Przejrzystość danych dotyczących gruntów

Quang Ninh wkracza w szczytową fazę 90-dniowej kampanii mającej na celu wzbogacenie i uporządkowanie krajowej bazy danych o gruntach. To szczególnie ważne zadanie, którego celem jest zbudowanie „dokładnego – kompletnego – czystego – i aktywnego” systemu informacji o gruntach, skutecznie służącego zarządzaniu państwem i tworzącego solidne podstawy dla cyfrowej transformacji w dziedzinie zasobów naturalnych i środowiska.

Urzędnicy z Departamentu Planowania i Zarządzania Przestrzennego, Geodezji, Kartografii i Teledetekcji (Departament Rolnictwa i Środowiska) sprawdzają postęp prac nad aktualizacją systemu informacji o zarządzaniu gruntami.

Według oficjalnych statystyk, w prowincji znajduje się prawie 2 miliony działek rolnych, a system danych o gruntach jest ograniczony, a większość metod zarządzania opiera się na tradycyjnych, papierowych rejestrach. Co istotne, około 80% petycji, skarg i donosów w prowincji dotyczy kwestii gruntowych. Jedną z głównych przyczyn jest niespójna i niezgodna z przepisami weryfikacja pochodzenia gruntów przez gospodarstwa domowe i organizacje. Prowadzi to do znacznych opóźnień w wyszukiwaniu i uzyskiwaniu informacji przez władze oraz zwiększa ryzyko wystąpienia niefortunnych błędów.

Aby rozwiązać ten problem, prowincja od lat koncentruje się na digitalizacji zarządzania gruntami. Od 2021 roku prowincja testuje oprogramowanie VNPT iLIS oraz VBDLIS (System Informacji o Zarządzaniu Gruntami), a następnie zdecydowała się na wybór systemu VNPT iLIS do powszechnego wdrożenia. Platforma ta skutecznie spełnia lokalne wymagania w zakresie zarządzania gruntami, umożliwiając integrację z innymi specjalistycznymi bazami danych, a także połączenie z krajową bazą danych o gruntach.

Od początku 2025 roku Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska (obecnie Departament Rolnictwa i Środowiska) oficjalnie uruchomił to oprogramowanie, obsługujące wydawanie certyfikatów użytkowania gruntów i zarządzanie zmianami gruntów w całej prowincji. Prowincja finalizuje mechanizm outsourcingu usług informatycznych, aby zapewnić ciągłość, nowoczesność i synchronizację systemu.

Stanowi to również korzyść dla prowincji w kontekście wdrożenia Planu nr 515/KH-BCA-BNNMT (z dnia 31 sierpnia 2025 r.) Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego oraz Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska „Wdrażanie Kampanii na rzecz Wzbogacenia i Uporządkowania Krajowej Bazy Danych o Gruntach” (od 1 września do 30 listopada 2025 r.). Jest to pilne zadanie, ponieważ dane o gruntach są obecnie rozproszone, brakuje synchronizacji, a w wielu przypadkach nie są aktualizowane, co utrudnia zarządzanie, eksploatację oraz obsługę mieszkańców i przedsiębiorstw.

Przywódcy okręgu Ha Lam odnieśli się do obaw zgłaszanych przez grupy mieszkańców i dzielnice w związku z realizacją kampanii.

Aby wdrożyć Kampanię, Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał plan, powołał Komitet Sterujący i grupę roboczą na szczeblu prowincji pod przewodnictwem Departamentu Rolnictwa i Środowiska, we współpracy z Prowincjonalną Policją, Departamentem Nauki i Technologii, Prowincjonalnym Departamentem Podatkowym, Prowincjonalnym Centrum Obsługi Administracji Publicznej, Prowincjonalnym Biurem Rejestracji Nieruchomości oraz lokalnymi Komitetami Ludowymi.

Zgodnie z planem prowincjonalnym, 10 września 2025 r. departamenty, agencje i komitety ludowe gmin, okręgów i stref specjalnych prowincji zorganizowały konferencje w celu upowszechnienia i wyjaśnienia treści oraz wytycznych technicznych Kampanii.

Departament Rolnictwa i Środowiska powołał specjalistyczną grupę zadaniową i opracował szczegółowy plan obejmujący następujące etapy wdrożenia: przegląd i klasyfikacja danych do trzech grup (poprawne – kompletne – oczyszczone – aktywne; wymagające korekty; wymagające uzupełnienia i synchronizacji); rewizja bazy danych gruntów zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego, a jednocześnie przypisanie kodów identyfikacyjnych działek gruntowych w celu integracji z krajowym cyfrowym systemem adresowym; zebranie i synteza rzeczywistych danych z Wojewódzkiego Urzędu Rejestracji Gruntów, jego oddziałów oraz rejestrów certyfikatów gruntowych z różnych okresów, uzupełniając dane z dowodów tożsamości obywateli w celu połączenia z Krajową Bazą Danych Ludności; synchronizacja danych zgodnie ze standardami technicznymi (XML, GML) oraz przygotowanie do próbnej integracji z systemem krajowym. Działania te są wdrażane pilnie, zgodnie z zasadą „czyszczenia na bieżąco”, zapewniając 90-dniowy termin wymagany przez rząd centralny.

Harmonogram wygląda następująco: do 25 września należy zakończyć przegląd i sporządzić listę użytkowników gruntów i właścicieli nieruchomości, którym wydano certyfikaty użytkowania gruntów, ale których dowody osobiste jeszcze nie zostały zweryfikowane; do 30 października należy upewnić się, że liczba zweryfikowanych danych o działkach w Krajowej Bazie Danych o Ludności przekroczy 95%; do 15 listopada należy utworzyć dane dla działek, które jeszcze nie znajdują się w systemie; do 30 listopada należy zakończyć kampanię i zsynchronizować dane z systemem centralnym.

Pan Phan Thanh Nghi, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska, powiedział: Aby kampania osiągnęła swój cel zgodnie z planem, władze lokalne zintensyfikowały działania propagandowe, aby pomóc ludziom zrozumieć jej znaczenie, jednocześnie aktywnie współpracując w dostarczaniu niezbędnych dokumentów. Policja na szczeblu gminnym koordynuje działania z lokalnymi władzami w zakresie gromadzenia informacji, weryfikacji tożsamości i pomocy mieszkańcom w aktualizacji ich danych. Wdrażanie musi być prowadzone z powagą, zapewniając jakość i długoterminową skuteczność.

Po 90-dniowej kampanii Quang Ninh dąży do zbudowania jednolitej i zsynchronizowanej bazy danych gruntów, połączonej z krajową bazą danych ludności i innymi platformami cyfrowymi. System ten nie tylko będzie służył zarządzaniu państwem, ale także przyczyni się do przejrzystości informacji o gruntach, ograniczy spory i skargi oraz stworzy korzystne środowisko inwestycyjne i biznesowe.

To również ważny krok dla prowincji w realizacji celów rządowego Projektu 06 dotyczącego transformacji cyfrowej i uproszczenia procedur administracyjnych. Gdy dane o gruntach są „dokładne, kompletne, przejrzyste i aktywne”, mieszkańcy mogą realizować wiele procedur online, co skraca czas i koszty oraz zwiększa satysfakcję.

Hoang Nga

Source: https://baoquangninh.vn/minh-bach-hoa-du-lieu-ve-dat-dai-3377131.html