Wiele miejscowości i przedsiębiorstw musi przeprowadzić samokrytykę.

Wielu grupom i osobom zalecono podjęcie działań dyscyplinarnych.

W następstwie tematycznego audytu zarządzania państwowymi zasobami mineralnymi za lata 2017–2021 przeprowadzonego przez Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska (MONRE) oraz prowincje Yen Bai, Thua Thien Hue, Tuyen Quang, Thai Nguyen, Bac Kan, Ha Giang, Phu Tho, Thai Binh, Binh Dinh, Cao Bang i Binh Phuoc, Państwowy Urząd Kontroli (SAO) zażądał przeglądów rozliczalności dla wielu odpowiednich grup i osób.

W szczególności Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska ustaliło, że opłaty za prawa do eksploatacji złóż mineralnych i wydało roczne zawiadomienia na lata 2018–2022 dla dwóch kopalni (Dong Sin Quyen i Dong Vi Kem) niezgodne z postanowieniami klauzuli 1, artykułu 4 i artykułu 5 Okólnika nr 38/2017/TT-BTNMT z dnia 16 października 2017 r. Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska przy ustalaniu opłat po raz pierwszy i kolejnych, zgodnie z postanowieniami Dekretu Rządowego nr 67/2019/ND-CP z dnia 31 lipca 2019 r.

Istnieje wiele niedociągnięć i ograniczeń w zarządzaniu i eksploatacji zasobów mineralnych. (Ilustracja ilustracyjna)

W odniesieniu do władz lokalnych, Państwowy Urząd Kontroli zaleca, aby Ludowy Komitet prowincji Ha Giang zlecił Departamentowi Podatkowemu przeprowadzenie przeglądu zbiorowej i indywidualnej odpowiedzialności Urzędu Podatkowego Rejonu Vi Xuyen za niewykrycie błędu spółdzielni Son Hai, która eksploatowała piasek bez licencji od 2017 r., przy zadeklarowanej wydajności 5722 m3 zgodnie z rozliczeniem opłaty za ochronę środowiska.

Komitet Ludowy prowincji Phu Tho polecił Departamentowi Zasobów Naturalnych i Środowiska dokonanie przeglądu odpowiedzialności zbiorowości i osób fizycznych zaangażowanych w określanie rezerw mineralnych w celu obliczenia opłat za prawa górnicze w sposób niezgodny z przepisami.

Ludowy Komitet prowincji Binh Dinh nakazał Departamentowi Budownictwa dokonanie przeglądu zbiorowych i indywidualnych obowiązków w zakresie wydawania i wdrażania planu kontroli nr 08/KH-SXD z dnia 19 czerwca 2018 r., który był niezgodny z przypisanymi funkcjami i zadaniami; a także brak niezwłocznego zgłoszenia Ludowemu Komitetowi Prowincji nakazu właściwym jednostkom niezwłocznego zajęcia się błędami i niedociągnięciami przedsiębiorstw górniczych odkrytymi w trakcie kontroli zgodnie z wnioskiem nr 04/KL-SXD.

Ludowy Komitet prowincji Thai Binh zlecił Departamentowi Zasobów Naturalnych i Środowiska dokonanie przeglądu zbiorowej i indywidualnej odpowiedzialności za liczne błędy, które wystąpiły przy udzielaniu przedłużenia licencji i przeniesieniu kopalni piasku Ha Lao pomiędzy Ha Thanh Investment and Construction Joint Stock Company - UDIC i Dong A Limited Company; nadzorowanie procesu remediacji środowiska i rekultywacji złoża, co skutkowało wieloma błędami; oraz niepełne wywiązanie się z obowiązków w zakresie inspekcji i nadzoru, co doprowadziło do licznych błędów w realizacji powierzonych zadań.

Państwowy Urząd Kontroli zwrócił się również do Ludowego Komitetu prowincji Thua Thien Hue z prośbą o nakazanie Prowincjonalnemu Departamentowi Podatkowemu dokonania przeglądu odpowiedzialności zbiorowej i indywidualnej za brak niezwłocznej kontroli i wykrycia problemu, który doprowadził do tego, że przedsiębiorstwa nie stosowały wymaganego współczynnika K=1,1 dla górnictwa odkrywkowego przy obliczaniu opłat za ochronę środowiska, co skutkowało zaniżaniem opłat i ich niedopłacaniem.

