19:41, 30.03.2023
Można powiedzieć, że planowanie na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050, jest dla Lao Cai „złotą szansą” na start, ponieważ przed wejściem w życie ustawy o planowaniu (od 1 stycznia 2019 r.) ogólny plan rozwoju społeczno -gospodarczego oraz plany rozwoju kluczowych gałęzi przemysłu, sektorów i produktów były wdrażane zgodnie z różnymi przepisami, co skutkowało wieloma niedociągnięciami, ograniczoną jakością oraz brakiem powiązań międzyregionalnych i międzysektorowych.
Zarządzanie i kontrola realizacji planowania nie są jasno określone, kary za naruszenia planowania nie są surowe, a mobilizacja zasobów na realizację planowania jest ograniczona. Prowadzi to do długotrwałego „zawieszenia” planowania i marnotrawienia środków na rozwój.
Dostrzegając ten problem, prowincja Lao Cai przywiązuje szczególną wagę do planowania, uznając je za kluczowe zadanie polityczne . Dlatego prowincja zawsze priorytetowo traktuje alokację zasobów finansowych i ludzkich na prace planistyczne. W trakcie procesu planowania prowincja zmobilizowała cały system polityczny, aby zapewnić realizm planu, jego strategiczną wizję i innowacyjne myślenie.
13 grudnia 2019 r. prowincja złożyła i otrzymała zgodę Premiera na opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego prowincji. Proces planowania trwał od kwietnia 2020 r. do listopada 2021 r. Po licznych poprawkach, opartych na rekomendacjach 20 ministerstw i agencji centralnych oraz prowincji regionu Northern Midlands and Mountains, Lao Cai ukończyło Plan zagospodarowania przestrzennego prowincji Lao Cai na lata 2021–2030, z wizją do 2050 r., i przedłożyło go Premierowi do zatwierdzenia.
Patrząc na planowanie prowincji Lao Cai na lata 2021-2030, z wizją do 2050 r., jasne jest, że prowincja Lao Cai ma wolę i aspirację, aby znaleźć się na szczycie do 2030 r. Celem jest osiągnięcie PKB na mieszkańca wśród 10 najlepszych prowincji i miast w kraju; dochodu na mieszkańca wśród 30 najlepszych prowincji i miast w kraju; oraz stanie się regionalnym i krajowym centrum turystyki, handlu przygranicznego, usług i produkcji. Do 2050 r. Lao Cai zamierza stać się rozwiniętą prowincją, centrum rozwoju regionu Północnych Midlands i Gór oraz całego kraju; kluczowym ośrodkiem łączącym korytarz gospodarczy Kunming - Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh między Chinami, Wietnamem, ASEAN i Europą, z synchronicznie rozwijanym, nowoczesnym i zintegrowanym systemem infrastruktury.
Prowincja Lao Cai uznała rozwój turystyki za kluczowy, przełomowy sektor gospodarki, stopniowo stając się wiodącym sektorem gospodarki i siłą napędową rozwoju społeczno-gospodarczego; przekształcając przygraniczną strefę ekonomiczną w główne i wiodące centrum logistyczne kraju, węzeł handlowy łączący kraje ASEAN z rynkami południowo-zachodnich Chin i Europy; rozwijając przemysł w kierunku głębokiego przetwórstwa i produkcji, wzmacniając pozycję i rolę prowincji w krajowym łańcuchu produkcji przemysłowej; koncentrując się na przekształcaniu rolnictwa w produkcję towarową, zmieniając nastawienie z produkcji rolnej na rozwój gospodarki rolnej. Handel, usługi, edukacja, zdrowie, kultura, sprawy społeczne, informacja i komunikacja, nauka i technologia itp. są kompleksowo rozwijane i zaliczane do najbardziej zaawansowanych w kraju; poprawia się życie materialne i duchowe oraz warunki życia mieszkańców; rozwija się współpraca i integracja; a także budowana jest solidna pozycja w zakresie obrony narodowej i bezpieczeństwa.
Dzięki pełnemu wykorzystaniu opinii centralnych ministerstw i agencji, ekspertów, menedżerów, naukowców, przedsiębiorców i mieszkańców, prowincja Lao Cai stworzyła realistyczną wizję przyszłości, opartą na strategicznej perspektywie i nowatorskim myśleniu.
Planowanie Prowincji Lao Cai na lata 2021–2030, z wizją do 2050 roku, wskazuje trzy przełomowe obszary : Ukończenie synchronicznego i nowoczesnego systemu infrastruktury społeczno-gospodarczej, ze szczególnym uwzględnieniem kluczowych projektów transportowych, dużej infrastruktury miejskiej, infrastruktury przejść granicznych oraz infrastruktury cyfrowej. Rozwój i wzmocnienie zastosowania nauki, technologii i innowacji oraz promowanie transformacji cyfrowej. Rozwój korzystnych sektorów usług o wysokim poziomie wiedzy i technologii: gospodarki przejść granicznych, turystyki, edukacji i szkoleń oraz opieki zdrowotnej.
