Co można zrobić, aby znieść ostrzeżenie KE o „żółtej kartce”?

Podczas niedawnej 11. internetowej konferencji rządowej na temat zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych (NNN) połowów wicepremier Tran Hong Ha podkreślił, że biorąc pod uwagę obecne wyniki w walce z połowami NNN, jeśli istniejące niedociągnięcia i ograniczenia nie zostaną pilnie usunięte i nie uda się osiągnąć przełomu, bardzo trudno będzie cofnąć ostrzeżenie „żółtej kartki” z 5. inspekcji KE, a istnieje duże ryzyko, że ostrzeżenie zostanie zamienione na „czerwoną kartkę”.

Decydujące rozwiązania

Podczas konferencji lokalni liderzy przeanalizowali wiele niedociągnięć i ograniczeń w realizacji zadań związanych ze zwalczaniem połowów NNN (nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych). Podkreślili ciągłą złożoność i wzrost liczby statków rybackich naruszających przepisy dotyczące nielegalnych połowów na wodach obcych. Wdrażanie przepisów dotyczących rejestracji i wydawania licencji na połowy jest nadal niekompletne. Do tej pory tylko około 91,6% statków rybackich zostało zarejestrowanych i zaktualizowanych w krajowej bazie danych o rybołówstwie; wydano jedynie około 75,1% ważnych licencji połowowych. W całym kraju nadal 7035 statków nie posiada wymaganych zezwoleń (trzy odmowy, brak rejestracji, brak licencji, brak rejestracji, brak certyfikatu…).

Prowincja Binh Thuan poczyniła wiele wysiłków w celu zwalczania połowów IUU (nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych).

W prowincji Binh Thuan zadania i rozwiązania mające na celu zwalczanie połowów NNN zostały wdrożone w sposób zdecydowany, zgodnie z Dyrektywą 32 Komitetu Centralnego Partii, Rezolucją 52 Rządu, wytycznymi Premiera oraz wnioskami Przewodniczącego Narodowego Komitetu Sterującego ds. Połowów NNN. W szczególności prowincja poważnie uznała niedociągnięcia i ograniczenia zidentyfikowane podczas inspekcji przeprowadzonej przez grupę roboczą Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi pod przewodnictwem wiceministra Phung Duc Tiena w dniach 28-29 maja 2024 r. Następnie Prowincjonalny Komitet Ludowy opracował plan rozwiązania tych problemów, obejmujący 8 kluczowych grup zadaniowych i 32 szczegółowe zadania, z konkretnymi harmonogramami i przypisanymi obowiązkami do każdego departamentu, agencji, jednostki, władz na szczeblu dystryktu, władz na szczeblu gminy i dzielnicy. Spośród nich priorytetowo potraktowano Port Rybacki La Gi, kierując działaniami na rzecz poprawy środków kontroli połowów NNN, naprawy infrastruktury i rozwiązania problemu zanieczyszczenia środowiska. W szczególności prowincja nakazała siłom funkcyjnym (Straż Graniczna, Policja, Inspekcja Rybołówstwa), władzom lokalnym i organizacjom przydzielenie oficerów, żołnierzy i członków partii do ścisłego monitorowania 173 statków rybackich wysokiego ryzyka oraz powiadomienie morskich organów ścigania (Straż Przybrzeżna, Marynarka Wojenna, Inspekcja Rybołówstwa) o konieczności inspekcji i monitorowania operacji statków na morzu. W rezultacie, od lutego 2023 roku do chwili obecnej, Binh Thuan nie wykrył żadnych statków rybackich naruszających przepisy zagraniczne.

Port rybacki La Gi został uznany za priorytetowy w zakresie kontroli i walki z połowami NNN (nielegalnymi, nieraportowanymi i nieuregulowanymi).

Ponadto, do tej pory w całej prowincji zarejestrowano i zaktualizowano dane w krajowej bazie danych VNFishbase 8184 statków rybackich. W szczególności prowincja skoncentrowała się na zdecydowanym ukierunkowaniu rejestracji i wydawania licencji połowowych dla statków rybackich z oznaczeniem „3-no”, zgodnie z Okólnikiem nr 06/2024/TT-BNNPTNT. Do tej pory zakończono rejestrację i wydanie licencji dla 2248 z 2468 statków rybackich z oznaczeniem „3-no” (co stanowi 91,1%); wskaźnik wydanych ważnych licencji połowowych osiągnął 85,7%; inspekcje statków osiągnęły 83% (3262 z 3930 statków rybackich o długości 12 metrów i dłuższych); a instalacja urządzeń śledzących statki objęła 100% eksploatowanych statków rybackich o długości 15 metrów i dłuższych (1940 z 1940 statków rybackich).