Liczne problemy w spółce węglowo-mineralnej.

Państwowa Izba Kontroli Wietnamu (SAO) wskazała na liczne niedociągnięcia w sprawozdaniu z audytu tematycznego dotyczącego państwowego zarządzania zasobami mineralnymi w latach 2017–2021 w Wietnamskiej Grupie Przemysłu Węglowego i Mineralnego (TKV) i zaleciła przeprowadzenie przeglądu w celu jasnego ustalenia obowiązków odpowiednich grup i osób zgodnie z przepisami.

Dotyczy to również faktu, że TKV i kontrolowane jednostki eksploatowały i stosowały skały zmieszane z węglem, żużlem i pozostałościami po przesiewaniu bez zgłaszania tego właściwemu organowi, jak tego wymaga art. 20 ust. 6 dekretu nr 158/2016/ND-CP.

W latach 2010–2021 20 861 m2 gruntów wykorzystano pod działalność wydobywczą wapienia bez powiadomienia o tym właściwego organu w celu uzyskania pozwolenia na działalność, tj. spółki akcyjnej La Hien Cement Joint Stock Company (Viet Bac Mining Industry Corporation TKV-CTCP).

Utylizacja odpadów nie przebiegała zgodnie z zatwierdzonym planem; nie odnotowano czasu pobierania próbek dla każdej zmiany, co pozwoliłoby porównać czas wjazdu pojazdu z czasem pobrania próbek w celu potwierdzenia, że ​​zawartość ciężarówki nie zawierała węgla (poziom Ak > 78%); inwentaryzacja wykazała nadwyżkę węgla o 21 725 ton w porównaniu z zapisami księgowymi w trzecim kwartale 2021 r.

Nadmierne wydobycie w Hon Gai Coal Company – TKV, Mong Duong Coal Joint Stock Company – Vinacomin, Quang Hanh Coal Company – TKV i Cao Son Coal Joint Stock Company – TKV. Wydobycie po wygaśnięciu koncesji na wydobycie i bez jej odnowienia w Uong Bi Coal Company – TKV. Eksploracja złóż przekraczająca przyznaną koncesję na eksplorację w Quang Hanh Coal Company – TKV.

W odniesieniu do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, Państwowy Urząd Kontroli Wietnamu zaleca jasne określenie przyczyn obiektywnych i subiektywnych; przeprowadzenie przeglądu w celu ustalenia odpowiedzialności zbiorowej i indywidualnej oraz podjęcie działań wobec grup i osób zaangażowanych w brak dostosowania i niezwłocznego powiadomienia odpowiednich jednostek o opłatach za prawa do eksploatacji złóż mineralnych za 2020 r., gdy Ludowy Komitet Prowincji Quang Ninh zmienił cenę obliczania podatku od zasobów na 2020 r. w decyzji nr 04/2020/QD-UBND z dnia 9 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia Cennika obliczania podatku od zasobów dla różnych rodzajów zasobów w prowincji Quang Ninh w 2020 r.

Wietnamski Urząd Kontroli Państwowej (SAO) przeprowadził również badanie tematyczne dotyczące zarządzania zasobami mineralnymi przez państwo w latach 2017–2021 w Vietnam Cement Corporation (VICEM). Zwrócił się on do VICEM z prośbą o polecenie swoim przedstawicielom kapitałowym w jednostkach objętych audytem zorganizowania oceny przyczyn obiektywnych i subiektywnych, przeprowadzenia przeglądu oraz ustalenia odpowiedzialności odpowiednich grup i osób.

W szczególności Państwowa Izba Kontroli stwierdziła, że ​​VICEM prowadziła poszukiwania bez licencji wydanej przez Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska (VICEM Hoang Mai), użytkowała grunty bez podpisanej umowy dzierżawy gruntu lub bez odnowienia umowy dzierżawy gruntu w kopalni gliny Co Dam (VICEM Bim Son) i eksploatowała złoża mineralne przekraczające licencjonowaną wydajność (VICEM Bim Son, VICEM Hoang Mai, VICEM Hai Phong, VICEM Tam Diep, VICEM But Son).