Skupienie się na realizacji pięciu kluczowych zadań : doskonaleniu instytucji i polityk; rozwijaniu zasobów ludzkich i siły roboczej; ulepszaniu infrastruktury, ze szczególnym uwzględnieniem transportu i infrastruktury cyfrowej; rozwijaniu rolnictwa i obszarów wiejskich oraz organizowaniu i stabilizowaniu populacji; oraz zachowaniu i promowaniu tożsamości kulturowej ludu Lao Cai.
Priorytety rozwoju: Na podstawie analizy i oceny potencjału, zalet i prognoz trendów rozwojowych, Departament Planowania Prowincjonalnego określił priorytety rozwoju, w tym jedną oś napędową, dwa bieguny rozwoju, trzy regiony gospodarcze i cztery filary rozwoju gospodarczego .
Dynamiczna oś: Tworzenie dynamicznej osi gospodarczej wzdłuż Rzeki Czerwonej, która obejmuje rozwój obszarów miejskich: rozbudowane miasto Bat Xat, miasto Lao Cai, miasto Tang Loong, rozbudowane miasto Pho Lu (w tym Son Ha i Son Hai) oraz nowe obszary miejskie Bao Ha - Tan An, Trinh Tuong i Vo Lao; rozwijanie przemysłu przetwórczego i produkcyjnego, głębokiego przetwarzania minerałów, przemysłu lekkiego i głębokiego przetwarzania produktów rolnych; przyciąganie inwestycji w budowę stref logistycznych, portów śródlądowych, infrastruktury handlowej obsługującej handel przygraniczny, parków przemysłowych i klastrów przemysłowych; oraz rozwijanie obszarów usług turystycznych, turystyki kulturalnej i duchowej oraz rozrywki. Dynamiczna oś gospodarcza wzdłuż Rzeki Czerwonej odgrywa rolę w łączeniu rozwoju przestrzennego dwóch biegunów rozwoju i trzech regionów gospodarczych prowincji, łącząc obszary międzyprowincjonalne i cały kraj z regionem południowo-zachodnich Chin na trzech platformach łączących: infrastrukturę społeczno-ekonomiczną, miejsca kulturalne i historyczne oraz przedsiębiorstwa.
Dwa bieguny rozwoju: Biegun północny obejmuje miasto Lao Cai, dystrykt Bat Xat, miasto Sa Pa, dystrykt Bac Ha oraz część dystryktu Bao Thang: rozwijający handel przygraniczny, handel, urbanizację, turystykę, przemysł i rolnictwo; bezpośrednie połączenie z południowo-zachodnimi Chinami. Biegun południowy obejmuje dystrykty Bao Yen i Van Ban: rozwijające urbanizację, przemysł, turystykę i leśnictwo; łączące prowincję z innymi prowincjami w regionie Midlands i Gór Północnych, Deltą Północną i regionem ASEAN. Południowy biegun rozwoju, obejmujący dzielnice Bao Yen, Van Ban, Bao Thang i południową część miasta Lao Cai: Odgrywa rolę w łączeniu i komunikacji z drogą ekspresową Noi Bai-Lao Cai, międzynarodową koleją Wietnam-Chiny oraz poziomymi szlakami transportowymi do prowincji wschodnich (Ha Giang, Tuyen Quang), prowincji zachodnich (Lai Chau, Dien Bien, Son La) i prowincji południowych (Yen Bai, Phu Tho, prowincje północne, Hanoi, Hai Phong, Quang Ninh).
Trzy strefy ekonomiczne: strefa nizinna obejmuje dystrykty Van Ban i Bao Yen; strefa górska obejmuje dystrykty Bac Ha, Si Ma Cai i Muong Khuong, miasto Sa Pa i zachodnią część dystryktu Bat Xat; strefa centralna obejmuje miasto Lao Cai, dystrykt Bao Thang i dolną część dystryktu Bat Xat wzdłuż Rzeki Czerwonej.
Cztery filary rozwoju gospodarczego: Rozwój gospodarki i usług w strefie przygranicznej; Rozwój przemysłu przetwórczego i wytwórczego; Rozwój turystyki; Rozwój rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa.
Aby skutecznie wdrożyć Planowanie Prowincjonalne na lata 2021-2030, z wizją do roku 2050, jasno określono sześć podstawowych grup rozwiązań. Po pierwsze, istnieje grupa rozwiązań dotycząca mobilizacji i wykorzystania zasobów: Potrzeby inwestycyjne w latach 2021-2030 wynoszą około 774 bilionów VND, z czego na lata 2021-2025 przypada około 260 bilionów VND, a na lata 2026-2030 około 514 bilionów VND. Przewidywana mobilizacja kapitału z różnych źródeł obejmuje: budżet państwa około 80 bilionów VND, ODA około 6 bilionów VND, obligacje rządowe około 6 bilionów VND, bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) około 290 bilionów VND, inwestycje z sektora przedsiębiorstw około 122 bilionów VND; oraz inwestycje z sektora mieszkaniowego około 270 bilionów VND.
Ponadto wdrożony zostanie szereg rozwiązań obejmujących m.in. rozwój zasobów ludzkich, ochronę środowiska, rozwój naukowy, technologiczny i innowacyjny, mechanizmy i polityki na rzecz zintegrowanego rozwoju oraz zarządzanie i kontrolę rozwoju obszarów miejskich i wiejskich.
Według gazety Lao Cai
Źródło






Komentarz (0)