Fuzje prowincji i miast w Wietnamie

(Dan Tri) – Wietnam przeszedł wiele fuzji i podziałów prowincji i miast. Od 2008 roku nasz kraj jest stabilny i składa się z 63 jednostek administracyjnych na poziomie prowincji.

Informacja o planach Biura Politycznego i Sekretariatu połączenia szeregu jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego przyciąga uwagę opinii publicznej.

Wietnam składa się obecnie z 63 prowincji i miast (57 prowincji i 6 miast zarządzanych centralnie: Hanoi , Ho Chi Minh City, Hai Phong, Da Nang, Can Tho i Hue).

Mapa północnego Wietnamu (Zdjęcie: Mapa Wietnamu).

20 prowincji i miast zostało kiedyś „wytypowanych” do fuzji, ponieważ nie spełniały standardów.

Uchwała nr 1211/2016 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie standardów jednostek administracyjnych i klasyfikacji jednostek administracyjnych, zmieniona i uzupełniona Uchwałą 27/2022 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, wyraźnie określa standardy prowincji.

W których prowincje górskie i wyżynne mają populację wynoszącą 900 000 lub więcej osób i powierzchnię naturalną wynoszącą 8000 km2 lub więcej.

Pozostałe prowincje mają populację wynoszącą 1,4 miliona lub więcej osób i powierzchnię naturalną wynoszącą 5000 kilometrów kwadratowych lub więcej.

Liczba jednostek administracyjnych szczebla powiatowego w województwie, zgodnie z uchwałą, musi wynosić od 9 jednostek lub więcej, w tym co najmniej jedno miasto lub miasteczko.

W 2019 r. Główny Urząd Statystyczny (Ministerstwo Planowania i Inwestycji) ogłosił wyniki spisu ludności, z których wynika, że ​​10 prowincji o najmniejszej liczbie ludności (od 314 000 do 733 000 osób) to: Bac Kan, Lai Chau, Cao Bang, Kon Tum, Ninh Thuan, Dien Bien, Dak Nong, Quang Tri, Lao Cai, Hau Giang.

10 prowincji i miast o małych obszarach naturalnych, które nie spełniają standardów, to: prowincja Bac Ninh 822,7 km2; prowincja Ha Nam 860,5 km2; prowincja Hung Yen 926 km2; prowincja Vinh Phuc 1238,6 km2; miasto Da Nang 1285,4 km2; prowincja Ninh Binh 1378,1 km2; miasto Can Tho 1409 km2; prowincja Vinh Long 1475 km2; prowincja Thai Binh 1570,5 km2; prowincja Nam Dinh 1652 km2.

W związku z tym w 2021 r., gdy Ministerstwu Spraw Wewnętrznych powierzono przewodniczenie przygotowaniu rozporządzenia w sprawie standardów jednostek administracyjnych i klasyfikacji jednostek administracyjnych, 20 wymienionych powyżej miejscowości zostało objętych „celem” ewentualnego połączenia ze względu na niespełnienie standardów dotyczących liczby ludności i powierzchni.

Siedziba Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (zdjęcie: Thanh Dong).

Połączenia prowincji i miast

Jeśli przyjrzeć się historii zarządzania granicami administracyjnymi ogłoszonej wiele lat temu, to po zjednoczeniu kraju w kwietniu 1975 r. Wietnam miał 72 jednostki administracyjne na szczeblu prowincji (Północ miała 25 jednostek, a Południe 47 jednostek).

W grudniu 1975 r. Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję o zniesieniu szczebla regionalnego, rozwiązaniu regionów autonomicznych, połączeniu jednostek administracyjnych oraz połączeniu szeregu prowincji północnych i północno-centralnych.

Na początku 1976 roku fuzja była kontynuowana na szeroką skalę, obejmując region północno-centralny, prowincje południowo-zachodnie i centralne wyżyny. W całym kraju w 1976 roku istniało zaledwie 38 jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji.

W 1978 roku Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło rozszerzenie granic Hanoi, łącząc 5 kolejnych dystryktów i dzieląc prowincję Cao Lang na 2 prowincje: Cao Bang i Lang Son. W tym czasie Wietnam liczył 39 prowincji i miast.

W 1979 r. utworzono specjalną strefę Vung Tau-Con Dao, będącą odpowiednikiem szczebla prowincjonalnego, a cały kraj rozrósł się do 40 jednostek administracyjnych.

