Wiele niedociągnięć w zarządzaniu, obsłudze i wykorzystaniu budżetu

[reklama_1]

W 2021 roku na zapobieganie epidemiom, ich kontrolę i wsparcie dla ludzi przeznaczono kwotę ponad 97 miliardów VND.

Relacjonując spotkanie, minister finansów Ho Duc Phoc powiedział, że w 2021 roku pandemia COVID-19 poważnie wpłynęła na wszystkie aspekty społeczno-ekonomiczne krajów na całym świecie, w tym Wietnamu – gospodarki głęboko zintegrowanej i wysoce otwartej. Zakłócenia w międzynarodowych łańcuchach handlowych spowodowane pandemią silnie wpłynęły na krajową gospodarkę i działalność finansową.

W tym kontekście polityka finansowa w 2021 roku została wdrożona synchronicznie i sprawnie, eliminując trudności dla przedsiębiorstw i osób dotkniętych epidemią. W związku z tym, od końca trzeciego kwartału 2021 roku aktywność gospodarcza zaczęła się odradzać i rozwijać, całoroczną sytuację makroekonomiczną ocenia się jako stabilną, a podstawowe bilanse gospodarcze są zasadniczo zagwarantowane; obroty importowo-eksportowe gwałtownie wzrosły, rynek finansowy i monetarny jest stabilny, bezpieczeństwo socjalne jest zagwarantowane, a obrona i bezpieczeństwo narodowe są utrzymane.

Minister Finansów poinformował, że dochody budżetu państwa wzrosły o 17,2% w porównaniu z szacunkami; same dochody z podatków i opłat stanowiły 15,1% PKB. Dochody krajowe wzrosły o 15,9% w porównaniu z szacunkami, głównie dzięki wzrostowi dochodów z nieruchomości, loterii i innych dochodów budżetowych; udział dochodów krajowych w dochodach budżetu państwa ogółem wyniósł 82,5%.

Jeśli chodzi o rozliczenie wydatków budżetowych, to według Ministra Finansów wskaźnik ten również wzrósł o 0,4% w stosunku do szacunku, przy czym rozliczenie wydatków budżetu centralnego wyniosło 91% w stosunku do szacunku, a rozliczenie wydatków budżetów lokalnych wyniosło 107% w stosunku do szacunku.

Warto odnotować, że w 2021 r. budżet państwa wydał ponad 97 000 mld VND na zapobieganie epidemii, jej kontrolę oraz wsparcie dla osób dotkniętych epidemią COVID-19, przyczyniając się do skutecznej kontroli epidemii i zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego.

Oszacowanie niektórych pozycji przychodów jest niedokładne.

Przedstawiając sprawozdanie z audytu na spotkaniu, wiceprzewodnicząca Komisji Finansów i Budżetu Nguyen Thi Phu Ha powiedziała, że wiele opinii Stałego Komitetu Komisji uważa, że pomimo silnego wpływu epidemii Covid-19, rozliczenie dochodów budżetu państwa osiągnęło powyższe rezultaty, oprócz powodu ostrożnego budżetowania, dużego wzrostu dochodów z nieruchomości, papierów wartościowych, ropy naftowej itp., jest wielkim wysiłkiem całego systemu politycznego , ludzi i przedsiębiorstw, w których wyniki salda dochodów z importu i eksportu (wzrost o 21,2% w porównaniu z szacunkiem) są szczególnie imponujące.

Wiele opinii wskazywało jednak, że w 2021 roku wdrożono wiele polityk dotyczących zwolnień i obniżek podatków i opłat, ale wzrost dochodów budżetu państwa w tym roku był wysoki, ponieważ szacowanie niektórych pozycji dochodów było nieprecyzyjne. W związku z trudnościami w precyzyjnym prognozowaniu dochodów budżetu państwa, konieczne jest przeanalizowanie i nowelizacja ustawy budżetowej, aby wprowadzić mechanizmy i polityki ścisłego zarządzania decentralizacją i wykorzystaniem zwiększonych dochodów budżetu państwa, co zapewni ścisłe zarządzanie wydatkami i koncentracją inwestycji, bez ich rozproszenia i marnotrawstwa.

Odnosząc się do wzrostu rozliczeń wydatków o 0,4% w porównaniu z szacunkami, wiceprzewodnicząca Komisji Finansów i Budżetu Nguyen Thi Phu Ha stwierdziła również, że bardzo niskie rozliczenie wydatków budżetu państwa (w tym kwota przeniesionych wydatków) wynika z niedokładnego sporządzenia szacunków wydatków, niskiego poziomu wydatkowania środków publicznych oraz powolnej realizacji krajowych programów docelowych. Anulowanie szacunków i duże transfery środków powodują marnotrawstwo środków, co negatywnie wpływa na realizację polityki gospodarczej i polityki zabezpieczenia społecznego państwa.

Wiele niedociągnięć w zarządzaniu, funkcjonowaniu i wykorzystaniu budżetu trwa od wielu lat i nie zostało naprawionych.

W swoim przemówieniu końcowym wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai podkreślił, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenił wysiłki rządu w kontekście pandemii COVID-19, która poważnie wpływa na wszystkie aspekty życia gospodarczego i społecznego. Wietnamski wskaźnik wzrostu gospodarczego w 2021 r. osiągnął 2,58%, wzrosła stopa bezrobocia i niedostatecznego zatrudnienia, pracownicy borykają się z trudnościami i muszą wdrożyć politykę zwolnień i obniżek podatkowych oraz politykę wsparcia dla przedsiębiorstw i ludzi.

W tych warunkach łączne dochody budżetowe przewyższyły szacunki o 12,7%, udział dochodów krajowych osiągnął 82,5% łącznych dochodów budżetu państwa, wydatki budżetowe w zasadzie zabezpieczały realizację zadań państwa, deficyt budżetowy był niższy od szacunku wyznaczonego przez Zgromadzenie Narodowe, a dyscyplina dochodów i wydatków budżetu państwa stopniowo się poprawiała.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai stwierdził, że w raporcie z audytu stanu, raporcie z przeglądu Komisji Finansów i Budżetu oraz opiniach Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego stwierdzono, że nadal istnieje wiele niedociągnięć w zarządzaniu, funkcjonowaniu i wykorzystaniu budżetu, które utrzymują się od wielu lat i nie zostały wyeliminowane. Wskazując na szereg niedociągnięć, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai zasugerował, aby rząd podjął drastyczne kroki w celu ich rozwiązania.

W szczególności takie kwestie jak: ogólne i niejasne dane; niezrównoważone dochody budżetowe, głównie rosnące dzięki dochodom z nieruchomości, papierów wartościowych, nieruchomości, ropy naftowej i gazu; powolne alokowanie kapitału na wydatki bieżące i inwestycyjne; częste dostosowywanie i uzupełnianie kapitału, w niektórych przypadkach alokacja kapitału nie jest zgodna z przepisami; nadal występuje sytuacja, w której wydatki są niezgodne z normami i reżimami...

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że każdy rok ma swoją specyfikę i sytuację, dlatego sprawozdania muszą wyjaśniać i zawierać terminowe zalecenia mające na celu rozwiązanie podniesionych kwestii, takich jak nowelizacja dokumentów prawnych, wyjaśnienie obowiązków liderów i kwestie dotyczące kierowania wdrażaniem wniosków z audytu.

Artykuł i zdjęcia: THAO NGUYEN

Źródło