Część 2: Budowanie konsensusu oddolnego

Báo Lai Châu•21/05/2026

Oczyszczanie gruntów pod projekty

Na niedawnym regularnym posiedzeniu Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, pan Ha Quang Trung, zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii i przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, podkreślił potrzebę poprawy jakości przywództwa i zarządzania, zapewniając kompleksowość i praktyczność. W odniesieniu do inwestycji publicznych, zadaniem jest nie tylko monitorowanie postępów w wydatkowaniu środków, ale także dokładna analiza zasobów przydzielonych na każdy projekt. W szczególności należy przyspieszyć karczowanie gruntów, aby zapewnić czyste grunty pod realizację projektów, zwłaszcza projektów kluczowych. Ocena rezultatów nie może ograniczać się do liczb; musi ona obejmować analizę przyczyn, jasne określenie obowiązków każdej jednostki, a tym samym zaostrzenie dyscypliny i poprawę efektywności wdrażania.

Zgodnie z dyrektywą wdrożono wiele kompleksowych rozwiązań. Centralną rolę odgrywa Prowincjonalne Centrum Rozwoju Terenów, pełniąc funkcję centralnego organu koordynującego, doradzając, organizując wdrażanie i łącząc odpowiednie strony. Pan Tran Van Sung, Dyrektor Prowincjonalnego Centrum Rozwoju Terenów, stwierdził: Od początku 2026 roku centrum ukończyło swoją strukturę organizacyjną, zapewniając stabilne funkcjonowanie oddziałów i tworząc podstawy do poprawy efektywności realizacji zadań. Jednocześnie proaktywnie współpracowało z Departamentem Rolnictwa i Środowiska w celu przeglądu i zaproponowania korekt stawek rekompensat, aby lepiej odzwierciedlały one rzeczywistość. Obecnie są one przedkładane Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu do rozpatrzenia. W trakcie wdrażania centrum wzmocniło koordynację z Komitetami Ludowymi gmin i okręgów, szybko reagując na wszelkie pojawiające się problemy; jasno przydzielając obowiązki, zadania i harmonogramy dla każdego projektu, zapewniając przejrzystość i rozliczalność. Ponadto prowadzone będą regularne kontrole i monitoringi, a przypadki nieodpowiedzialności będą surowo karane. Dążymy do tego, aby przekazanie gruntów nastąpiło przed 30 czerwca 2026 r.

Aby karczowanie gruntów było skuteczne, rola władz lokalnych jest szczególnie ważna. W gminie Binh Lu realizowanych jest wiele kluczowych projektów, takich jak: tunel drogowy na przełęczy Hoang Lien, droga Tam Duong łącząca się z drogą ekspresową Noi Bai – Lao Cai oraz obszar turystyczny Son Binh Paradise Garden. Są to projekty na dużą skalę, obejmujące rozległe obszary wywłaszczenia, mające bezpośredni wpływ na życie mieszkańców. Pod presją terminów, komitet partyjny i władze gminy odegrały rolę „pomostu”, elastycznie promując komunikację, wzmacniając dialog i szybko zajmując się polityką odszkodowań, wsparcia i przesiedleń, budując w ten sposób konsensus wśród mieszkańców.

Wyraźnym przykładem jest Projekt Połączeń Transportowych w Górach Północnych – strategicznie ważny projekt rozwijający łączność regionalną i promujący rozwój społeczno -gospodarczy w Lai Chau. Do tej pory postępy w realizacji projektu przekroczyły 94%, przekraczając plan o ponad 4%; wiele pakietów kontraktowych zostało już zrealizowanych lub jest na ukończeniu. Ten wynik wynika nie tylko z wysiłków budowlanych, ale również ze ścisłej koordynacji prac związanych z oczyszczaniem terenu.

Według pana Vu Ngoc Khoa, zastępcy dyrektora Zarządu Projektu Połączenia Transportowego w Północnych Prowincjach Górzystych (Zarząd Projektu II, Ministerstwo Budownictwa), od samego początku realizacji inwestor ustanowił mechanizm ścisłej koordynacji z lokalnymi władzami i wyspecjalizowanymi agencjami prowincji, zapewniając synchronizację na każdym etapie prac związanych z oczyszczaniem terenu. Wszelkie pojawiające się przeszkody były niezwłocznie analizowane, omawiane i rozwiązywane, zapewniając równowagę między interesami mieszkańców a postępem projektu. Chociaż niektóre pakiety przetargowe nadal napotykały trudności z powodu kwestii związanych z gruntami pod zabudowę, aktywami na tych gruntach lub infrastrukturą techniczną wymagającą przeniesienia, dzięki zdecydowanemu i elastycznemu zaangażowaniu wszystkich stron udało się stopniowo rozwiązać wąskie gardła. W rezultacie oczyszczone tereny zostały przekazane zgodnie z harmonogramem, co stworzyło warunki do kontynuowania prac budowlanych, dążąc do ukończenia projektu przed 30 czerwca 2026 r.