Po południu 8 grudnia, kontynuując 11. sesję, 8. Rada Ludowa Miasta Hue poświęciła czas na dyskusję, przegląd i głosowanie nad zatwierdzeniem wielu ważnych kwestii związanych z rozwojem społeczno-ekonomicznym , budżetem i zapewnieniem bezpieczeństwa socjalnego w regionie.

Stały Komitet Miejskiej Rady Ludowej przewodniczył spotkaniu i kierował nim.

Przeznaczono ponad 252 miliardy VND na walkę ze skutkami powodzi

Podczas spotkania delegaci zapoznali się z opiniami Miejskiego Komitetu Ludowego i wysłuchali raportów z przeglądu Komitetów Rady Ludowej dotyczących wielu ważnych kwestii. Wśród nich na szczególną uwagę zasługiwał plan przeznaczenia środków na naprawę szkód spowodowanych powodzią w 2025 roku oraz opinie dotyczące inwestycji publicznych.

Analizując alokację ponad 252 miliardów VND na łagodzenie skutków powodzi, Komitet Ekonomiczno-Budżetowy Miejskiej Rady Ludowej stwierdził, że Hue otrzymało 350 miliardów VND od rządu centralnego na mocy trzech decyzji premiera; prowincja Dak Lak poparła dodatkowe 2 miliardy VND; zmobilizowane środki za pośrednictwem Frontu Miejskiego osiągnęły 148,5 miliarda VND. Łączna kwota otrzymanych środków wynosi około 500,5 miliarda VND.

Tym razem pilna potrzeba przezwyciężenia szkód wyrządzonych przez klęski żywiołowe wynosi 332 miliardy VND. Miejski Komitet Ludowy zaproponował przeznaczyć 252 miliardy VND, w tym: 2,7 miliarda VND na pomoc ludziom w naprawie domów; 14,3 miliarda VND na drobne naprawy, sprzątanie błota i śmieci, usuwanie uszkodzonego sprzętu; 58 miliardów VND na naprawę infrastruktury edukacyjnej, kulturalnej i zabytkowej; 177 miliardów VND na naprawę infrastruktury drogowej, nawadniającej, rolniczej , środowiskowej, drzew i oświetlenia.

Pozostałe 100 miliardów VND zostanie przeznaczone priorytetowo na duże projekty po przeanalizowaniu wystarczającej liczby dokumentów. Zarząd zgodził się z planem alokacji, aby „na czas naprawić szkody spowodowane powodziami”.

Jeśli chodzi o sprawozdania dotyczące inwestycji publicznych, w dwóch raportach z audytu sporządzonych przez Komisję Ekonomiczno-Budżetową stwierdzono, że po restrukturyzacji modelu rządowego kapitał inwestycyjny zarządzany przez budżet dzielnicy został przekazany do budżetu miasta.

Miejski Komitet Ludowy przedstawił Radzie Ludowej korekty i uzupełnienia do średnioterminowego planu inwestycji publicznych na rok 2025 o tym samym kapitale w wysokości 1 015 032 miliardów VND i wdrożył 475 projektów.

Departament Finansów dokonał przeglądu i porównania z Ministerstwem Skarbu, aby zapewnić zgodność z prawem. Zarząd zgodził się z przedłożonymi dokumentami i ocenił korektę jako „zgodną z uprawnieniami i konieczną do zapewnienia postępu inwestycji publicznych po reorganizacji jednostek administracyjnych”.

Delegaci studiują prezentację na spotkaniu.

Doskonalenie polityk dla aktywistów nieprofesjonalnych

W kontekście sektora ubezpieczeń społecznych Miejska Rada Ludowa rozważyła wprowadzenie jednorazowej polityki dotacji dla pracowników zatrudnionych poza limitem płac w stowarzyszeniach na szczeblu okręgowym, którzy odeszli z pracy w związku z wdrożeniem dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Analizując tę ​​treść, Komisja Prawna Miejskiej Rady Ludowej uznała, że ​​wydanie uchwały regulującej system jednorazowych dotacji dla pracowników niebędących pracownikami Stowarzyszeń przed 1 lipca 2025 r. jest konieczne i mieści się w zakresie kompetencji. Jest to grupa podmiotów, która musi zostać natychmiast wycofana z użytku, gdy miasto przejdzie na dwupoziomowy model samorządu terytorialnego.

Zgodnie z projektem, poziom wsparcia jest podzielony na grupy. Prezesi i Wiceprezesi Stowarzyszenia w stanie spoczynku: Dofinansowanie w wysokości 5-miesięcznego wynagrodzenia. Prezesi i Wiceprezesi w wieku produkcyjnym: Otrzymują 5-miesięczne wynagrodzenie plus 1,5-miesięczne wynagrodzenie za rok pracy z obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym (SI). Pracownicy kontraktowi: Otrzymują 3-miesięczne wynagrodzenie plus dodatkowe 1,5-miesięczne wynagrodzenie za rok pracy. W przypadku braku wynagrodzenia: Dofinansowanie w wysokości 5-krotności wynagrodzenia zasadniczego.

