Pilna rewizja i uzupełnienie 63 dokumentów prawnych.

Na podstawie listy 63 dokumentów prawnych, które należy zmienić i uzupełnić w 2026 r., aby były zgodne z zasadami decentralizacji, delegowania uprawnień i rozgraniczenia kompetencji określonymi w ustawie z 2025 r. o organizacji rządu oraz aby zapewnić spójność i jednolitość systemu prawnego, wzywa się 14 ministerstw i agencji na szczeblu ministerialnym do niezwłocznego uwzględnienia opinii, poprawienia i sfinalizowania projektów ustaw obecnie przedkładanych 1. sesji XVI Zgromadzenia Narodowego ; a jednocześnie do przygotowania dossier projektów w celu zalecenia Rządowi przedłożenia ich Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na 2. sesji XVI Zgromadzenia Narodowego lub Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego, zapewniając zgodność z ustawą o ogłaszaniu dokumentów prawnych, w szczególności:

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego przygotowuje dokumentację dotyczącą jednego projektu ustawy (Ustawa o postępowaniu w sprawach o wykroczenia administracyjne), który ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia;

Ministerstwo Przemysłu i Handlu przygotowuje dossier projektów siedmiu ustaw (ustawa o handlu, ustawa o zarządzaniu handlem zagranicznym, ustawa o energii elektrycznej, ustawa o ochronie praw konsumentów, ustawa o ropie naftowej i gazie, ustawa o kluczowych sektorach przemysłu, ustawa o konkurencji), które mają zostać przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia.

Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii uwzględniło opinie, dokonało przeglądu i sfinalizowało projekt jednego prawa (Ustawa o wierzeniach i religiach), który ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia;

Ministerstwo Nauki i Technologii przygotowuje dossier dwóch projektów ustaw (Ustawa o zmianie i uzupełnieniu niektórych artykułów ustawy o miarach oraz Ustawa o usługach pocztowych), które zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia;

Ministerstwo Spraw Zagranicznych uwzględniło opinie, dokonało przeglądu i sfinalizowało dossier jednego projektu ustawy (Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów Ustawy o agencjach przedstawicielskich Socjalistycznej Republiki Wietnamu za granicą); oraz przygotowało dossier dwóch projektów ustaw i rozporządzeń (Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów Ustawy o umowach międzynarodowych; Rozporządzenie o stopniach i szczeblach dyplomatycznych), które mają zostać przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do zatwierdzenia.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych uwzględniło opinie, dokonało przeglądu i sfinalizowało dossier jednego projektu ustawy (Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów Ustawy o emulacji i pochwałach); oraz przygotowało dossier siedmiu projektów ustaw i rozporządzeń (Kodeks pracy; Ustawa o bezpieczeństwie i higienie pracy; Ustawa o pracownikach wietnamskich pracujących za granicą na podstawie umowy; Ustawa o równości płci; Ustawa o archiwach; Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów Ustawy o ubezpieczeniach społecznych; Rozporządzenie w sprawie preferencyjnego traktowania osób zasłużonych dla rewolucji) w celu przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do zatwierdzenia.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska przygotowuje dokumentację dotyczącą jednego projektu ustawy (Ustawa o gruntach), który ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia;

Ministerstwo Obrony Narodowej przygotowuje dossier trzech projektów ustaw i rozporządzeń (Ustawa o Obrony Powietrznej Ludu; Ustawa o zapobieganiu i kontroli rozprzestrzeniania broni masowego rażenia; Rozporządzenie w sprawie usuwania skutków powojennych bomb i min), które mają zostać przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do zatwierdzenia;

Ministerstwo Finansów przygotowuje dossier sześciu projektów ustaw i uchwał (Ustawa o nabywaniu i przejmowaniu aktywów; Ustawa o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów Ustawy o wspieraniu małych i średnich przedsiębiorstw; Ustawa o podatku od użytkowania gruntów nierolniczych; Ustawa o cłach; Uchwała Zgromadzenia Narodowego w sprawie podziału budżetu centralnego na rok 2027; Uchwała Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie zasad, kryteriów i norm podziału bieżących preliminarzy wydatków budżetu państwa), które mają zostać przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do zatwierdzenia.

