Wnioski Biura Politycznego i Sekretariatu w sprawie wdrożenia badań i propozycji kontynuacji reorganizacji aparatu systemu politycznego – Gazeta Lang Son

W konkluzji 127 Biuro Polityczne i Sekretariat zaapelowały o czasowe zawieszenie organizacji zjazdów partyjnych na szczeblu gminnym i rejonowym, o niezwłoczne przedstawienie projektu połączenia niektórych województw i o nieorganizowanie zjazdów na szczeblu rejonowym.

Sekretarz GeneralnyTo Lam przewodniczył pierwszemu spotkaniu Centralnego Komitetu Sterującego w celu przeglądu wdrażania Rezolucji nr 18-NQ/TW z dnia 25 października 2017 r. 12. Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie szeregu kwestii dotyczących dalszych innowacji i reorganizacji systemu politycznego w celu jego usprawnienia i skutecznego działania.

Sekretarz Generalny To Lam przewodniczył pierwszemu spotkaniu Centralnego Komitetu Sterującego w celu przeglądu wdrażania Rezolucji nr 18-NQ/TW z dnia 25 października 2017 r. 12. Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie szeregu kwestii dotyczących dalszych innowacji i reorganizacji systemu politycznego w celu jego usprawnienia i skutecznego działania.

Sekretarz Generalny To Lam przewodniczył pierwszemu spotkaniu Centralnego Komitetu Sterującego w celu przeglądu wdrażania Rezolucji nr 18-NQ/TW z dnia 25 października 2017 r. 12. Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie szeregu kwestii dotyczących dalszych innowacji i reorganizacji systemu politycznego w celu jego usprawnienia i skutecznego działania.

W związku z tym, aby zapewnić radykalną i skuteczną realizację zadań i rozwiązań określonych w Uchwale Nr 121-KL/TW z dnia 24 stycznia 2025 r. Komitetu Centralnego Partii w sprawie podsumowania Uchwały Nr 18-NQ/TW XII KC Partii oraz Uchwale Nr 126-KL/TW z dnia 14 lutego 2025 r. Biura Politycznego i Sekretariatu w sprawie szeregu treści i zadań mających na celu dalszą organizację i usprawnienie aparatu systemu politycznego w roku 2025, Biuro Polityczne i Sekretariat zwracają się do komitetów i organizacji partyjnych wszystkich szczebli z prośbą o skoncentrowanie się na realizacji następujących treści:

W odniesieniu do wymaganych celów: Zapewnić zasady, cele i wymagania zgodne z wnioskami Komitetu Centralnego Partii, Biura Politycznego, Sekretariatu i Centralnego Komitetu Sterującego podsumowującymi Rezolucję 18. Zbadać ukierunkowanie na scalanie niektórych jednostek na szczeblu prowincji, a nie organizowanie się na szczeblu powiatu, scalanie niektórych jednostek na szczeblu gminy; wdrożenie dwupoziomowego modelu lokalnego (organizacja partyjna, rząd i organizacje masowe) w celu zapewnienia usprawnienia, wydajności, skuteczności i efektywności.

Badania muszą być prowadzone obiektywnie, demokratycznie, naukowo, szczegółowo, dogłębnie, z otwartością i z uwzględnieniem sytuacji praktycznej; gruntownie przezwyciężając nakładające się funkcje i zadania, podziały obszarowe i branżowe oraz uciążliwe organizacje pośredniczące; zapewniając sprawne, efektywne i skuteczne działanie, wzmacniając przywódczą i rządzącą rolę Partii oraz spełniając wymagania stawiane przed nią w nowym okresie. Należy określić najwyższą determinację polityczną i wdrożyć ją zgodnie z mottem „biegnąc w kolejce”, aby ukończyć bardzo dużą ilość pracy, wymagającą wysokiej jakości i postępu, aby móc ją przedstawić Komitetowi Centralnemu Partii w połowie kwietnia 2025 r. Komitety partyjne, agencje i organizacje, którym powierzono zadania, muszą ściśle i sprawnie współpracować, aby zapewnić jakość, efektywność i postęp.