Całkowity koszt nie przekracza 24-miesięcznego wynagrodzenia zgodnie z przepisami. Departament Prawny stwierdził, że ten poziom wsparcia jest zgodny z przepisami prawa, możliwościami budżetowymi i „zapewnia uzasadnione prawa beneficjentów, budując konsensus w organizacji aparatu organizacyjnego”.

Na spotkaniu Komisja Prawna przedstawiła również kompleksowy obraz organizacji wsi i osiedli po podziale jednostek administracyjnych i przejściu na dwupoziomowy model samorządu terytorialnego. Po podziale miasto liczy obecnie 1105 wsi i osiedli, w tym 423 wsie i 682 osiedla. Komisja stwierdziła, że ​​nadal istnieje 100 wsi i 76 osiedli, które nie spełniają standardów; w niektórych miejscach, ze względu na relokację i usuwanie zabytków, pozostało zaledwie 15-20 gospodarstw domowych.

W wielu miejscowościach nadal panuje zamieszanie, ponieważ kadencja wodzów wsi i liderów grup nie jest ujednolicona; prace nad zmianą nazw postępują nadal powoli, a dwie gminy i okręgi nie ukończyły jeszcze prac.

Pomimo dużego obciążenia pracą, kadry oddolne nadal dążą do utrzymania aktywności, godzenia działań oddolnych, propagowania polityki i mobilizowania ludzi do budowania kultury i upiększania miast. Jednak kadra niezawodowa jest zmienna, a jakość jest nierówna; infrastruktura w wielu miejscach jest zdegradowana, brakuje ośrodków społecznościowych; wypłata uproszczonych świadczeń dla osób, które zrezygnowały z pracy zgodnie z dekretem 154/2025, jest powolna; trudności są widoczne, gdy ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. nakłada na pracowników niezawodowych obowiązek opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, ale nie ma przepisów dotyczących źródeł finansowania.

Departament Prawny zaproponował, aby rząd wkrótce wydał nowe przepisy dotyczące organizacji wsi i grup mieszkaniowych zgodnie z modelem dwupoziomowego rządu; uzupełnił mechanizm przyznawania środków pomocowych, w tym ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego. Miejski Komitet Ludowy musi dokonać przeglądu i ponownie wydać przepisy dotyczące klasyfikacji wsi i grup mieszkaniowych od 2021 roku; zakończyć płatności w ramach uproszczonych systemów; wzmocnić szkolenia i wspierać oddolne kadry…

Delegaci zagłosowali za przyjęciem rezolucji na spotkaniu.

Na spotkaniu omówiono wiele innych kwestii, takich jak: przepisy dotyczące kryteriów powoływania zespołów obrony cywilnej; pobieranie i uiszczanie opłat za rejestrację cywilną; mechanizm decentralizacji źródeł dochodów, zadań wydatkowych i procentowego podziału dochodów między szczeblami administracji; dostosowanie cen usług badań lekarskich i leczenia; planowanie zagospodarowania przestrzennego obszaru ekoturystycznego przelewu Hai Nhat - jeziora Ta Rinh; przepisy dotyczące obszarów, na których hodowla zwierząt gospodarskich i hodowla jerzyków są niedozwolone; polityka dotycząca zmiany typów lasów w rezerwatach przyrody Sao La i Phong Dien; decyzja o liczbie umów o pracę zawodową i techniczną zgodnie z dekretem 111/2022/ND-CP w roku szkolnym 2025-2026...

Uczestniczący w dyskusji delegat Vo Le Nhat powiedział, że w kontekście funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, na szczeblu gminy zostanie przydzielonych wiele nowych zadań zarządczych, zwłaszcza w takich obszarach jak zarządzanie mieszkalnictwem i gruntami, prowadzenie punktów medycznych, zarządzanie placówkami edukacyjnymi...

Jednak środki budżetowe na konserwację i naprawę obiektów są nadal ograniczone i nie są w stanie sprostać potrzebom, gdy rośnie ilość prac i infrastruktury, którą trzeba zarządzać.

Delegaci zalecili, aby władze miast zwróciły uwagę na przeznaczenie większych zasobów na zapewnienie gminom warunków do dobrego wykonywania ich zadań, zwłaszcza w zakresie utrzymania infrastruktury i niezbędnych obiektów na tym obszarze.

Po dyskusji Miejska Rada Ludowa jednogłośnie przyjęła 19 uchwał, w tym treści przedstawione w trakcie dnia roboczego, a także uchwałę w sprawie wyników monitorowania rozpatrywania petycji wyborców na 10. sesji oraz wyników rozstrzygania kwestii, które pojawiły się pomiędzy sesjami.

Przyjęte uchwały są uważane za ważną podstawę do wdrożenia przez miasto Hue zadań z zakresu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2025–2026, udoskonalenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego i nadania dynamiki krajowym programom docelowym na tym obszarze.

Le Tho - Duc Quang

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html