Oczekuje się, że projekt doprowadzi do stworzenia nowoczesnego ekosystemu przemysłu kulturalnego, który przyczyni się do uczynienia kultury siłą napędową rozwoju kraju.
Jednym z ważniejszych aspektów projektu jest mechanizm pozyskiwania środków inwestycyjnych. W związku z tym, projekty inwestycji publicznych, partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) oraz inwestycje w ramach Ustawy o inwestycjach w dziedzinie kultury i sportu, jeśli wymagają natychmiastowej realizacji zgodnie z wytycznymi Biura Politycznego , Centralnego Sekretariatu Partii lub Komitetu Rządowego Partii, są nadal dozwolone, nawet jeśli nie zostały jeszcze uwzględnione w planowaniu. Jest to uważane za elastyczne rozwiązanie, które skraca opóźnienia w realizacji polityki i stwarza warunki do szybszej realizacji kluczowych projektów.
Na szczeblu lokalnym prowincjonalne rady ludowe są uprawnione do podejmowania decyzji w sprawie uzupełniających średnioterminowych projektów inwestycyjnych w dziedzinie kultury i sportu , a także do korygowania zatwierdzonych planów zagospodarowania przestrzennego bez oczekiwania na kolejny okres dostosowawczy. Jednocześnie usprawnione zostają procedury zmiany przeznaczenia gruntów, ich przydziału i dzierżawy. Regulacja ta przyczynia się do rozwiązania problemu „wąskiego gardła” w dostępności gruntów, który jest jedną z głównych przeszkód w rozwoju instytucji kulturalnych i sportowych oraz przestrzeni kreatywnych.
Projekt nakłada również na prowincjonalne komitety ludowe obowiązek zapewnienia wystarczającej ilości gruntów pod obiekty kulturalne i sportowe, a także rozwój klastrów innowacji kulturalnych i stref przemysłowych. W przypadku projektów o zasięgu krajowym, projektów o standardzie regionalnym i międzynarodowym lub tych, które są miejscem organizacji dużych wydarzeń, mechanizm wdrażania został zaprojektowany z uwzględnieniem specyficznych cech: umożliwienia jednoczesnego planowania i rozpoczęcia budowy z procedurami zatwierdzania inwestycji; oraz stosowania metody wyboru wykonawcy w szczególnych przypadkach. To krok naprzód w kierunku przyspieszenia inwestycji, spełnienia wymogów konkurencji i integracji międzynarodowej.
Ponadto projekt Rezolucji proponuje szereg preferencyjnych polityk, które mają zachęcać do uczestnictwa społecznego i promować przemysł kulturalny. Inwestycje w infrastrukturę cyfrową i wdrażanie zaawansowanych technologii w sektorze kultury i rozrywki będą objęte preferencyjnymi stawkami podatkowymi i opłatami. W szczególności wiele rodzajów dóbr i usług kulturalnych, takich jak wystawy, spektakle artystyczne, filmy i zajęcia sportowe, będzie objętych 5% podatkiem od wartości dodanej, co bezpośrednio pobudzi rozwój rynku.
Z praktycznego punktu widzenia, opracowanie niniejszej Rezolucji ma na celu rozwiązanie długotrwałych „wąskich gardeł prawnych” w sektorze kultury. Doskonałym przykładem jest istnienie kreatywnych przestrzeni kulturalnych – dynamicznych sił w ekosystemie przemysłu kulturalnego, które jednak nie posiadają określonego statusu prawnego. Obecnie przestrzenie te muszą być „zidentyfikowane” w różnych formach, takich jak przedsiębiorstwa domowe, spółki z ograniczoną odpowiedzialnością czy spółki akcyjne, podczas gdy ich działalność ma zasadniczo charakter non-profit, edukacyjny lub zorientowany na społeczność.
Ten brak synchronizacji może łatwo prowadzić do wielu negatywnych konsekwencji. Przestrzenie kreatywne nadal muszą wypełniać swoje zobowiązania podatkowe, podobnie jak zwykłe firmy, podczas gdy ich przychody są ograniczone, a wiele działań w ramach usług społecznych lub współpracy z sektorem publicznym otrzymuje stawki niższe niż rynkowe. Stwarza to znaczną presję, a nawet utrudnia istnienie i rozwój eksperymentalnych modeli kreatywnych, które odgrywają kluczową rolę w pielęgnowaniu nowych pomysłów i rozwijaniu kreatywnych zasobów ludzkich.
Oczekuje się, że projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie przełomowych mechanizmów i polityk rozwoju kultury wietnamskiej, po jej zatwierdzeniu, stworzy bardziej kompleksowe, przejrzyste i elastyczne ramy prawne. Dzięki usunięciu wąskich gardeł, odblokowaniu przepływów inwestycyjnych oraz udziałowi sektora prywatnego i środowiska kreatywnego, kultura stanie się ważnym sektorem gospodarki, przyczyniając się pozytywnie do wzrostu gospodarczego i wzmacniając pozycję narodu.
Źródło: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-nguon-luc-de-phat-trien-van-hoa-post848743.html
Komentarz (0)