Proces usprawniania i racjonalizacji aparatu organizacyjnego musi zapewnić regularne i ciągłe funkcjonowanie agencji i organizacji, bez zakłóceń i bez wpływu na działalność Partii, Państwa, społeczeństwa i przedsiębiorstw. Należy skupić się na dogłębnym zrozumieniu i budowaniu silnej jedności w świadomości i odpowiedzialności za cały system polityczny, od szczebla centralnego do lokalnego, zapewniając ścisłą koordynację i proaktywny udział w powiązanych treściach i zadaniach, ze szczególnym uwzględnieniem działalności propagandowej, kształtowania ideologii i opinii publicznej, budowania konsensusu wśród kadr, członków partii, urzędników państwowych, pracowników sektora publicznego i osób ze wszystkich środowisk.

W kwestii treści i postępu wdrażania:

1. Opracować projekt mający na celu scalenie niektórych jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego, nie organizować się na szczeblu powiatowym, a także kontynuować scalanie jednostek administracyjnych szczebla gminnego. Wyznaczyć Komitet Partii Rządowej do przewodniczenia i koordynowania z Centralnym Komitetem Organizacyjnym, Komitetem Partii Zgromadzenia Narodowego, Komitetem Partii Frontu Ojczyźnianego, organizacjami centralnymi i odpowiednimi agencjami w celu kierowania badaniami, rozwojem projektów i wnioskami do Biura Politycznego w sprawie połączenia szeregu jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji, nie organizując się na szczeblu powiatu, oraz dalszego łączenia jednostek administracyjnych na szczeblu gminy (w tym: (1) Dla szczebla prowincji: Oprócz podstawy w postaci liczby ludności i obszaru, konieczne jest dokładne przestudiowanie krajowego planu generalnego, planowania regionalnego, planowania lokalnego, strategii rozwoju społeczno-gospodarczego, rozwoju przemysłu, rozszerzania przestrzeni rozwoju, promowania przewagi komparatywnej, spełniania wymagań rozwojowych dla każdej miejscowości i wymagań, orientacji rozwojowej nowego okresu... jako podstawy naukowej w układzie. (2) Dla szczebla gminy: Konieczne jest jasne zdefiniowanie modeli samorządu lokalnego na szczeblu gminy dla obszarów miejskich, wiejskich, górskich, deltowych i wyspiarskich, liczby ludności, obszaru, historii, kultury itp. kultury, kwestii społeczno-gospodarczych, obrony narodowej, bezpieczeństwa, przynależności etnicznej, religii...

Tworzenie funkcji, zadań, uprawnień, struktury organizacyjnej i obsady kadrowej władz lokalnych na poziomie gminy. (3) Wyjaśnienie relacji roboczych między władzami lokalnymi (między poziomem wojewódzkim i gminnym); pionowych relacji roboczych od poziomu centralnego do poziomu gminy (między ministerstwami, oddziałami centralnymi, wyspecjalizowanymi departamentami oraz jednostkami i osobami odpowiedzialnymi za każdą dziedzinę), zapewnienie płynnego, synchronicznego, połączonego, skutecznego i wydajnego działania; jasne określenie warunków w celu zapewnienia efektywnego działania władz gminnych przed, w trakcie i po reorganizacji.

Komitet Rządowy Partii pilnie wdraża i zapewnia konkretny postęp w następujący sposób: Złóż sprawozdanie Politbiuru w sprawie polityki przed zwróceniem się o opinie do komitetów partyjnych i organizacji na wszystkich szczeblach nie później niż 9 marca 2025 r. Otrzymaj opinie od Biura Politycznego i Sekretariatu, zakończ projekt i prześlij go do wojewódzkich komitetów partyjnych, miejskich komitetów partyjnych, komitetów partyjnych bezpośrednio podległych Komitetowi Centralnemu, agencji, organizacji i komitetów partyjnych Komitetu Centralnego w celu uzyskania komentarzy nie później niż 12 marca 2025 r. Otrzymaj opinie od wojewódzkich komitetów partyjnych, miejskich komitetów partyjnych, komitetów partyjnych bezpośrednio podległych Komitetowi Centralnemu, agencji, organizacji i komitetów partyjnych Komitetu Centralnego, zakończ projekt, złóż sprawozdanie Politbiuru i Sekretariatowi przed 27 marca 2025 r. Otrzymaj opinie od Biura Politycznego, Sekretariatu i agencji, zakończ projekt i złóż sprawozdanie; prześlij do Centralnego Komitetu Partii (za pośrednictwem Centralnego Komitetu Organizacyjnego) przed 7 kwietnia 2025 r.

