75-letnia historia wietnamskiego sektora bankowego to ciągły, ściśle powiązany z procesem walki o przetrwanie, obrony i rozwoju kraju. Od wczesnych etapów kształtowania się gospodarki państwowej banki pełniły funkcję narzędzia do organizacji i zarządzania zasobami państwowymi. Wraz z nadejściem okresu Doi Moi (Odnowy) rola ta została dodatkowo podniesiona na nowy poziom, zgodnie z zasadami rynkowymi, a jednocześnie służąc celom rozwoju narodowego. Cztery państwowe banki komercyjne odegrały pionierską rolę w kierowaniu przedsiębiorstwami państwowymi, pełniąc jednocześnie funkcję finansowego filaru promującego rozwój zasobów państwowych, aby sprostać wymogom rozwoju gospodarczego i integracji. Uchwała 79-NQ/TW Biura Politycznego wyznacza nowe zadania dla sektora bankowego i państwowych banków komercyjnych w procesie budowy samowystarczalnej i silnej gospodarki, wkraczającej w erę postępu narodowego.
 |
Promocja wiodącej roli w gospodarce narodowej.
Do końca 2025 r. system bankowy będzie dostarczał prawie dwie trzecie całkowitego kapitału gospodarki, a całkowite aktywa osiągną kwotę od około 27 do 28,9 milionów miliardów VND, co stanowi prawie 200% krajowego PKB, co oznacza wzrost prawie 2000-krotny w porównaniu z prawie 40 latami Doi Moi (Odnowy).
Spośród nich cztery państwowe banki komercyjne, w tym Vietcombank, BIDV, VietinBank i Agribank, są głównymi motorami przepływów kapitału. Ten „kwartet” posiada obecnie około 41% aktywów ogółem całego systemu, a jednocześnie dominuje w rynku depozytów i kredytów, zwiększając swój udział z 43% do 44% w latach 2021–2025. Wartość aktywów każdego z banków przekroczyła 2 biliony VND, przy czym BIDV prowadzi z około 3,25 biliona VND, Agribank osiąga 2,6 biliona VND, Vietcombank utrzymuje 2,5 biliona VND, oferując najlepszą jakość aktywów w systemie (kredyty zagrożone poniżej 1%). Co istotne, VietinBank po raz pierwszy przekroczył historyczny próg 100 miliardów dolarów w aktywach ogółem.
Dysponując znacznymi zasobami finansowymi, państwowe banki komercyjne nawiązały strategiczne, wielomiliardowe partnerstwa z przedsiębiorstwami państwowymi. W dzisiejszej gospodarce sektor przedsiębiorstw państwowych, w tym banki, mimo że liczy zaledwie 671 jednostek (0,23% ogółu przedsiębiorstw), dysponuje aktywami o wartości ponad 4 bilionów VND i generuje 27,2% całkowitych dochodów budżetu państwa. Przedsiębiorstwa państwowe i państwowe banki komercyjne są pionierami w industrializacji i modernizacji kraju; odgrywają kluczową rolę w kilku kluczowych sektorach gospodarki, takich jak telekomunikacja, górnictwo węgla, energetyka, ropa naftowa, górnictwo, finanse, bankowość i podstawowe usługi publiczne, zaspokajając krajowe potrzeby konsumpcyjne, produkcyjne i eksportowe. W szczególności na rozwój przedsiębiorstw państwowych silnie wpływa kapitał bankowy. Wyrazistym przykładem tej współpracy jest fakt, że na początku 2026 roku cztery państwowe banki komercyjne wspólnie zorganizowały rekordowy kredyt konsorcjalny w wysokości 29 568 mld VND na projekt elektrowni cieplnej LNG Quang Trach II, co stanowiło strategiczną decyzję dla bezpieczeństwa energetycznego kraju. Wcześniej szereg monumentalnych projektów, takich jak elektrownia wodna Son La, elektrownia wodna Lai Chau, łańcuch projektów gazowych Blok B-O Mon, drogi ekspresowe Północ-Południe oraz obwodnica nr 4 w regionie stołecznym, skorzystało z rozległego przepływu kapitału z tych banków. Efekt domina ze strony państwowych grup gospodarczych, dzięki dźwigni finansowej banków, pobudził rozwój ekosystemu przedsiębiorstw prywatnych oraz małych i średnich przedsiębiorstw, nadając impet rozwojowi rozległego regionu gospodarczego.
„Architekci przydzielają zasoby”
Ogłoszenie Rezolucji 79-NQ/TW z dnia 6 stycznia 2026 r. (Rezolucja 79) wniosło powiew świeżości, wyznaczając historyczną zmianę w myśleniu o zarządzaniu gospodarką państwową. Rezolucja potwierdza, że wiodąca rola gospodarki państwowej nie jest już mierzona skalą jej obecności, ale jej zdolnością do przewodzenia, zajmowania „strategicznych punktów dowodzenia” i stania się „narodowym filarem”. Sektor przedsiębiorstw państwowych jest zdecydowanie ukierunkowany na wycofywanie kapitału z nieefektywnych sektorów, aby skupić się na energetyce, telekomunikacji, infrastrukturze strategicznej, logistyce i technologiach bazowych. Ambitnym celem jest umieszczenie 50 przedsiębiorstw państwowych w rankingu 500 największych w Azji Południowo-Wschodniej i 1-3 przedsiębiorstw w rankingu 500 największych na świecie.
