W kontekście globalnej gospodarki obarczonej ryzykiem i coraz bardziej nieprzewidywalnymi wstrząsami zewnętrznymi, jaką rolę powinien odgrywać sektor gospodarki państwowej, aby stać się prawdziwą siłą napędową stabilności makroekonomicznej i przywództwa gospodarczego, zdaniem delegatów?
Polityka ta była konsekwentnie realizowana przez wiele kadencji Partii, Rządu i Zgromadzenia Narodowego , potwierdzając, że gospodarka państwowa odgrywa kluczową rolę, działając jako centrum regulacji i kierowania innymi sektorami gospodarki w okresach wahań koniunktury. W ostatnim czasie państwo podjęło wiele działań mających na celu konsolidację i rozwój tego sektora, w tym Rezolucję 79. Jest ona uważana za przełomową, ponieważ stworzyła ważny fundament i bazę dla rozwoju gospodarki państwowej, z oczekiwaniem stopniowego przezwyciężania obecnych ograniczeń i słabości, wzmacniając tym samym zaufanie społeczeństwa do sektora gospodarki państwowej.
Rzeczywistość pokazuje jednak, że sektor ten wciąż ma wiele ograniczeń. Poza kilkoma dużymi, wydajnymi korporacjami, które dominują na rynku i zasilają budżet, takimi jak te z sektora naftowo-gazowego i telekomunikacyjnego, większość przedsiębiorstw państwowych nadal funkcjonuje poniżej poziomu adekwatnego do zainwestowanych środków.
Pod względem wpłat do budżetu państwa, sektor eksportu i bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) stanowi około 76%, podczas gdy krajowy sektor gospodarki, w tym gospodarka państwowa, pozostaje stosunkowo skromny. Państwo inwestuje w ten sektor intensywnie, ale jego wkład do budżetu nie jest proporcjonalny.
Na przykład, jeśli 1 bilion VND zostanie zainwestowany w bank, odsetki są już wysokie, ale w przypadku inwestycji w przedsiębiorstwa państwowe, zwrot nie jest proporcjonalny, co wskazuje na wiele niedociągnięć. Dlatego w nadchodzącym okresie konieczne jest wprowadzenie innowacji w myśleniu, metodach i podejściach, ze szczególnym uwzględnieniem przyciągania talentów, rozwiązywania problemów pracowniczych i poprawy efektywności wpłat do budżetu państwa.
Jakie przełomowe rozwiązania, zwłaszcza w zakresie instytucji i zasobów ludzkich, proponują delegaci, aby zapewnić, że sektor gospodarki państwowej będzie funkcjonował efektywnie i proporcjonalnie do środków przeznaczonych na najbliższy okres?
Moim zdaniem, sednem sprawy są przede wszystkim ludzie i mechanizm działania. Państwo poprzez różne strategie dało „zielone światło” przedsiębiorstwom państwowym, przyznając im większą autonomię w zakresie produkcji, działalności gospodarczej i zarządzania personelem. Państwo głównie kieruje produkcją i działalnością gospodarczą.
Przedsiębiorstwa państwowe mają autonomię w podejmowaniu decyzji inwestycyjnych, przejęć, ustalaniu cen, wykorzystaniu zasobów i zarządzaniu personelem. Jednocześnie silna decentralizacja i delegacja uprawnień pozwalają przedsiębiorstwom na niezależne podejmowanie decyzji w określonych obszarach działalności, podczas gdy państwo odgrywa przede wszystkim rolę w kierowaniu, opracowywaniu strategii i nadzorze.
Udzielanie władzy musi iść w parze z odpowiedzialnością, zapewniając sprawne funkcjonowanie przedsiębiorstw i unikając sytuacji, w których duże inwestycje przynoszą niskie zyski. Jeśli będzie to dobrze realizowane, od 2026 roku państwowy sektor gospodarczy może nabrać znaczącego rozpędu, stając się fundamentem i dźwignią rozwoju innych sektorów gospodarki, jednocześnie zwiększając wpływy do budżetu państwa.
Odnosząc się do potrzeby wzmocnienia roli regulacji rynku, delegaci zastanawiali się, jakie dalsze usprawnienia są potrzebne w mechanizmach i politykach, aby zagwarantować przedsiębiorstwom państwowym prawdziwą autonomię i elastyczność, przy jednoczesnym zachowaniu efektywności i rozliczalności.
W istocie, rezolucje wyraźnie to wyjaśniły. Kluczowe jest to, że państwo powierzyło przedsiębiorstwom państwowym wiele kluczowych zadań, kładąc nacisk na autonomię i odpowiedzialność za ich produkcję i działalność gospodarczą. Przedsiębiorstwa muszą mieć pełną autonomię w zakresie produkcji i działalności gospodarczej. Na przykład, przedsiębiorstwa mają prawo decydować o tym, jak importują i eksportują, w jakie sektory inwestują itp.
W zakresie zasobów ludzkich państwo powierzyło również przedsiębiorstwom prawo do zarządzania personelem, od określania liczby osób i stanowisk pracy po wynagradzanie, dyscyplinowanie, rozpatrywanie i organizowanie personelu. Ministerstwa i agencje centralne nie uczestniczą bezpośrednio w zarządzaniu działalnością przedsiębiorstw państwowych. Po przydzieleniu odpowiedzialności i zdecentralizowaniu uprawnień, przedsiębiorstwa muszą działać proaktywnie w swojej produkcji i działalności biznesowej.
Dziękuję wam bardzo, delegaci!
Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-nha-nuoc-can-phat-huy-vai-role-dan-dat-20260411145215677.htm
Komentarz (0)