2. Opracować projekt reorganizacji i usprawnienia działania agencji Frontu Ojczyźnianego, organizacji społeczno-politycznych i organizacji masowych przydzielonych przez Partię i Państwo (na szczeblu centralnym, prowincjonalnym i gminnym) po fuzji i konsolidacji. Powierzyć Komitetowi Partii Frontu Ojczyźnianego i organizacjom centralnym przewodniczenie i koordynację z Centralnym Komitetem Organizacyjnym, Komitetem Rządowym Partii, Komitetem Zgromadzenia Narodowego Partii i odpowiednimi agencjami w celu zbadania i opracowania projektu oraz sporządzenia raportu dla Biura Politycznego w sprawie: (1) Ogólnego przeglądu funkcji, zadań i struktury organizacyjnej powiązanych agencji i organizacji, zwłaszcza agencji prasowych, w celu zapewnienia jednolitego zarządzania i efektywności operacyjnej w kierunku maksymalnej optymalizacji, z zachowaniem jedynie jednostek rzeczywiście niezbędnych. (2) Reorganizacji organizacji społeczno-politycznych i organizacji masowych przydzielonych przez Partię i Państwo, aby podlegały bezpośrednio Komitetowi Centralnemu Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego (zgodnie z obecną strukturą organizacyjną partii).

Komitet Partyjny Frontu Ojczyźnianego i centralne organizacje masowe pilnie wdrażają i zapewniają konkretny postęp w następujący sposób: Złożyć sprawozdanie Politbiuru w sprawie polityki przed zwróceniem się o opinie do komitetów partyjnych i organizacji na wszystkich szczeblach nie później niż 9 marca 2025 r. Otrzymać opinie od Biura Politycznego i Sekretariatu, ukończyć projekt i przesłać go do wojewódzkich komitetów partyjnych, miejskich komitetów partyjnych, komitetów partyjnych bezpośrednio podległych Komitetowi Centralnemu, agencji, organizacji i komitetów partyjnych Komitetu Centralnego w celu uzyskania opinii nie później niż 12 marca 2025 r. Otrzymać opinie od wojewódzkich komitetów partyjnych, miejskich komitetów partyjnych, komitetów partyjnych bezpośrednio podległych Komitetowi Centralnemu, agencji, organizacji i komitetów partyjnych Komitetu Centralnego, ukończyć projekt i złożyć sprawozdanie Politbiuru i Sekretariatowi przed 27 marca 2025 r. Otrzymać opinie od Biura Politycznego, Sekretariatu i agencji, ukończyć projekt i złożyć sprawozdanie; przedłożyć Centralnemu Komitetowi Wykonawczemu Partii (za pośrednictwem Centralnego Komitetu Organizacyjnego) przed 7 kwietnia 2025 r.

3. Opracowanie projektu dotyczącego lokalnego systemu organizacji partyjnej (na szczeblu wojewódzkim i gminnym); opracowanie raportów i wniosków dla Komitetu Centralnego Partii. Powierzenie Centralnemu Komitetowi Organizacyjnemu przewodniczenia i koordynacji z agencjami badawczymi w celu opracowania projektu dotyczącego lokalnego systemu organizacji partyjnej (na szczeblu wojewódzkim i gminnym, ze szczególnym uwzględnieniem badania modelu synchronicznego systemu organizacji partyjnej, odpowiadającego organizacji rządowej; promowanie modernizacji i delegowania uprawnień do lokalnych organizacji partyjnych); raportowanie do Biura Politycznego w sprawie strategii, zgodnie z ogólnym postępem prac (przesłanie opinii do wojewódzkich komitetów partyjnych, miejskich komitetów partyjnych, komitetów partyjnych bezpośrednio podległych Komitetowi Centralnemu, agencji, organizacji i centralnych komitetów partyjnych do 12 marca 2025 r.).

