Zajęcie się kwestią „żółtej kartki” dla nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów

Artykuł końcowy: Budowa zrównoważonego rybołówstwa i zapewnienie rybakom środków do życia.

Podpis pod zdjęciem — Sprawdzanie trasy statku w systemie monitorowania statków rybackich w porcie rybackim Ninh Co (prowincja Ninh Binh ).

Filar wsparcia dla rybaków.

Uznając, że kluczem do walki z połowami NNN jest podniesienie świadomości przestrzegania prawa wśród rybaków, agencje funkcyjne, stowarzyszenia i organizacje zawodowe w prowincji Ninh Binh wdrożyły różne podejścia w celu zniesienia żółtej karty NNN przyznanej przez Komisję Europejską do 2025 r.

Codziennie dziesiątki łodzi i statków wpływają do portu rybackiego Ninh Co, aby dopełnić procedur importowo-eksportowych. Od ponad roku urzędnicy odpowiedzialni za otrzymywanie informacji o imporcie i eksporcie doradzają i promują korzystanie z oprogramowania elektronicznego dziennika połowowego eCDT wśród rybaków.

Pan Nguyen Thanh Chung, Dyrektor Zarządu Portu Rybackiego w Departamencie Rolnictwa i Środowiska prowincji Ninh Binh, powiedział, że korzystanie z tego oprogramowania to nie tylko krok w kierunku modernizacji zarządzania sektorem rybołówstwa, wspieranie rybaków w szybkim i dokładnym deklarowaniu informacji oraz zastąpienie ręcznej dokumentacji. Co ważniejsze, jest to skuteczny środek walki z połowami NNN, służący identyfikowalności i przejrzystości produktów eksportowych.

Jednak ze względu na specyfikę żeglugi morskiej i ograniczone umiejętności informatyczne lokalnej ludności, rybacy nie potrafią jeszcze logować się i korzystać z oprogramowania do elektronicznego składania deklaracji, co utrudnia ten proces. Obecnie w portowych centrach zgłoszeń urzędnicy Zarządu Portu Rybackiego (Fisheries Port Management Board) pomagają armatorom w rejestracji oraz udzielają wskazówek dotyczących instalacji i składania deklaracji za pomocą oprogramowania. Jednostki zapewniają również kioski do składania deklaracji (urządzenia elektroniczne) i tablety, aby pomóc rybakom w wypełnianiu procedur wejścia i wyjścia z portu z wykorzystaniem oprogramowania.

W prowincji Ninh Binh istnieją cztery lokalizacje, w których wdrożono elektroniczną deklarację śledzenia produktu (eCDT) dla statków wychodzących z portów lub przypływających do portów. Od początku roku ponad 8300 statków wypełniło procedury elektronicznej deklaracji śledzenia produktu (eCDT); ponad 7400 z nich zostało przetworzonych przez Zarząd Portu Rybackiego.

Pan Vu Van Tuan, właściciel statku ND-92512-TS, przyznał, że początkowo deklarowanie wejścia i wyjścia z portu za pomocą elektronicznego dziennika połowowego było nieznane wielu właścicielom statków, zwłaszcza starszym. Jednak w trakcie procedur właściciele statków otrzymywali entuzjastyczne wskazówki od urzędników portowych. Teraz są oni biegli w procesie deklarowania. Urzędnicy regularnie rozpowszechniają również informacje i udzielają wskazówek, jak radzić sobie z problemami napotykanymi podczas połowów na morzu, pomagając rybakom czuć się bezpiecznie, wypływając w morze i utrzymując się z pracy.

Związek Rybaków, obok innych właściwych agencji, jest jednym z wiarygodnych kanałów, za pośrednictwem którego rybacy mogą otrzymywać informacje i sugestie, a także niezwłocznie przekazywać je właściwym organom.

