Przedstawiciele zespołu 4, okręgu Thuy Xuan, dokonują porównań i aktualizacji danych dotyczących populacji w celu wsparcia lokalnego zarządzania.

Proaktywna ocena rozpoczynająca się od poziomu podstawowego.

Zgodnie z dyrektywą Premiera nr 21/CT-TTg w sprawie reorganizacji wsi i obszarów mieszkalnych, a także dokumentami wykonawczymi Ludowego Komitetu Miasta Hue , władze lokalne pilnie dokonują przeglądu danych dotyczących populacji, infrastruktury i konkretnych czynników w celu przygotowania planów odpowiadających rzeczywistości, aby nie zaskoczyć się podczas oficjalnego wdrażania planu.

Po reorganizacji jednostek administracyjnych i wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, miasto Hue składa się obecnie z 40 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, obejmujących 1105 wsi i obszarów mieszkalnych. Wiele z tych obszarów górskich i regionów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne nadal charakteryzuje się unikalną specyfiką pod względem liczby ludności, topografii i zwyczajów życia lokalnej społeczności.

Zgodnie z wytycznymi Departamentu Spraw Wewnętrznych, władze lokalne muszą przeprowadzić kompleksową analizę wielkości gospodarstwa domowego, populacji, organizacji masowych, personelu nieprofesjonalnego i obiektów służących działalności społecznej, aby opracować plany dostosowane do realiów każdego obszaru.

Proponowane kryteria dotyczące liczebności gospodarstw domowych dla miasta Hue to wsie liczące 350 lub więcej gospodarstw domowych oraz obszary mieszkalne liczące 450 lub więcej gospodarstw domowych. W przypadku obszarów, które nie spełniają standardów, ale mają unikalną charakterystykę, władze lokalne muszą jasno uzasadnić propozycję utrzymania obecnego statusu.

W okręgu Hoa Chau władze lokalne aktywnie przeprowadziły przegląd aktualnej sytuacji na obszarach mieszkalnych, aby przygotować dane do realizacji projektu po wydaniu oficjalnych wytycznych. Zgodnie z planem Komitetu Ludowego okręgu, przegląd skupi się na liczbie ludności, liczbie gospodarstw domowych, infrastrukturze transportowej, instytucjach kulturalnych, instytucjach religijnych oraz liczbie pracowników społecznych pracujących w niepełnym wymiarze godzin w każdym obszarze mieszkalnym.

Według wstępnych danych statystycznych, dzielnica Hoa Chau składa się obecnie z 23 osiedli mieszkaniowych, liczących około 9670 gospodarstw domowych i ponad 41 300 mieszkańców. Występuje znaczna różnica w liczbie ludności między tymi osiedlami; na przykład osiedle Thuan Hoa liczy 740 gospodarstw domowych z ponad 3200 mieszkańcami, Van Quat Dong ma 717 gospodarstw domowych z ponad 3300 mieszkańcami, podczas gdy niektóre inne osiedla mają zaledwie około 200-300 gospodarstw domowych. Wiele miejscowości stosuje model, w którym sekretarz oddziału partii pełni również funkcję lidera osiedla lub przewodniczącego komitetu roboczego Frontu Ojczyzny, aby usprawnić strukturę organizacyjną na poziomie lokalnym.

Władze lokalne dokonują również przeglądu systemu instytucji religijnych i społecznych instytucji kulturalnych, aby ułatwić badania nad odpowiednimi planami dostosowanymi do specyfiki każdego obszaru mieszkalnego. Według Phan Trong Nghia, przewodniczącego Komitetu Ludowego Dzielnicy Hoa Chau, obecny przegląd ma na celu przede wszystkim przygotowanie wstępnych danych, które umożliwią lokalnej społeczności proaktywne opracowywanie planów w późniejszym czasie, a jednocześnie zapewnienie, że wdrażanie będzie dostosowane do praktycznych realiów każdego obszaru mieszkalnego.

Aktualizacja i weryfikacja informacji o mieszkańcach Grupy 4, okręgu Thuy Xuan.