W 1989 roku prowincja Binh Tri Thien została podzielona na 3 prowincje: Quang Binh, Quang Tri i Thua Thien-Hue; prowincja Nghia Binh została podzielona na prowincje Quang Ngai i Binh Dinh; prowincja Phu Khanh została podzielona na 2 prowincje: Phu Yen i Khanh Hoa. W tym czasie cały kraj składał się z 44 prowincji i miast (40 prowincji, 3 miasta i strefa specjalna Vung Tau-Con Dao).

Na początku 1991 r. szereg wcześniej połączonych prowincji nadal się oddzielał, np. prowincja Ha Son Binh podzieliła się na prowincje Ha Tay i Hoa Binh; Ha Nam Ninh podzieliła się na prowincje Nam Ha i Ninh Binh; Nghe Tinh podzieliła się na prowincje Nghe An i Ha Tinh.

Prowincja Ba Ria-Vung Tau powstała na bazie 3 dystryktów wydzielonych z prowincji Dong Nai i połączonych ze specjalną strefą Vung Tau-Con Dao (zlikwidowaną strefą specjalną). Liczba jednostek administracyjnych całego kraju wzrosła do 53 prowincji i miast.

W 1997 r. liczba jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji wzrosła do 61, gdy prowincja Bac Thai została podzielona na prowincje Bac Kan i Thai Nguyen; prowincja Ha Bac została podzielona na prowincje Bac Giang i Bac Ninh; prowincja Nam Ha została podzielona na prowincje Ha Nam i Nam Dinh; prowincja Hai Hung została podzielona na prowincje Hai Duong i Hung Yen; prowincja Vinh Phu została podzielona na prowincje Vinh Phuc i Phu Tho (po prawie 29 latach zjednoczenia).

W 1997 roku prowincja Vinh Phu została podzielona na prowincje Vinh Phuc i Phu Tho, po prawie 29 latach zjednoczenia. Na zdjęciu miasto Viet Tri w prowincji Phu Tho (zdjęcie: Tung Vy).

Liczba jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji w naszym kraju nadal rosła i w 2004 r. osiągnęła 64. W tym czasie prowincja Dak Lak została podzielona na dwie prowincje: Dak Nong i Dak Lak; Can Tho zostało podzielone na prowincję Hau Giang i miasto Can Tho; Lai Chau zostało podzielone na prowincje Lai Chau i Dien Bien.

W połowie 2008 roku Zgromadzenie Narodowe przegłosowało rezolucję mającą na celu połączenie prowincji Ha Tay, czterech gmin prowincji Hoa Binh i dystryktu Me Linh (prowincja Vinh Phuc) ze stolicą Hanoi.

Od 2008 roku aż do chwili obecnej Wietnam zachował tę samą liczbę jednostek administracyjnych, obejmującą 63 prowincje i miasta.

W Wniosku nr 126 dotyczącym szeregu treści dotyczących kontynuacji porządkowania i usprawniania organizacji systemu politycznego w 2025 r., który właśnie został podpisany i wydany przez Stałego Sekretarza Sekretariatu, Tran Cam Tu, Biuro Polityczne i Sekretariat zwrócili się do agencji z prośbą o zaproponowanie polityk mających na celu zmianę i uzupełnienie przepisów prawnych i regulaminów partyjnych związanych z fuzjami prowincjonalnymi oraz o przedstawienie sprawozdania Biuru Politycznemu w trzecim kwartale bieżącego roku.

Ponadto w sprawozdaniu podsumowującym realizację ustawy o organizacji samorządu terytorialnego, przesłanym Ministrowi Sprawiedliwości w listopadzie 2024 r., Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało również przegląd i uzupełnienie przepisów mających na celu usprawnienie organizacji powiatów i gmin oraz przeprowadzenie badań pilotażowych w zakresie organizacji jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego.

Według raportu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z czerwca 2024 r. w naszym kraju było 705 jednostek administracyjnych szczebla powiatowego (523 powiaty, 46 powiatów miejskich, 51 miasteczek, 84 miasta wojewódzkie i jedno miasto podległe władzy centralnej).

Ponadto w Wietnamie jest 10 595 jednostek administracyjnych na poziomie gminy (8192 gminy, 1784 okręgi, 619 miast).

Dantri.com.vn

Źródło: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhung-lan-sap-nhap-tinh-thanh-o-viet-nam-20250219220800997.htm