Po południu 8 grudnia, kontynuując program 11. sesji, Rada Ludowa Miasta Hue 8. kadencji poświęciła czas na dyskusję, rozważania i głosowanie nad wieloma ważnymi kwestiami związanymi z rozwojem społeczno- ekonomicznym , budżetem i zapewnieniem bezpieczeństwa socjalnego w regionie.

Stały Komitet Miejskiej Rady Ludowej przewodniczy sesji i ją prowadzi.

Ponad 252 miliardy VND przeznaczono na łagodzenie skutków powodzi i ulewnych deszczy.

Podczas spotkania delegaci zapoznali się z prezentacjami Miejskiego Komitetu Ludowego i wysłuchali raportów weryfikacyjnych Stałych Komitetów Miejskiej Rady Ludowej dotyczących wielu ważnych kwestii. Wśród nich, najistotniejszym był plan przeznaczenia środków na naprawę szkód spowodowanych powodzią w 2025 roku oraz prezentacje dotyczące inwestycji publicznych.

W odniesieniu do przyznania ponad 252 miliardów VND na pomoc powodziową, Komisja Ekonomiczno-Budżetowa Miejskiej Rady Ludowej stwierdziła, że ​​Hue otrzymało 350 miliardów VND od rządu centralnego na mocy trzech decyzji premiera; dodatkowe 2 miliardy VND od prowincji Dak Lak ; oraz 148,5 miliarda VND zmobilizowane za pośrednictwem Miejskiego Frontu Ojczyzny. Łączna kwota otrzymanych środków wynosi około 500,5 miliarda VND.

Tym razem pilna potrzeba naprawy szkód wyrządzonych przez klęski żywiołowe wynosi 332 miliardy VND. Miejski Komitet Ludowy zaproponował przeznaczenie 252 miliardów VND, w tym: 2,7 miliarda VND na wsparcie mieszkańców w naprawie domów; 14,3 miliarda VND na drobne naprawy, sprzątanie błota i gruzu oraz naprawę uszkodzonego sprzętu; 58 miliardów VND na odbudowę infrastruktury edukacyjnej, kulturalnej i obiektów historycznych; oraz 177 miliardów VND na odbudowę transportu, nawadniania, rolnictwa , środowiska, terenów zielonych i oświetlenia ulicznego.

Pozostałe 100 miliardów VND zostanie przeznaczone priorytetowo na duże projekty po przeanalizowaniu wystarczającej dokumentacji. Komitet uzgodnił plan alokacji, aby „na czas naprawić szkody spowodowane powodziami i ulewnymi deszczami”.

Jeśli chodzi o propozycje dotyczące inwestycji publicznych, dwa raporty przeglądowe Komisji Ekonomicznej i Budżetowej wskazują, że po restrukturyzacji modelu rządzenia kapitał inwestycyjny zarządzany przez budżety na szczeblu dzielnicowym został przekazany do budżetu miasta.

Ludowy Komitet miasta przedstawił Radzie Ludowej propozycję dostosowania i uzupełnienia średnioterminowego i publicznego planu inwestycyjnego na rok 2025 o ten sam kapitał w wysokości 1 015,032 mld VND i realizacji 475 projektów.

Departament Finansów dokonał przeglądu i weryfikacji z Ministerstwem Skarbu, aby zapewnić pełną zgodność z prawem. Zarząd zgodził się z przedłożonymi dokumentami, oceniając zmiany jako „wchodzące w zakres właściwych uprawnień i niezbędne do zapewnienia postępu inwestycji publicznych po reorganizacji jednostek administracyjnych”.

Delegaci studiują sprawozdanie na sesji.

Udoskonalenie zasad dotyczących pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin.

W kontekście zabezpieczenia społecznego Miejska Rada Ludowa rozważała wprowadzenie polityki wypłacania jednorazowego dodatku pracownikom zatrudnionym poza oficjalnym limitem zatrudnienia w stowarzyszeniach na szczeblu okręgowym, którzy zostali zwolnieni z powodu wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Po przeanalizowaniu tej sprawy, Komisja Prawna Miejskiej Rady Ludowej stwierdziła, że ​​wydanie uchwały ustanawiającej jednorazowy dodatek dla pracowników zatrudnionych poza oficjalnym systemem wynagrodzeń w stowarzyszeniach przed 1 lipca 2025 r. jest konieczne i mieści się w granicach kompetencji. Jest to grupa osób, która musi natychmiast przejść na emeryturę, gdy miasto przejdzie na dwupoziomowy model samorządu lokalnego.

Zgodnie z projektem, poziom wsparcia jest podzielony na grupy. Emerytowani Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Stowarzyszenia: Dotacja w wysokości 5-miesięcznego aktualnego wynagrodzenia. Przewodniczący i Wiceprzewodniczący w wieku produkcyjnym: 5-miesięczne wynagrodzenie plus 1,5-miesięczne wynagrodzenie za każdy rok pracy z obowiązkowymi składkami na ubezpieczenia społeczne. Pracownicy kontraktowi: 3-miesięczne wynagrodzenie plus 1,5-miesięczne wynagrodzenie za każdy rok pracy. W przypadku braku wynagrodzenia: Dotacja w wysokości 5-krotności wynagrodzenia zasadniczego.

