Zgodnie z klauzulą 1 artykułu 9 Dekretu nr 105/2025/ND-CP, konstrukcje określone w Załączniku III do niniejszego Dekretu muszą zostać poddane ocenie projektu przeciwpożarowego i gaśniczego przez agencję policji.
Zgodnie z art. 17 ust. d, ust. 1 ustawy o zapobieganiu pożarom, zwalczaniu pożarów i ratownictwie, inwestor lub właściciel obiektu budowlanego jest zobowiązany do przeprowadzenia oceny zawartości, o której mowa w art. 16 ust. e i g, ust. 1 tej ustawy, dla projektu budowlanego zrealizowanego po projekcie podstawowym, który nie podlega ocenie projektu przeciwpożarowego przez organ Policji. Oznacza to, że w przypadku projektów niewymienionych w Załączniku III inwestor musi samodzielnie dokonać oceny projektu przeciwpożarowego.
Jednakże zgodnie z klauzulą 1 artykułu 6 dekretu nr 105/2025/ND-CP, decydent inwestycyjny, inwestor i właściciel projektu budowlanego niezależnie oceniają projekt zapobiegania pożarom i ich zwalczania zgodnie z punktami a i d, klauzuli 1 artykułu 17 ustawy o zapobieganiu pożarom, ich zwalczaniu i ratownictwie, w przypadku projektów inwestycyjnych i robót budowlanych określonych w załączniku III do niniejszego dekretu, które nie podlegają ocenie wyspecjalizowanych agencji budowlanych.
Pani Le Thuy zapytała: Załącznik III zawiera listę robót i środków transportu podlegających ocenie projektu w zakresie zapobiegania pożarom i gaszenia pożarów przez wyspecjalizowane agencje zarządzające. Czy zatem uzasadnione jest stosowanie punktu 1, artykułu 6 Dekretu nr 105/2025/ND-CP, który stanowi, że inwestorzy i właściciele przeprowadzają własną ocenę projektu dla projektów i robót określonych w Załączniku III? Czy przepisy zawarte w punkcie d, punkcie 1, artykule 17 Ustawy o zapobieganiu pożarom, gaszeniu pożarów i ratownictwie są sprzeczne z przepisami punktu 1, artykułu 6 Dekretu nr 105/2025/ND-CP?
W tej sprawie Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego odpowiedziało następująco:
Załącznik III do Dekretu nr 105/2025/ND-CP stanowi „Wykaz robót i środków transportu podlegających ocenie projektowej pod kątem zapobiegania pożarom i ich zwalczania przez wyspecjalizowane jednostki zarządzające”.
W przypadku projektów budowlanych podlegających ocenie raportów ze studium wykonalności inwestycji i projektów budowlanych po fazie projektowania podstawowego w wyspecjalizowanych agencjach budowlanych i wymienionych w Załączniku III do Dekretu nr 105/2025/ND-CP, projekt zapobiegania pożarom i ich zwalczania musi zostać oceniony przez wyspecjalizowaną agencję budowlaną.
W związku z tym w przypadku projektów wymienionych w Załączniku III do Dekretu nr 105/2025/ND-CP, które nie podlegają ocenie wyspecjalizowanych agencji budowlanych, należy przestrzegać postanowień artykułu 8 ust. 1 Dekretu nr 105/2025/ND-CP.
Ponadto art. 16 ust. 1 ustawy o zapobieganiu pożarom, walce z pożarami i ratownictwie stanowi:
„1. Przy przygotowywaniu, dostosowywaniu projektów inwestycyjnych dotyczących robót budowlanych, projektowaniu robót, remontach, zmianach sposobu użytkowania obiektów budowlanych, o których mowa w art. 2 ust. 7 niniejszej ustawy, oraz przy budowie obiektów tymczasowych, zgodnie z przepisami ustawy o budownictwie, rozwiązania i projekty w zakresie zapobiegania pożarom i ich gaszenia muszą być dostosowane do funkcji i charakterystyki obiektów budowlanych oraz zapewniać spełnienie następujących wymagań:
a) Zapobieganie pożarom i odległości gaśnicze;
b) Drogi, parkingi i otwarte przestrzenie przeznaczone do celów zapobiegania pożarom, gaszenia pożarów, akcji ratunkowych i działań pomocowych;
c) Plan ucieczki;
d) przewidywana klasa odporności ogniowej, środki zapobiegające rozprzestrzenianiu się ognia i środki zapobiegające rozprzestrzenianiu się ognia;
d) Rozwiązania w zakresie kontroli dymu;
e) Instalacje elektryczne służące zapobieganiu pożarom i ich zwalczaniu;
g) Sprzęt i systemy przeciwpożarowe i gaśnicze.
W przypadku projektów określonych w załączniku III do dekretu nr 105/2025/ND-CP oraz w przypadkach, gdy studium wykonalności inwestycji budowlanej nie podlega ocenie przez wyspecjalizowane agencje budowlane, decydent inwestycyjny organizuje ocenę treści określonych w ust. 1 art. 16 ustawy o zapobieganiu pożarom, walce z pożarami i ratownictwie.
W przypadku projektów budowlanych określonych w załączniku III do dekretu nr 105/2025/ND-CP oraz w przypadkach, gdy projekt budowlany jest wdrażany po sporządzeniu projektu podstawowego projektu i nie podlega ocenie przez wyspecjalizowane agencje budowlane, inwestor lub właściciel projektu powinien zorganizować ocenę zawartości określonej w punktach a, b, c, d i e ust. 1 art. 16 ustawy o zapobieganiu pożarom, walce z pożarami i ratownictwie.
Obowiązek organizowania przez inwestorów i właścicieli projektów budowlanych przeglądu bezpieczeństwa pożarowego w przypadku projektów, które nie podlegają przeglądowi przez wyspecjalizowane agencje budowlane, jest konieczny w celu zapewnienia zgodności z przepisami bezpieczeństwa pożarowego.
W przypadku projektów niewymienionych w załączniku III do dekretu nr 105/2025/ND-CP inwestor lub właściciel projektu musi zorganizować ocenę treści określonych w punktach e i g ust. 1 art. 16 ustawy o zapobieganiu pożarom, walce z pożarami i ratownictwie, w odniesieniu do projektu budowlanego zrealizowanego po opracowaniu projektu podstawowego.
Postanowienia zawarte w artykule 8 ust. 1 dekretu nr 105/2025/ND-CP i punkcie d ust. 1 artykułu 17 ustawy o zapobieganiu pożarom, walce z pożarami i ratownictwie nie są sprzeczne, lecz w celu zapewnienia kompletności regulują różne przypadki.
Chinhphu.vn
Źródło: https://baochinhphu.vn/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-thiet-design-fire-prevention-and-firefighting-102251112103948259.htm
Komentarz (0)