Związek Rybacki Gminy Hai Xuan w prowincji Ninh Binh został utworzony w listopadzie 2024 roku. Zrzesza 125 członków, właścicieli łodzi i rybaków z gminy, którzy obsługują ponad 60 kutrów rybackich o mocy silników od 300 do 800 koni mechanicznych. Od momentu powstania Związek regularnie dostarcza użytecznych informacji na temat pogody, łowisk oraz wytycznych Partii, polityki i państwowych programów wsparcia dla rybaków. Ponadto, w sytuacjach kryzysowych, Związek odgrywa kluczową rolę w akcjach ratunkowych i pomocowych.

Pan Nguyen Truong Quang, przewodniczący Związku Rybackiego Hai Xuan, powiedział, że dzięki spotkaniom, szkoleniom i wymianie doświadczeń członkowie rozumieją wagę legalnego rybołówstwa, związanego z ochroną zasobów wodnych i reputacją wietnamskiego przemysłu rybnego na rynku międzynarodowym. W związku z tym większość członków i pracowników przestrzega prawa, koncentrując się na prowadzeniu dzienników połowowych, instalowaniu urządzeń do śledzenia statków i zapewnianiu nieprzerwanej transmisji sygnału. Ponadto członkowie niezwłocznie zgłaszają trudności i przeszkody napotkane podczas połowów lokalnym władzom i odpowiednim agencjom w celu ich rozwiązania.

Dla zrównoważonego rybołówstwa

Biorąc pod uwagę wciąż złożoną naturę nielegalnych połowów, 23 października 2025 r. Ludowy Komitet Prowincji Ninh Binh wydał oficjalne pismo nr 312/UBND-VP3, w którym zwrócił się do odpowiednich departamentów, agencji i jednostek, a także Ludowych Komitetów gmin posiadających statki rybackie, o skupienie się na wdrożeniu miesięcznej kampanii przeciwko połowom NNN i promowaniu zrównoważonego rozwoju sektora rybołówstwa.

Departament Rolnictwa i Środowiska prowincji, we współpracy z odpowiednimi jednostkami, doradza Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie wydawania polityk dotyczących przekształcania i wycofywania z eksploatacji statków rybackich, które nie są już potrzebne do działalności połowowej, zgodnie z lokalnymi warunkami; oraz polityk wspierających wymianę i konserwację systemów monitorowania statków (VMS); polityk wspierających rybaków w modernizacji i wymianie sprzętu VMS w celu spełnienia wymogów Dekretu nr 37/2024/ND-CP oraz utrzymania całodobowej łączności z systemem VMS, nawet gdy statki rybackie są zakotwiczone na lądzie. Jednocześnie departament doradza w sprawie ogłaszania i funkcjonowania portów rybackich (w tym prywatnych portów rybackich); oraz alokacji zasobów na inspekcje i kontrole zgodnie z przepisami.

Komenda Straży Granicznej Wojewódzkiej wzmacnia kontrolę nad statkami rybackimi wypływającymi z portów i przypływającymi do nich, koordynuje monitorowanie połowów owoców morza i ich rozładunku w prywatnych portach rybackich, które nie zostały jeszcze oficjalnie zgłoszone w systemach VNeID, e-dzienników połowowych i eCDT, a także niezwłocznie ostrzega i zajmuje się przypadkami utraty połączenia z urządzeniami śledzenia statków (VMS).

Policja prowincjonalna we współpracy z odpowiednimi agencjami pracuje nad identyfikacją i przyznaniem środków osobom ułatwiającym nielegalne wchodzenie i wychodzenie statków rybackich i rybaków z wód obcych, zarządza wdrożeniem systemu monitorującego wchodzenie i wychodzenie statków rybackich i rybaków za pośrednictwem VNeID oraz koordynuje działania w celu gruntownego zajęcia się naruszeniami związanymi z VMS i nielegalnymi połowami.