Całkowity koszt nie przekracza 24-miesięcznego wynagrodzenia, zgodnie z ustaleniami. Dział Prawny stwierdził, że ten poziom wsparcia jest zgodny z przepisami prawa, możliwościami budżetowymi oraz „zapewnia uzasadnione prawa beneficjentów i tworzy konsensus w reorganizacji struktury organizacyjnej”.

Na spotkaniu Komisja Prawna przedstawiła również kompleksowy przegląd organizacji wsi i osiedli po reorganizacji jednostek administracyjnych i przejściu na dwustopniowy model samorządu lokalnego. Po reorganizacji miasto liczy obecnie 1105 wsi i osiedli, w tym 423 wsie i 682 osiedla. Komisja stwierdziła, że ​​100 wsi i 76 osiedli nadal nie spełnia wymaganych standardów wielkości; w niektórych miejscach, ze względu na relokację i oczyszczanie obiektów zabytkowych, pozostało zaledwie 15-20 gospodarstw domowych.

Wiele miejscowości wciąż boryka się z problemem niejednoznacznych określeń dla sołtysów i liderów grup; proces zmiany nazw przebiega powoli, a dwie gminy/okręgi nie ukończyły jeszcze tego zadania.

Pomimo dużego obciążenia pracą, lokalni urzędnicy starali się utrzymać aktywność, mediować w sporach na poziomie lokalnym, upowszechniać politykę i mobilizować ludzi do budowania kultury i upiększania obszarów miejskich. Jednak personel niewyspecjalizowany podlega częstym zmianom jakościowym; infrastruktura w wielu miejscach ulega pogorszeniu, brakuje ośrodków społecznościowych; wypłaty odpraw dla osób zwolnionych na mocy dekretu 154/2025 są opóźnione; trudności są widoczne, ponieważ ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 roku nakłada na personel niewyspecjalizowany obowiązek opłacania składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne, ale brakuje przepisów dotyczących wsparcia finansowego.

Komisja Prawna zaproponowała, aby rząd niezwłocznie wydał nowe przepisy dotyczące organizacji wsi i osiedli zgodnie z dwustopniowym modelem zarządzania; oraz uzupełnił mechanizm przyznawania środków pomocowych, w tym wsparcia dla ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych. Miejska Komisja Ludowa musi dokonać przeglądu i ponownie wydać przepisy dotyczące klasyfikacji wsi i osiedli od 2021 roku; zakończyć wypłatę odpraw; oraz wzmocnić szkolenia i rozwój lokalnych urzędników…

Delegaci głosują nad zatwierdzeniem rezolucji na sesji.

Na spotkaniu omówiono wiele innych kwestii, takich jak: przepisy dotyczące kryteriów powoływania zespołów obrony cywilnej; wysokość opłat za rejestrację cywilną; mechanizm decentralizacji źródeł dochodów, zadań wydatkowych i procentowego podziału dochodów między różne szczeble władzy; dostosowania cen usług badań lekarskich i leczenia; plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru turystyki ekologicznej Hai Nhat Dam - Ta Rinh Lake; przepisy dotyczące obszarów, na których hodowla zwierząt gospodarskich jest zabroniona, oraz obszarów przeznaczonych do hodowli jerzyków; polityka dotycząca reklasyfikacji lasów w rezerwatach przyrody Sao La i Phong Dien; oraz decyzja w sprawie liczby umów o pracę zawodową i techniczną na mocy dekretu 111/2022/ND-CP na rok szkolny 2025-2026…

Uczestniczący w dyskusji delegat Vo Le Nhat argumentował, że w kontekście funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, szczebel gminy ulegnie dalszej decentralizacji, a wiele nowych zadań zarządczych zostanie wprowadzonych, zwłaszcza w takich obszarach jak zarządzanie budynkami mieszkalnymi i obiektami, prowadzenie placówek służby zdrowia, zarządzanie placówkami edukacyjnymi itp.

Jednak środki budżetowe na utrzymanie i naprawę infrastruktury są nadal ograniczone i nie spełniają wymagań, biorąc pod uwagę stale rosnącą ilość prac i infrastruktury, którą trzeba zarządzać.

Delegaci zasugerowali, aby władze miast zwróciły uwagę na przeznaczenie większych zasobów w celu zapewnienia gminom odpowiednich warunków do efektywnej realizacji swoich zadań, zwłaszcza w zakresie konserwacji i naprawy niezbędnej infrastruktury i obiektów na danym obszarze.

Po przeprowadzeniu dyskusji Miejska Rada Ludowa jednogłośnie przyjęła 19 uchwał, w tym treści przedstawione w trakcie dnia roboczego, a także uchwałę w sprawie wyników monitorowania rozpatrywania petycji wyborców na 10. sesji i wyników rozstrzygania kwestii, które pojawiły się pomiędzy obiema sesjami.

Przyjęte rezolucje uznaje się za ważną podstawę do realizacji przez miasto Hue zadań z zakresu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2025–2026, udoskonalenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego i nadania dynamiki krajowym programom docelowym na tym obszarze.

Le Tho - Duc Quang

Source: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html