Aby sektor przedsiębiorstw państwowych mógł zrealizować to marzenie, rola systemu bankowego musi wznieść się na nowy poziom. Banki, będące z „tętnicy krwionośnej”, muszą stać się „architektami przepływu kapitału” – siłą bezpośrednio kształtującą strukturę wzrostu i alokującą zasoby w obszarach generujących realną produktywność.
Rezolucja 79 ustanowiła również historyczny mandat dla państwowych banków komercyjnych: do 2030 roku co najmniej trzy banki muszą znaleźć się w pierwszej setce największych banków w Azji pod względem aktywów ogółem, a cztery banki muszą odgrywać pionierską rolę w dziedzinie technologii, zarządzania i regulacji rynku. Aby znaleźć się w pierwszej setce w Azji, aktywa banków muszą osiągnąć od 150 do 200 miliardów dolarów, a nawet 250-300 miliardów dolarów, co oznacza konieczność zwiększenia ich wielkości 2-2,5-krotnie w ciągu niecałej dekady.
Decydującym czynnikiem w realizacji tych ambicji jest „liberalizacja instytucjonalna”. Rezolucja wymaga wyraźnego rozróżnienia między kredytem komercyjnym a kredytem politycznym, kładąc kres praktyce wykorzystywania zysków do „subsydiowania krzyżowego” zadań politycznych. W przypadku zadań w ramach usług publicznych państwo musi wdrożyć mechanizm porządkowania i zapewniania wystarczającego, rozsądnego finansowania. W szczególności mechanizm umożliwiający państwowym bankom komercyjnym zatrzymywanie wszystkich zysków po opodatkowaniu i nadwyżek kapitałowych w celu zwiększenia kapitału statutowego ma kluczowe znaczenie dla poprawy zdolności finansowej i spełnienia standardów bezpieczeństwa Bazylei III. Doskonałym przykładem jest proaktywna propozycja Agribanku skierowana do właściwych organów o uzupełnienie kapitału statutowego o 30 000 mld VND w latach 2025–2027 w celu stworzenia wystarczająco silnej bazy kapitałowej.
Rola państwowych banków komercyjnych jako „architektów” jest również wyraźnie widoczna na wielu nowych frontach. Należą do nich: wiodący rozwój infrastruktury, czuwanie nad zieloną transformacją, pionierska digitalizacja i finansowanie sprzyjające włączeniu społecznemu. W związku z tym system bankowy pilnie zarejestrował się do udziału w pakiecie kredytowym o wartości 500 bilionów VND na kluczowe krajowe projekty infrastrukturalne, z preferencyjnymi stopami procentowymi niższymi o 1–1,5% rocznie od ogólnej stopy rynkowej.
W obszarze zielonej transformacji banki ściśle kontrolują przepływy kapitału o wartości miliardów dolarów na cele zrównoważonego rozwoju. VietinBank obsługuje obecnie prawie 800 ekologicznych klientów, udzielając im niespłaconych kredytów na kwotę blisko 56 000 miliardów VND; Agribank wdraża pakiet kredytowy o wartości 30 000 miliardów VND na projekt uprawy wysokiej jakości ryżu na obszarze miliona hektarów w delcie Mekongu. Decyzja 21/2025/QD-TTg w sprawie Zielonej Taksonomii dała sektorowi bankowemu „złoty klucz” do zapobiegania ryzyku „greenwashingu”. Są to również pionierskie jednostki w dziedzinie cyfryzacji i finansów inkluzywnych.
Realizując misję globalnej integracji, utworzenie Międzynarodowego Centrum Finansowego w Ho Chi Minh i Strefie Wolnego Handlu w Da Nang uczyniło system bankowy „podstawową infrastrukturą oprogramowania”, przetwarzającą międzynarodowe przepływy pieniężne, dane i transakcje. To historyczny punkt wyjścia dla wietnamskich banków, które stały się międzynarodowymi korporacjami finansowymi świadczącymi usługi transgraniczne.
Patrząc wstecz na ostatnie 75 lat, system bankowy w ogóle, a w szczególności cztery państwowe banki komercyjne, doskonale wypełniły swoją rolę w budowaniu materialnych fundamentów i pełnieniu funkcji „narodowego filaru” gospodarki. Jednak w nowej erze, pod rządami Rezolucji 79, siła banków nie jest już mierzona wyłącznie skalą kredytów, ale ich zdolnością do przewodzenia przyszłości gospodarki.
Dzięki międzynarodowym standardom zarządzania, doskonałej znajomości kluczowych technologii i wsparciu reform instytucjonalnych wietnamski sektor bankowy buduje solidną strukturę finansową, która umożliwi Wietnamowi osiągnięcie pozycji globalnej, realizując jego aspiracje do silnego, pomyślnego i wysokiego dochodu rozwoju do roku 2045.
Source: https://thoibaonganhang.vn/nhtm-nha-nuoc-vuon-minh-dan-dat-kinh-te-nha-nuoc-181659.html
Komentarz (0)