Władze lokalne na szczeblu gminnym muszą monitorować i nadzorować właścicieli statków, kapitanów, rybaków i brokerów narażonych na wysokie ryzyko naruszeń, współpracując z odpowiednimi wydziałami i agencjami w celu sporządzania aktualnych list osób naruszających przepisy, statków rybackich i punktów skupu owoców morza, które nie spełniają wymogów operacyjnych. Władze lokalne powinny koordynować działania z odpowiednimi służbami, aby zdecydowanie reagować na naruszenia przepisów dotyczących połowów NNN, zwłaszcza w przypadku naruszeń w systemach śledzenia statków (VMS); oraz monitorować całą działalność statków rybackich w gminach i portach rybackich, w tym na prywatnych i tradycyjnych nabrzeżach rybackich.

Według pana Hoang Manh Ha, szefa Departamentu Rybołówstwa i Inspekcji Rybołówstwa prowincji Ninh Binh, celem ochrony i rozwoju zasobów wodnych w celu przywrócenia zasobów wodnych i ekosystemów wodnych, połączenia działań patrolowych, inspekcyjnych, kontrolnych i zarządczych w zakresie zasobów wodnych ze zrównoważoną eksploatacją rybołówstwa oraz zwalczania połowów NNN, prowincja Ninh Binh opracowała plan rozwoju rybołówstwa w prowincji Ninh Binh do roku 2030.

Prowincja dąży do stopniowego osiągnięcia samowystarczalności produkcyjnej i zaspokojenia popytu na ryby morskie i słodkowodne gatunki wodne; 100% zapotrzebowania na nasiona małży; oraz do zbudowania łańcucha produkcji, przetwórstwa i konsumpcji, aby zapewnić stabilne rynki zbytu dla około 25% produktów akwakultury. Szacuje się, że wartość produkcji akwakultury w latach 2026–2030 osiągnie 51 160 mld VND ze średnim tempem wzrostu na poziomie 3% rocznie.

Aby osiągnąć ten cel, sektor rybołówstwa prowincji będzie okresowo, co pięć lat (do 2030 r.), oceniał aktualny stan i zmiany zasobów rybnych oraz siedlisk gatunków wodnych w strefie przybrzeżnej i na otwartym morzu, aby ocenić zasoby i potencjał zrównoważonej eksploatacji ryb w prowincji jako podstawę do określenia alokacji kwot połowowych. Sektor będzie również badał i proponował rozwiązania oraz plany zarządzania rybołówstwem, zgodne z orientacją zrównoważonego rozwoju gospodarczego w sektorze rybołówstwa…

W sektorze rybołówstwa prowincja dostosowuje i restrukturyzuje metody połowowe, aby dostosować je do dostępnej zdolności połowowej zasobów wodnych, koncentrując się na ograniczaniu i stopniowym wycofywaniu niektórych metod połowowych, które są szkodliwe dla zasobów i środowiska oraz charakteryzują się niską selektywnością w wodach przybrzeżnych i śródlądowych. Prowincja organizuje również wyspecjalizowaną siłę roboczą zgodnie z warunkami naturalnymi, zasobami wodnymi oraz specyfiką społeczno-ekonomiczną każdej miejscowości.

Ninh Binh przydziela odpowiednie kwoty połowowe flotom rybackim, przestrzega zasad odpowiedzialnego prowadzenia połowów i zwalcza nielegalne, nieraportowane i nieuregulowane połowy. Lokalna perspektywa zakłada budowę zrównoważonego rybołówstwa; rybołówstwo idzie w parze z ochroną środowiska, a źródła utrzymania są powiązane z odpowiedzialnością.

„Oprócz wysiłków sektora rybołówstwa i odpowiednich agencji, współpraca społeczności, świadomość przestrzegania przepisów prawnych oraz odpowiedzialność każdego rybaka i pracownika na morzu… odgrywają kluczową rolę w spełnieniu przepisów, które mają na celu zniesienie żółtej karty WE, przy jednoczesnym zachowaniu zasobów rybnych i dążeniu do zrównoważonego rozwoju rybołówstwa” – zapewnił pan Ha…

Źródło: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangiuu-bai-cuoi-20251112111545377.htm