Upewnij się, że są one dostosowane do specyfiki każdej lokalizacji.

Wstępne badania wskazują, że w gminie A Lưới 1 znajduje się 19 wiosek z 3439 gospodarstwami domowymi i około 12 560 mieszkańcami; obszar ten zajmuje powierzchnię prawie 198,65 km², a ludność jest nierównomiernie rozłożona i składa się głównie z mniejszości etnicznych.

Wiele wiosek ma niewielką skalę, na przykład wioska Dut 2 z zaledwie 58 gospodarstwami domowymi, wioska Ke 1 z 78 gospodarstwami domowymi, wioska Par Ay ze 110 gospodarstwami domowymi i wioska Ta Lo A Ho ze 120 gospodarstwami domowymi. Jednocześnie niektóre obszary sąsiadują ze sobą, charakteryzując się podobnymi warunkami życia, zwyczajami i poziomem rozwoju społeczno-ekonomicznego , dlatego władze lokalne analizują możliwość usprawnienia struktur zarządzania.

Według Nguyena Van Hai, przewodniczącego Komitetu Ludowego gminy A Luoi 1: Aby proaktywnie zarządzać reorganizacją wsi i obszarów mieszkalnych, przed wydaniem Dyrektywy Premiera nr 21 i nowych wytycznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, gmina proaktywnie przeanalizowała aktualną sytuację demograficzną, wielkość gospodarstw domowych, stan infrastruktury oraz wstępnie przeanalizowała opcje reorganizacji dla małych wsi i obszarów przyległych. Jednak ze względu na wyjątkowe cechy gminy, takie jak rozległy teren górski, rozproszona populacja, wiele odizolowanych obszarów oraz skupiska mniejszości etnicznych z własnymi zwyczajami i życiem społecznym, opracowanie oficjalnego planu wymaga dalszych wskazówek ze strony rządu centralnego i miasta, aby zapewnić jego zgodność z rzeczywistością i zminimalizować zakłócenia dla mieszkańców.

Według zastępcy dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych Tran Minh Longa, przed wydaniem Dyrektywy nr 21/CT-TTg wiele miejscowości w mieście przeprowadziło proaktywnie wstępny przegląd liczby wiosek, obszarów mieszkalnych i personelu nieprofesjonalnego na poziomie lokalnym, aby przygotować wstępne dane i uniknąć zaskoczenia podczas wdrażania polityki restrukturyzacyjnej.

Po wydaniu Dyrektywy Premiera nr 21 i dokumentu wdrażającego od Miejskiego Komitetu Ludowego, po południu 26 maja Departament Spraw Wewnętrznych kontynuował wydawanie dokumentu zawierającego szczegółowe wytyczne dla gmin i okręgów, mające na celu przegląd i ocenę bieżącej sytuacji oraz sporządzenie raportu na temat planu przekształcenia wsi i obszarów mieszkalnych zgodnie z kryteriami i warunkami określonymi przez Rząd Centralny.

Na podstawie zbiorczych danych z poszczególnych miejscowości Departament Spraw Wewnętrznych doradzi Miejskiemu Komitetowi Ludowemu w sprawie opracowania kompleksowego planu, którego dalsze dostosowanie i udoskonalenie nastąpi po wydaniu przez Rząd Centralny oficjalnych wytycznych i powiązanych szczegółowych przepisów.

Reorganizacja wsi i obszarów mieszkalnych musi zapewnić ich dostosowanie do specyfiki każdej miejscowości, harmonizując potrzebę sprawnego aparatu administracyjnego z czynnikami historycznymi, kulturowymi i społecznymi. Dlatego też, proaktywna, wczesna analiza przeprowadzona przez lokalne społeczności pomoże w opracowaniu realistycznych planów i osiągnięciu konsensusu podczas ich wdrażania.

Tekst i zdjęcia: HAI THUAN

Source: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/khan-truong-ra-soat-phuong-an-sap-xep-thon-to-dan-pho-166090.html