Cała prowincja zainstalowała urządzenia do śledzenia statków na wszystkich obecnie eksploatowanych statkach rybackich o długości 15 metrów lub większych. Zdjęcie: N.Lân

Podjąć zdecydowane działania wobec statków rybackich, którym brakuje „trzech podstawowych elementów” (mowa o braku odpowiedniej dokumentacji i certyfikatów).

Ponadto, kontrola statków rybackich wpływających i wypływających z portów, wdrożenie Elektronicznego Systemu Śledzenia Ryb i Owoców Morza (eCDT) oraz kontrola wyładowanych połowów i ich identyfikowalności zostały wdrożone w sposób rygorystyczny. Priorytetem są postępy w naprawie i modernizacji infrastruktury portowej, a niektóre projekty są już w toku. Do 18 października 2024 r. odpowiednie agencje i władze lokalne nałożyły kary administracyjne w 444 przypadkach na łączną kwotę ponad 4 miliardów VND…

Przejrzyj, zestaw statystyki i policz całkowitą liczbę statków rybackich, które nie są zarejestrowane, tych, które nie mają numeru rejestracyjnego (np. numeru rejestracyjnego) oraz tych, które zostały wyrejestrowane lub kupione i sprzedane.

Aby zapewnić dokładne przygotowanie merytoryczne i plan pracy dla V Zespołu Inspekcji WE, Wicepremier polecił Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi skoordynowanie działań z lokalnymi władzami w celu skoncentrowania zasobów na ostatecznym rozwiązaniu problemu statków rybackich z oznaczeniem „trzy-nie” (brak rejestracji, certyfikatu inspekcji i licencji połowowej). Do 20 listopada konieczne jest rozwiązanie problemu ponad 7000 statków rybackich z oznaczeniem „trzy-nie”, a ich dane muszą zostać w pełni zaktualizowane w krajowej bazie danych rybołówstwa (VNFisbase). Ponadto Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi ma koordynować działania z Ministerstwem Informacji i Komunikacji w celu opracowania projektu, który zostanie przedstawiony rządowi, dotyczącego produkcji i dostawy wysokiej jakości sprzętu VMS do wdrożenia w całym kraju, zapewnienia bezpłatnego wsparcia rybakom oraz ustanowienia przepisów dotyczących wyposażenia i użytkowania państwowego sprzętu VMS, zgodnie z prawem.

Wicepremier polecił również Ministerstwu Obrony Narodowej, aby nakazało Straży Granicznej, Straży Przybrzeżnej i Marynarce Wojennej rozpoczęcie intensywnej kampanii patroli, inspekcji i kontroli oraz zdecydowane egzekwowanie prawa i zwalczanie nielegalnych, niezgłoszonych i nieuregulowanych (NNN) połowów. W szczególności Ludowe Komitety prowincji nadmorskich i miast otrzymały polecenie, aby nakazały policji gminnej, okręgowej i miejskiej przejęcie inicjatywy i koordynację z odpowiednimi agencjami i jednostkami na szczeblu lokalnym w celu przeglądu, zestawienia i zliczenia całkowitej liczby statków rybackich niezarejestrowanych, tych, których rejestracja została anulowana lub tych, które zostały kupione, sprzedane lub przeniesione; oraz ścisłe monitorowanie statusu statków rybackich narażonych na wysokie ryzyko naruszenia przepisów dotyczących połowów NNN. Polecono im również niezwłoczne zbadanie, zweryfikowanie i zdecydowane reagowanie na wszelkie działania związane z połowami NNN, w szczególności odłączanie, wysyłanie i transport sprzętu VMS, przekraczanie granic morskich oraz pośrednictwo, zmowy i naruszanie nielegalnych połowów na wodach obcych.

Źródło: https://baobinhthuan.com.vn/lam-gi-de-go-canh-bao-the-vang-cua-ec-125393.html