Ministerstwo Sprawiedliwości uwzględniło opinie, dokonało przeglądu i sfinalizowało projekty ustaw i rezolucji z 2006 r. (Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o pomocy prawnej; Ustawa o stanie cywilnym (zmieniona); Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o notariacie; Ustawa o mieście stołecznym (zmieniona); Ustawa o dostępie do informacji (zmieniona); Uchwała Zgromadzenia Narodowego w sprawie mechanizmów koordynacyjnych i konkretnych polityk mających na celu poprawę skuteczności zapobiegania międzynarodowym sporom inwestycyjnym i ich rozwiązywania). Przygotowanie akt dla projektów ustaw, rezolucji i rozporządzeń z 2007 r. (ustawa o upowszechnianiu i edukacji prawniczej (zmieniona); ustawa o mediacji na szczeblu lokalnym (zmieniona); ustawa o adopcji (zmieniona); ustawa o prawnikach (zmieniona); ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o odpowiedzialności państwa za odszkodowania; ustawa o licytacji aktywów (zmieniona); rozporządzenie zmieniające i uzupełniające szereg artykułów rozporządzenia w sprawie ujednolicenia aktów normatywnych) oraz koordynacja ze Stowarzyszeniem Prawników w sprawie projektu ustawy z 2001 r. (ustawa o arbitrażu handlowym), który ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do zatwierdzenia;

Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki przygotowuje dokumenty dotyczące projektów 05 ustaw (Ustawa o działalności wydawniczej, Ustawa o wychowaniu fizycznym i sporcie, Ustawa o turystyce, Ustawa o bibliotekach, Ustawa o dziedzictwie kulturowym), które zostaną przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia.

Ministerstwo Budownictwa przygotowuje dossier sześciu projektów ustaw i rezolucji (Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o mieszkalnictwie; Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o działalności w zakresie nieruchomości; zmieniony Wietnamski Kodeks Morski; Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o architekturze; Ustawa o ruchu wodnym śródlądowym; Uchwała zmieniająca rezolucję nr 755/2005/UBTVQH11 z dnia 2 kwietnia 2005 r. Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie rozwiązania niektórych szczególnych przypadków dotyczących gruntów i mieszkalnictwa podczas wdrażania polityki zarządzania gruntami i mieszkalnictwem oraz polityki transformacji socjalistycznej przed 1 lipca 1991 r.) w celu przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do zatwierdzenia;

Ministerstwo Zdrowia przygotowuje dokumenty dotyczące projektów ustaw nr 05 (Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów Ustawy o zapobieganiu i kontroli szkodliwości tytoniu; Ustawa o dzieciach; Ustawa o badaniach lekarskich i leczeniu; Ustawa o bezpieczeństwie żywności (zmieniona); Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów Ustawy o darowiznach, pobieraniu i przeszczepianiu tkanek, narządów i ciał ludzkich oraz darowiznach i pobieraniu zwłok), które mają zostać przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia;

Bank Państwowy Wietnamu przygotowuje dokumentację dotyczącą jednego projektu ustawy (Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów Ustawy o Banku Państwowym Wietnamu oraz Ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu prania pieniędzy), który ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia.

Nie deleguj bezpośrednio uprawnień ministrom w zakresie ustaw, rozporządzeń i rezolucji.

Premier domaga się, aby ministerstwa i agencje rządowe przy opracowywaniu projektów ustaw, rozporządzeń Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz uchwał Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego przestrzegały zasad decentralizacji, delegowania uprawnień i rozgraniczenia kompetencji, zgodnie z postanowieniami Ustawy o organizacji rządu z 2025 r. przy opracowywaniu ustaw szczegółowych (identyfikując Ustawę o organizacji rządu jako podstawowe prawo administracji państwowej).

