramach mechanizmu autonomii uniwersytetów, uczelnie mają tendencję do otwierania niedrogich i łatwych do rekrutacji kierunków studiów, zamiast skupiać się na niezbędnych dla produkcji dziedzinach inżynierii, które trudno przyciągnąć studentów, a szkolenie jest kosztowne.

Innym istotnym powodem są społeczne stereotypy zawodowe. Przez wiele lat praca techniczna kojarzona była z ciężką pracą, kurzem i ryzykiem, podczas gdy praca kierownicza lub biurowa postrzegana była jako stabilna i czysta.

Rodzice i uczniowie masowo wybierają zatem pracę w biurach, co powoduje znaczną rozbieżność między popytem na edukację a rzeczywistymi potrzebami rynku pracy. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia może kontrolować limity przyjęć, ale nie jest w stanie dostosować oczekiwań społecznych, więc dopóki takie podejście się utrzyma, napływ studentów będzie zawsze sprzeczny z potrzebami przedsiębiorstw.

Co więcej, zadanie równoważenia zasobów ludzkich jest rozproszone pomiędzy wiele ministerstw, a każda lokalizacja opracowuje własną strategię zarządzania zasobami ludzkimi, co prowadzi do rozdrobnienia danych i braku wystarczająco silnych mechanizmów koordynacji.

W związku z tym prognozowanie zatrudnienia nie nadąża za szybkimi zmianami technologicznymi i globalnymi łańcuchami dostaw. Podczas gdy nowe branże, takie jak energetyka odnawialna, automatyka, inteligentna logistyka i półprzewodniki, wymagają dużej liczby wykwalifikowanych pracowników, system szkoleń reaguje powoli. Różnica między szkoleniem a wykorzystaniem siły roboczej pogłębia się, pogłębiając niedopasowanie strukturalne.

W rezultacie gospodarka zmaga się z nadwyżką absolwentów uczelni wyższych, ale niedoborem inżynierów i wykwalifikowanych pracowników. Przedsiębiorstwa, zwłaszcza z branży przetwórczej i produkcyjnej, muszą konkurować o wykwalifikowaną siłę roboczą, co prowadzi do wzrostu kosztów pracy i hamuje rozwój produkcji.

Tymczasem wielu studentów kierunków związanych z zarządzaniem, ekonomią czy finansami nie może znaleźć pracy w swojej dziedzinie, co zmusza ich do podejmowania pracy w dziedzinach niezwiązanych z ich wykształceniem lub godzenia się na niskie pensje, co zwiększa bezrobocie wśród absolwentów i marnuje zasoby na szkolenia.

Wydajność pracy jest również trudna do poprawy, gdy brakuje wykwalifikowanej siły roboczej. Wydajność w przemyśle w dużej mierze zależy od umiejętności obsługi maszyn, zrozumienia procesów, rozwiązywania problemów i konserwacji sprzętu.

Gdy brakuje personelu do obsadzenia tych stanowisk, przedsiębiorstwa nie mogą unowocześniać technologii, zwiększać wydajności ani uczestniczyć w etapach o wysokiej wartości dodanej, co zmniejsza konkurencyjność Wietnamu, szczególnie w kontekście intensyfikacji szkoleń technicznych przez kraje ASEAN dla przyszłych gałęzi przemysłu.

Nierównowaga siły roboczej utrudnia również transformację modelu wzrostu. Aby przejść z modelu opartego na taniej sile roboczej do modelu opartego na produktywności i innowacjach, Wietnam potrzebuje wystarczająco dużej, wysoko wykwalifikowanej siły roboczej. Jeśli szkolenia będą nadal niedopasowane do rzeczywistych potrzeb, gospodarka utknie w segmencie niskiej wartości i będzie miała trudności z awansem w globalnym łańcuchu wartości.

Rozwiązywanie pętli nierównowagi

Najważniejszym rozwiązaniem jest zbudowanie wysoce niezawodnego krajowego systemu prognozowania popytu na pracę, regularnie aktualizowanego na podstawie danych biznesowych, trendów technologicznych, potrzeb parków przemysłowych i kierunków rozwoju regionalnego.

Prognoza ta musi stać się obowiązkową podstawą do ustalania limitów przyjęć, pomagając w jasnym określeniu, ilu inżynierów automatyków, techników IT, pracowników logistyki i pielęgniarek potrzebuje rynek w danym okresie, unikając w ten sposób sytuacji, w której nowe kierunki otwierane są na podstawie intuicji lub podążania za trendami.

Na podstawie tej prognozy konieczne jest wyznaczenie celów, które dokładnie odzwierciedlają popyt rynkowy. Branże z nadwyżką siły roboczej powinny drastycznie obniżyć swoje limity zatrudnienia i zaostrzyć warunki otwierania nowych programów, natomiast branże z niedoborem siły roboczej powinny otrzymać priorytet w zakresie wsparcia ekspansji i inwestycji w celu obniżenia kosztów szkoleń. Gdy limity zatrudnienia będą ściśle odpowiadać rzeczywistym potrzebom, system szkoleniowy będzie stopniowo zbliżał się do struktury siły roboczej wymaganej przez gospodarkę.

Jednocześnie muszą istnieć mechanizmy zachęcające studentów do podejmowania pracy w branżach, w których brakuje pracowników, poprzez specjalne stypendia, dofinansowanie czesnego, preferencyjne pożyczki, płatne programy stażowe oraz modele, w których państwo lub przedsiębiorstwa zlecają szkolenia.

Jeśli studia inżynierskie oferują zarówno wsparcie finansowe, jak i duże możliwości zatrudnienia, migracja studentów będzie zjawiskiem naturalnym.

Z kolei sektory, w których występuje nadmiar siły roboczej, muszą zostać objęte regulacjami poprzez zmniejszenie limitów zapisów, podniesienie standardów wyjściowych, zwiększenie wymagań dotyczących staży i publiczne ujawnianie wskaźników zatrudnienia, aby studenci mogli wybierać programy odpowiadające zapotrzebowaniu rynku.

Ostatecznie rozwiązania są skuteczne jedynie wtedy, gdy istnieje ścisła współpraca między rządem, szkołami i przedsiębiorstwami.

Przedsiębiorstwa muszą uczestniczyć w opracowywaniu programów, umieszczaniu staży i rekrutacji pracowników; szkoły muszą wprowadzać innowacje w swoich szkoleniach, kierując się podejściem zorientowanym na praktykę; państwo będzie pełnić rolę koordynującą, dostarczając dane i wsparcie finansowe.

Gdy te trzy podmioty będą ze sobą współpracować, zasoby ludzkie będą przydzielane efektywniej, co przełoży się na wzrost produktywności i poprawę konkurencyjności gospodarki.

Gdy kwoty będą ustalane zgodnie z potrzebami, prognozy dotyczące siły roboczej będą regularnie aktualizowane, a osoby uczące się otrzymają odpowiednie wsparcie, rynek pracy zostanie dostosowany zarówno poprzez zachęty, jak i ograniczenia. W rezultacie struktura siły roboczej stopniowo powróci do równowagi.

To droga, która pomoże Wietnamowi uwolnić się od cyklu nierównowagi siły roboczej i stworzyć gospodarkę, w której zasoby ludzkie będą rozdzielane zgodnie z sygnałami rynkowymi, a szkolenia będą ściśle powiązane z rzeczywistymi potrzebami rozwojowymi.

HUYNH THANH DIEN

Źródło: https://tuoitre.vn/hoa-giai-vong-lap-mat-can-doi-nhan-luc-20251126111629234.htm