Centralny Komitet Organizacyjny syntetyzuje projekt i wniosek dotyczący organizacji i usprawnienia lokalnego aparatu samorządowego, agencji, jednostek i powiązanych treści; przygotowuje kompleksowy raport; składa raport Biuru Politycznemu do 7 kwietnia 2025 r.; otrzymuje, wypełnia i przekazuje Komitetowi Centralnemu Partii do 9 kwietnia 2025 r.

4. Opracować projekt dotyczący systemu sądów i prokuratur na szczeblu lokalnym, w celu uniknięcia organizacji na szczeblu rejonowym. Powierzyć Komitetowi Partii Najwyższego Sądu Ludowego i Komitetowi Partii Najwyższej Prokuratury Ludowej przewodniczenie i koordynację z odpowiednimi agencjami w zakresie badań, rozwoju i przedkładania Biuru Politycznemu projektów dotyczących systemu sądów i prokuratur na szczeblu lokalnym, w celu uniknięcia organizacji na szczeblu rejonowym, oraz przedstawić je Biuru Politycznemu do zatwierdzenia przed zwróceniem się o opinie do komitetów i organizacji partyjnych na wszystkich szczeblach, nie później niż do 9 marca 2025 r.

Komitet Partii Najwyższego Sądu Ludowego i Komitet Partii Najwyższej Prokuratury Ludowej mają pilnie wdrożyć i zapewnić konkretny postęp w następujący sposób: Złożyć sprawozdanie Politbiuru w sprawie polityki przed zwróceniem się o opinie do komitetów partyjnych i organizacji na wszystkich szczeblach nie później niż 9 marca 2025 r. Otrzymać opinie od Biura Politycznego i Sekretariatu, ukończyć projekt i przesłać go do wojewódzkich komitetów partyjnych, miejskich komitetów partyjnych, komitetów partyjnych bezpośrednio podległych Komitetowi Centralnemu, agencji, organizacji i komitetów partyjnych przy Komitecie Centralnym w celu uzyskania opinii nie później niż 12 marca 2025 r. Otrzymać opinie od wojewódzkich komitetów partyjnych, miejskich komitetów partyjnych, komitetów partyjnych bezpośrednio podległych Komitetowi Centralnemu, agencji, organizacji i komitetów partyjnych przy Komitecie Centralnym, ukończyć projekt i złożyć sprawozdanie Politbiuru i Sekretariatowi przed 27 marca 2025 r. Otrzymać opinie od Biura Politycznego, Sekretariatu i agencji, ukończyć projekt i przedłożenie; złożyć go do Komitetu Centralnego Partii (za pośrednictwem Centralnego Komitetu Organizacyjnego) do 7 kwietnia 2025 r.

5. Opracować projekt dalszej reorganizacji Armii. Na podstawie Wniosku nr 126-KL/TW Biura Politycznego, przydzielić Centralnej Komisji Wojskowej (CWK), Sekretariatowi, przewodniczyć i koordynować działania z odpowiednimi agencjami w celu kierowania badaniami i opracowania planu dalszej reorganizacji Armii (w tym organizacji jednostek wojskowych na szczeblu okręgowym). Należy proaktywnie proponować termin złożenia raportu Biuru Politycznemu, zgodnie z postępem prac nad tym Wnioskiem.