Projekty ustaw, uchwał i rozporządzeń nie wymieniają wprost ministerstw i agencji ani nie precyzują ich obowiązków i uprawnień, zapewniając tym samym uregulowanie spraw należących do kompetencji Zgromadzenia Narodowego zgodnie z Konstytucją; nie delegują one bezpośrednio uprawnień ministrom w ustawach, rozporządzeniach i uchwałach, zapewniając tym samym jednolite zarządzanie sprawami państwa przez rząd w różnych sektorach i dziedzinach oraz przypisując zakres zarządzania państwem ministerstwom i agencjom ministerialnym zgodnie z ustawą o organizacji rządu. Dotyczy to kwestii ochrony praw człowieka i praw obywatelskich; spraw związanych z obroną narodową, bezpieczeństwem narodowym, porządkiem i bezpieczeństwem społecznym; oraz kwestii proceduralnych. W celu wdrożenia zaleceń, zobowiązań, porozumień międzynarodowych lub innych kwestii uznanych za fundamentalne i ważne w ramach uprawnień decyzyjnych Zgromadzenia Narodowego, konieczne jest szczegółowe określenie obowiązków i uprawnień ministrów i szefów agencji ministerialnych w ustawach. Organ sporządzający projekt musi jasno wyjaśnić konieczność tego procesu, aby zalecić rządowi przedłożenie ustawy Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w ramach jego uprawnień.

Należy sprawować ścisłą kontrolę nad dokumentacją projektów składaną do Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego.

Ministerstwo Sprawiedliwości wzmacnia swoją rolę doradczą, pomagając rządowi w opracowywaniu projektów ustaw, rozporządzeń i rezolucji oraz uważnie monitorując dokumentację projektów składanych Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego, aby zapewnić jakość treści i formy zgodną z przepisami, w szczególności projektów proponujących zmiany określone w klauzuli 2 artykułu 26 ustawy z 2025 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i prawnych.

Przy ocenie projektów ustaw, rozporządzeń i uchwał należy ocenić zgodność z zasadami decentralizacji, delegowania uprawnień i rozgraniczenia kompetencji, zgodnie z Ustawą z 2025 r. o organizacji rządu i Ustawą z 2025 r. o organizacji samorządu terytorialnego; wyjaśnić obowiązki ministerstw i agencji rządowych w zakresie wdrażania tych zasad podczas opracowywania projektów ustaw, rozporządzeń i uchwał, zapewniając, że regulowane są wyłącznie kwestie ramowe i fundamentalne kwestie leżące w kompetencjach Zgromadzenia Narodowego; kwestie decentralizacji na rzecz samorządów lokalnych, które wymagają ujednoliconych regulacji ze strony rządu, powinny być zarządzane i obsługiwane przez rząd w sposób elastyczny, zgodnie z wymogami praktycznymi.

Agencja dobrze wywiązała się ze swojej roli wiodącej instytucji odpowiedzialnej za przeglądanie technicznych aspektów dokumentów przed ich przedłożeniem Zgromadzeniu Narodowemu i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i zatwierdzenia, a także za wspieranie rządu i premiera w monitorowaniu, kontrolowaniu i egzekwowaniu wdrażania programu legislacyjnego.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, we współpracy z Ministerstwem Sprawiedliwości i innymi właściwymi ministerstwami i agencjami, sporządza zestawienie wyników realizacji wyżej wymienionych zadań i niezwłocznie przedstawia Prezesowi Rady Ministrów do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w przypadku wystąpienia nowych kwestii wykraczających poza jego kompetencje.

Zaktualizowano 28 kwietnia 2026 r.

Source: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/khan-truong-sua-doi-bo-sung-63-van-ban-quy-pham-phap-luat.html