Czy działalność karaoke i kasyna nie wymaga już zezwoleń?

„Wrażliwe” sektory biznesu, mające znaczący wpływ na społeczeństwo, takie jak karaoke, kluby nocne, kasyna, gry hazardowe i usługi noclegowe, zostaną w niedalekiej przyszłości usunięte przez rząd z listy sektorów inwestycji warunkowych i biznesu.

Oczekuje się, że działalność kasyn zostanie usunięta z listy sektorów działalności warunkowej - Zdjęcie: TL

Propozycja ta jest obecnie rozpatrywana przez Ministerstwo Finansów oraz inne ministerstwa i agencje przed przedstawieniem jej rządowi w celu wydania rozporządzenia mającego na celu ograniczenie liczby warunkowych sektorów inwestycyjnych i biznesowych.

Dyskutując o tej propozycji, wielu ekspertów uważa, że ​​jest to krok naprzód, ponieważ rząd przechodzi od fazy przed zatwierdzeniem do fazy po zatwierdzeniu. Zamiast koncentrować się na wydawaniu licencji, gdy firmy i gospodarstwa domowe rozpoczynają działalność w sektorach wrażliwych, rząd przyspieszy prace nad regulacjami i standardami dla inwestycji i biznesu w każdej branży, będzie zachęcał do przestrzegania przepisów oraz wzmocni nadzór i inspekcje w trakcie procesu inwestycyjnego i biznesowego.

Pan Nguyen Quang Dong (Dyrektor Instytutu Badań nad Polityką i Rozwojem Mediów):

Zwiększyć nadzór i zachęcać przedsiębiorstwa do przestrzegania przepisów.

Pan Nguyen Quang Dong

Usunięcie sektorów inwestycyjnych i biznesowych, takich jak karaoke, kluby nocne, handel walutami, kasyna i hazard, z listy sektorów działalności warunkowej tylko częściowo zawęża procedury i warunki prowadzenia działalności w tych obszarach. Przedsiębiorstwa z tych sektorów muszą nadal przestrzegać wielu innych powiązanych przepisów przez cały okres swojej działalności.

Prowadząc działalność gospodarczą w sektorach, które nie podlegają warunkowym regulacjom biznesowym na mocy obowiązującego Prawa inwestycyjnego, przedsiębiorstwa nadal muszą przestrzegać wielu nieuzasadnionych przepisów.

Przykładowo, firma organizująca seminarium musi uzyskać zezwolenie, a zaproszenie zagranicznych ekspertów do wzięcia udziału i wygłoszenia przemówienia na seminarium wymaga również kolejnego zezwolenia od organu regulacyjnego.

Polityka minimalizacji liczby warunkowych sektorów działalności gospodarczej i inwestycji jest słuszna, z wyjątkiem sektorów i inwestycji, które zagrażają bezpieczeństwu, zdrowiu i życiu obywateli. Decyzja o ewentualnym uwzględnieniu warunkowych sektorów działalności gospodarczej będzie zależeć od oceny ryzyka przeprowadzonej przez agencję zarządzającą państwem.

Obecnie w wielu krajach na świecie panuje tendencja do minimalizowania wydawania licencji, a zamiast tego skupiania się na rządowym ustanawianiu norm i regulacji oraz zachęcaniu przedsiębiorstw i obywateli do ich przestrzegania.

Na przykład w branży karaoke i sal tanecznych państwo ustala normy hałasu i izolacji akustycznej. Firmy i gospodarstwa domowe muszą je stosować i zgłaszać państwowej agencji zarządzającej rozwiązania w zakresie izolacji akustycznej, które wdrożyły, aby uniknąć zanieczyszczenia hałasem lokalnej społeczności.

Przedsiębiorstwa i gospodarstwa domowe muszą również informować państwowe organy zarządzające o środkach bezpieczeństwa przeciwpożarowego stosowanych w lokalach karaoke i klubach tanecznych, a także o warunkach bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników zatrudnionych w tych lokalach.

Pan Dau Anh Tuan (Zastępca Sekretarza Generalnego Wietnamskiej Federacji Handlu i Przemysłu – VCCI):

Ograniczyć system „wniosków i przyznawania pozwoleń” oraz „udzielania licencji” i zwiększyć liczbę kontroli pokontrolnych.

Pan Dau Anh Tuan

Moim zdaniem, uwaga kierownictwa powinna być skupiona na całym okresie działalności operacyjnej przedsiębiorstwa lub zakładu, a nie na wydawaniu licencji biznesowych, jak to ma miejsce obecnie (w przypadku sektorów działalności warunkowej).

Jednak nawet jeśli zawody te zostaną usunięte z listy warunkowych sektorów działalności gospodarczej, właściciele firm nadal będą musieli spełniać szczegółowe warunki prowadzenia działalności gospodarczej dla każdego sektora.