Podczas audytu działań budowlanych oraz zarządzania i wykorzystania kapitału inwestycyjnego w projekcie budowy podziemnej kopalni węgla Nui Beo, Państwowy Urząd Kontroli Wietnamu (SAO) zwrócił się do TKV z prośbą o dokonanie przeglądu i ustalenie zbiorowej i indywidualnej odpowiedzialności za usunięcie pewnych niedociągnięć i ograniczeń zgodnie z prawem.

Odnosi się to do faktu, że Rada Członków Grupy TKV zatwierdziła projekt inwestycyjny dotyczący eksploatacji kopalni podziemnej Nui Beo w dokumencie nr 594/TKV-HĐTV z dnia 18 lutego 2011 r., gdy projekt nie był jeszcze uwzględniony w planie przemysłu węglowego zatwierdzonym przez Premiera;

TKV wydało dokument nr 4512/TKV-TC z dnia 18 września 2015 r., w którym zwróciło się do spółki akcyjnej Nui Beo Coal Joint Stock Company z prośbą o rozważenie zwolnienia wykonawców z branży z obowiązku udzielania gwarancji płatności zaliczkowych i gwarancji wykonania, które nie są zgodne z prawem;

TKV musi przeprowadzić dochodzenie w celu wyjaśnienia, czy bezpośrednie podpisanie przez spółkę akcyjną Nui Beo Coal Joint Stock Company umowy z wykonawcą na pakiet nr 13 mieści się w ramach jednej z metod wyboru wykonawcy określonych w Prawie przetargowym, aby móc podjąć odpowiednie działania.

W odniesieniu do Ludowego Komitetu Prowincji Quang Ninh, Państwowy Urząd Kontroli zaleca zorganizowanie kontroli w celu ustalenia odpowiedzialności i podjęcia działań wobec kolektywów i osób fizycznych za niedociągnięcia w udzielaniu pozwoleń na budowę zagranicznym wykonawcom w ramach pakietu nr 19 projektu eksploatacji podziemnej kopalni węgla Nui Beo, które zostały wydane bez odpowiednich upoważnień.

Państwowy Urząd Kontroli Wietnamu (KTNN) zwrócił się do spółki akcyjnej Nui Beo Coal o przeprowadzenie przeglądu i ustalenie zbiorowej i indywidualnej odpowiedzialności za usunięcie pewnych niedociągnięć i ograniczeń zgodnie z prawem.

Obejmuje to: ocenę i zatwierdzanie projektów inwestycyjnych, gdy projekt nie jest uwzględniony w planie przemysłu węglowego zatwierdzonym przez Prezesa Rady Ministrów, a plan budowy stoczni przemysłowej nie został zatwierdzony przez właściwy organ; podpisywanie bezpośredniej umowy z wykonawcą na pakiet nr 13, który nie podlega żadnej z metod wyboru wykonawcy określonych w ustawie Prawo przetargowe, bez raportowania do Prezesa Rady Ministrów i uzyskiwania jego zgody; podpisywanie umów, które nie wymagają od wykonawcy złożenia gwarancji należytego wykonania umowy, zgodnie z ustawą Prawo przetargowe (pakiety nr 13, 14A, 19, 19p, 23, 28, 29, 80); oraz zatwierdzanie dokumentów przetargowych, które nie wymagają od wykonawcy złożenia gwarancji zapłaty zaliczki, zgodnie z przepisami rządu (pakiety 14A, 23, 80).

Państwowa Izba Kontroli wymienia kilka firm, które poniosły biliony dongów strat . Raport Państwowej Izby Kontroli ujawnił właśnie kolejne firmy, które poniosły biliony dongów strat i są zagrożone utratą kapitału.

Źródło: https://vietnamnet.vn/kiem-toan-khoang-san-loat-dia-phuong-doanh-nghiep-phai-kiem-diem-2147850.html