6. Przegląd, nowelizacja i uzupełnianie regulaminu Partii, Konstytucji i prawa państwowego. Powierzenie Centralnemu Komitetowi Organizacyjnemu, Centralnemu Komitetowi Kontroli, komitetom partyjnym centralnych organów Partii, Komitetowi Rządowemu Partii, Komitetowi Zgromadzenia Narodowego Partii, Komitetowi Partii Frontu Ojczyźnianego, centralnym organizacjom masowym i odpowiednim organom proaktywnego przeglądu i proponowania poprawek i uzupełnień do Statutu Partii, przepisów wykonawczych do Statutu Partii, kontroli, nadzoru i dyscypliny Partii, zjazdów Partii wszystkich szczebli, zakończenia działalności komitetów partyjnych szczebla powiatowego oraz regulaminów i instrukcji partyjnych dotyczących prac partyjnych i lokalnego systemu organizacyjnego Partii, raportowanie do Biura Politycznego zgodnie z ogólnym postępem prac i przedłożenie Komitetowi Centralnemu Partii do 9 kwietnia 2025 r. (zgodnie z postępem prac nad raportem Komitetu Centralnego).

Komitet Partii Zgromadzenia Narodowego przewodniczy i koordynuje z Komitetem Partii Rządowej kierowanie Komitetem Partii Komitetu Prawa i Sprawiedliwości, Komitetem Partii Ministerstwa Sprawiedliwości i właściwymi agencjami w celu zbadania nowelizacji i uzupełnienia szeregu artykułów Konstytucji w zakresie kwestii organizacji aparatu ustrojowego; sprawozdanie składa Biurom Politycznym na początku marca 2025 r. w celu przedłożenia go Komitetowi Centralnemu Partii (za pośrednictwem Centralnego Komitetu Organizacyjnego) do 7 kwietnia 2025 r.; termin zakończenia nowelizacji i uzupełnienia szeregu artykułów Konstytucji nie później niż do 30 czerwca 2025 r.

Komitet Partii Rządowej i Komitet Partii Zgromadzenia Narodowego (w zależności od zakresu i obszaru) przewodniczą i zlecają Komitetowi Partii Ministerstwa Sprawiedliwości, Komitetowi Partii Komitetu Prawa i Sprawiedliwości oraz właściwym agencjom badanie i proponowanie poprawek i uzupełnień do ustawy o organizacji samorządu terytorialnego, ustawy o kadrach i urzędnikach państwowych, ustawy o kontroli, ustawy o planowaniu, ustawy o wyborze deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i deputowanych do Rady Narodowej, ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych, ustawy o organizacji sądów ludowych, ustawy o organizacji prokuratury ludowej, odpowiednich ustaw, dokumentów i dekretów w sprawie mechanizmów i zasad dotyczących kadr, urzędników państwowych, pracowników sektora publicznego i robotników dotkniętych reorganizacją lokalnych jednostek administracyjnych oraz zarządzaniem majątkiem państwowym po reorganizacji aparatu lokalnego, składają sprawozdanie Biuru Politycznemu zgodnie z ogólnym postępem prac i kończą wprowadzanie poprawek i uzupełnień do ustawy najpóźniej do 30 czerwca 2025 r.

Komitet Partyjny Frontu Ojczyźnianego i centralne organizacje masowe przewodniczą i koordynują z właściwymi agencjami badanie, nowelizację i uzupełnianie przepisów i wytycznych związanych z organizacją i usprawnieniem działalności agencji Frontu Ojczyźnianego, organizacji społeczno-politycznych i organizacji masowych przydzielonych przez Partię i państwo (poziom centralny, prowincjonalny i gminny), składają sprawozdania Biuru Politycznemu i Sekretariatowi do rozpatrzenia zgodnie z ich uprawnieniami i kończą pracę najpóźniej do 30 czerwca 2025 r.

7. Czasowo zawiesić organizację zjazdów partyjnych na szczeblu gminnym i powiatowym; po XI Konferencji Komitetu Centralnego Partii Biuro Polityczne otrzyma szczegółowe instrukcje i wytyczne.

Biuro Polityczne i Sekretariat zwracają się z prośbą, aby w trakcie procesu wdrażania, komitety partyjne, agencje, jednostki i miejscowości niezwłocznie informowały Biuro Polityczne, Sekretariat i Centralny Komitet Sterujący w celu podsumowania Rezolucji 18 (za pośrednictwem Centralnego Komitetu Organizacyjnego) w przypadku wystąpienia jakichkolwiek problemów.

Source: https://baolangson.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-trien-khai-nghien-cuu-de-xuat-tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-5039492.html