Na przykład lokale karaoke muszą spełniać wymagania dotyczące wygłuszenia, poziomu hałasu, godzin otwarcia i zamknięcia, aby nie przeszkadzać innym, a także stosować się do przepisów przeciwpożarowych i przepisów dotyczących bezpieczeństwa w miejscu pracy.

Chociaż państwowe agencje zarządzające nie wydają licencji, mogą one w dowolnym momencie dokonać inspekcji i monitorowania. Jeśli stwierdzą, że przedsiębiorstwo lub gospodarstwo domowe narusza przepisy, państwowa agencja zarządzająca nałoży kary i sankcje w zależności od wagi naruszenia. W przypadkach poważnych konsekwencji, licencja na prowadzenie działalności gospodarczej może zostać cofnięta, działalność gospodarcza zawieszona, działalność zakazana lub mogą zostać wniesione oskarżenia karne.

Dlatego też, decydując się na usunięcie 58 sektorów działalności z listy sektorów działalności warunkowej, rząd wymaga również od agencji zarządzających zwiększenia ich odpowiedzialności w zakresie inspekcji, nadzoru i działań po uzyskaniu licencji. W przeszłości koncentrowaliśmy się wyłącznie na etapie udzielania licencji, zaniedbując etapy po uzyskaniu licencji, monitorowania, inspekcji i nadzoru.

Zgodnie z tendencją do minimalizacji liczby sektorów działalności warunkowej, państwo będzie ustalać standardy i regulacje dla każdego sektora, a przedsiębiorstwa będą musiały przestrzegać tych standardów i regulacji w całym procesie działalności. Zamiast początkowego wydawania licencji, władze wzmocnią inspekcje i zarządzanie po wydaniu licencji w oparciu o kontrolę ryzyka, zwiększając kary za naruszenia w celu zwiększenia zgodności.

Na przykład w dziedzinie bezpieczeństwa żywności, dbanie o zdrowie i bezpieczeństwo ludzi nie polega jedynie na wydawaniu każdemu zakładowi certyfikatu bezpieczeństwa żywności, ale także na zarządzaniu i monitorowaniu całego procesu przetwarzania żywności w celu zapewnienia zgodności z przepisami i normami bezpieczeństwa. Firmy naruszające przepisy będą narażane na surowe kary, które mają zachęcić do lepszego przestrzegania przepisów.

Uprość procedury, ale zachowaj ścisłą kontrolę.

W projekcie uchwały w sprawie skrócenia i uproszczenia warunków inwestowania i prowadzenia działalności gospodarczej Ministerstwo Finansów proponuje połączenie dziedzin „działalność w zakresie gier elektronicznych z nagrodami dla cudzoziemców”, „działalność kasynowa” i „działalność zakładów wzajemnych” w jedną ogólną grupę branż o nazwie „działalność w zakresie gier z nagrodami”.

W rozmowie z gazetą „Tuoi Tre” przedstawiciel komisji redakcyjnej stwierdził, że intencją nie jest usunięcie kasyn i zakładów bukmacherskich z grupy sektorów działalności warunkowej, lecz ich włączenie do sektora hazardowego. Wynika to z faktu, że są to nadal wyspecjalizowane i wrażliwe sektory, które wymagają ścisłego zarządzania w celu zapewnienia bezpieczeństwa, porządku i ochrony socjalnej.

Kasyna i hazard to rodzaje działalności, które mogą wpływać na porządek publiczny, moralność społeczną i zdrowie publiczne. Sektory te stwarzają również ryzyko problemów społecznych, przestępczości międzynarodowej i naruszeń finansowych, takich jak pranie pieniędzy i finansowanie terroryzmu.

„Państwo nie wspiera rozwoju tych gałęzi przemysłu, dlatego potrzebny jest ścisły mechanizm zarządzania, a także skoordynowany nadzór ze strony ministerstw, departamentów i samorządów” – powiedziała ta osoba, dodając, że w praktyce międzynarodowej kasyna, zakłady bukmacherskie i gry losowe są uznawane za warunkowe sektory biznesu, które muszą być kontrolowane przez państwo w celu zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego i porządku.

Chociaż niektóre procedury mogą zostać uproszczone, firmy kasynowe nadal muszą spełniać szereg rygorystycznych warunków. Na przykład, w przypadku nowych projektów, minimalny kapitał inwestycyjny musi osiągnąć 2 miliardy dolarów. Kasyna mogą również działać wyłącznie w zintegrowanych strefach usług, turystyki i rozrywki. Firmy muszą wypłacić co najmniej 50% całkowitego zaangażowanego kapitału inwestycyjnego przed rozpoczęciem działalności; a jednocześnie opracować biznesplan, mechanizmy kontroli ryzyka oraz środki bezpieczeństwa i zapewnienia porządku.

BAO NGOC - LE THANH

Source: https://tuoitre.vn/kinh-doanh-karaoke-casino-khong-con-phai-xin-phep-20260520081644949.htm