Opinie z doświadczenia praktycznego

[reklama_1]

Należy dokonać jasnej oceny skutków.

W swoim przemówieniu otwierającym, Stały Wiceprzewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji, Nguyen Phi Hung, podkreślił istotną rolę konferencji w wysłuchaniu i otrzymaniu opinii, krytyki, sugestii i propozycji od przedstawicieli odpowiednich agencji, jednostek, organizacji i osób prywatnych. Celem konferencji jest zapewnienie konieczności i adekwatności projektu planu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, rezolucją Partii w sprawie restrukturyzacji jednostek administracyjnych oraz lokalnymi praktykami, a także zapewnienie naukowej wiarygodności i wykonalności planu po jego zatwierdzeniu przez właściwy organ.

Zgodnie z sugestią przewodniczącego, uwagi i krytyka skupiły się na proponowanym planie reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie powiatów i gmin, oceniając jego wpływ, korzyści, trudności i wdrożenie. Szczególną uwagę zwrócono na ocenę wpływu reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie powiatów i gmin. Jest to kluczowa część planu, której nie poświęcono należytej uwagi, zwłaszcza kompleksowej i dogłębnej ocenie negatywnych skutków reorganizacji.

Pan Nguyen Phi Hung, stały wiceprzewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji, wygłasza przemówienie. Zdjęcie: PV

Pan Nguyen Phi Hung zauważył, że spośród czterech obszarów oddziaływania reorganizacji jednostek administracyjnych, negatywny wpływ na produkcję, działalność gospodarczą i życie ludzi jest bardzo istotny. Projekt planu nie zawiera jednak jeszcze konkretnych metod ani rozwiązań mających na celu rozwiązanie tego problemu, zgodnie ze stanowiskiem Partii zawartym w Rezolucji 37 Biura Politycznego z 24 grudnia 2018 r.

Musimy skutecznie rozwiązać kwestię zasobów ludzkich.

Podczas konferencji przeglądowej dużą uwagę poświęcono zagadnieniom organizacji i rozmieszczenia personelu oraz zasadom postępowania w przypadku nadmiaru personelu wynikającego z restrukturyzacji jednostek administracyjnych.

Pan Nguyen Van Long, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Stowarzyszenia na rzecz Promocji Nauki, zasugerował, że konieczne jest priorytetowe potraktowanie przeglądu, selekcji, strukturyzacji i konsolidacji kadry urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników według stanowisk pracy, dopasowując ich umiejętności, kwalifikacje zawodowe i zdolność adaptacji do nowych środowisk pracy, unikając „mechanicznego dodawania” w zarządzaniu personelem.

Pan Nguyen Van Long – wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Stowarzyszenia na rzecz Promocji Nauki, wygłasza swoje przemówienie. Zdjęcie: PV

Pan Le Tan Trung, były sekretarz okręgowego komitetu partyjnego i przewodniczący Komitetu Ludowego okręgu Que Son, uważa, że projekt planu dotyczącego organizacji i harmonogramu rozmieszczania urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników po reorganizacji jednostek administracyjnych nie jest zbyt szczegółowy i zawiera treści, które trudno wdrożyć.

Pan Trung zaproponował kilka konkretnych rozwiązań do wdrożenia, w tym sugestię, aby w kwestii rozmieszczenia i obsadzania stanowisk urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników po reorganizacji nowych jednostek administracyjnych, zapewniona była współpraca i koordynacja dwóch agencji organizacyjnych szczebla prowincjonalnego: Wydziału Organizacyjnego Komitetu Partii Prowincjonalnej i Wydziału Spraw Wewnętrznych.

Pan Le Tan Trung, były sekretarz Powiatowego Komitetu Partii i przewodniczący Komitetu Ludowego Okręgu Que Son, zaproponował kilka rozwiązań dotyczących organizacji i rozmieszczenia kadr, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego. Zdjęcie: PV

Pan Chau Anh Khiem, Kierownik Bloku 1 w dzielnicy An Xuan w mieście Tam Ky, zasugerował, że reorganizacja jednostek administracyjnych powinna zwrócić szczególną uwagę na czynnik ludzki. Czynnik ludzki odnosi się tu nie tylko do urzędników i pracowników służby cywilnej, ale także do mieszkańców miejscowości bezpośrednio objętych fuzją.

Pan Le Duc Thang, sołtys wioski Phu Tra, gminy Binh Chanh, dystryktu Thang Binh, zasugerował, że struktura organizacyjna i obsada personelu powinny opierać się na uczciwości i kompetencjach, unikając lokalizmu, aby zapewnić, że nowa jednostka administracyjna będzie skuteczniejsza niż przed fuzją.

Polityka wspierająca ludzi musi być konkretna.

Przedstawiając kontrargumenty, pan Nguyen Phi Hung – stały wiceprzewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji – stwierdził, że rezolucja nr 37 Biura Politycznego z dnia 24 grudnia 2018 r. jasno określa rozwiązanie: „Samorządy lokalne wszystkich szczebli powinny wdrożyć i stworzyć korzystne warunki dla obywateli w zakresie przeprowadzania procedur konwersji dokumentów tożsamości lub dokumentów związanych z produkcją i działalnością gospodarczą w przypadku zmiany granic administracyjnych”. Projekt wniosku nie odnosi się jednak do tego rozwiązania.

Pani Cao Thi Thanh Nga, przewodnicząca Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w gminie Que My (dystrykt Que Son), wygłasza przemówienie. Zdjęcie: PV

Treść ta również spotkała się z dużą krytyką. W szczególności, w odniesieniu do zmian w dokumentach tożsamości, ewidencji gruntów i nieruchomości oraz procedurach administracyjnych dotyczących osób fizycznych i organizacji, pojawiły się obawy dotyczące planu działania i wdrożenia, które miałyby na celu uniknięcie niedogodności dla osób fizycznych i organizacji.

Pani Cao Thi Thanh Nga, przewodnicząca Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w gminie Que My (dystrykt Que Son), zaproponowała uwzględnienie w projekcie planu konkretnych rozwiązań wspierających mieszkańców w konwersji dokumentów administracyjnych. Wcześniej, gdy gmina Que My powstała z połączenia gmin Que Cuong i Phu Tho, mieszkańcy byli informowani o możliwości otrzymania wsparcia finansowego na konwersję dokumentów administracyjnych, ale wsparcie to nie zostało udzielone od 2020 roku. Spowodowało to trudności i negatywne konsekwencje we wdrażaniu polityki państwa w ogólności, a w szczególności w reorganizacji jednostek administracyjnych.

Podsumowując opinie i krytykę, stały wiceprzewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji, Nguyen Phi Hung, zwrócił się do agencji opracowującej projekt o uwzględnienie, zrewidowanie i uzupełnienie istotnych treści, w tym rozwiązań dotyczących wdrożenia reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie dystryktów i gmin. Według pana Hunga, część dotycząca rozwiązań w projekcie planu koncentruje się głównie na „kierunkach” (powtarzając poglądy kierownictwa Partii), nie przedstawiając konkretnych rozwiązań mających na celu rozwiązanie i przezwyciężenie negatywnych skutków i trudności. Jest to kluczowa treść, ponieważ lektura planu jasno pokaże, jak trudności i negatywne skutki zostaną skutecznie rozwiązane, przynosząc poczucie bezpieczeństwa i wsparcie mieszkańcom, urzędnikom i urzędnikom służby cywilnej.

Source: https://baoquangnam.vn/phan-bien-xa-hoi-du-thao-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhung-y-kien-tu-thuc-tien-3136870.html