W całym kraju podejmowane są działania mające na celu usunięcie „żółtej kartki” wydanej podczas piątej kontroli.

W latach 2011–2017 w całej prowincji odnotowano 51 incydentów z udziałem 70 kutrów rybackich i 699 rybaków naruszających prawa na wodach obcych, jednak od czasu wydania przez Stały Komitet Prowincjonalnego Komitetu Partii (XIII kadencja) Zarządzenia nr 30-CT/TU z dnia 16 stycznia 2018 r., w prowincji odnotowano jedynie 19 incydentów z udziałem 24 kutrów rybackich i 172 rybaków naruszających prawa na wodach obcych, co zakończyło się ich aresztowaniem przez władze. Chociaż sytuacja ta nie została całkowicie rozwiązana, silne zaangażowanie całego systemu politycznego pomogło rybakom w prowincji przejść od stanu świadomości do działania.

Zaszła zmiana.

Podczas niedawnej konferencji online podsumowującej sześć lat wdrażania Dyrektywy nr 30 w sprawie pilnych zadań i rozwiązań mających na celu wzmocnienie zarządzania, zapobieganie i wyeliminowanie nielegalnej działalności połowowej statków rybackich i rybaków w prowincji na wodach obcych, delegaci uznali Binh Thuan za pierwszą prowincję, która wydała Dyrektywę nr 30 dotyczącą zwalczania połowów NNN (nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych). Dyrektywa kładzie szczególny nacisk na zarządzanie i zapobieganie nielegalnej działalności połowowej statków rybackich i rybaków w prowincji na wodach obcych. W rezultacie praca ta przyniosła wiele pozytywnych zmian na przestrzeni lat. Liczba statków rybackich i rybaków naruszających prawa na wodach obcych zmniejszyła się i zaczyna być zapobiegana. Od stycznia 2018 r. do lutego 2024 r. w prowincji odnotowano 19 incydentów, co stanowi spadek o 32 incydenty w porównaniu z poprzednim okresem, przy czym największa koncentracja miała miejsce w mieście La Gi (20 statków), a następnie w Phu Quy, Ham Tan i Tuy Phong. Postępowanie ze statkami rybackimi naruszającymi granice wód obcych było prowadzone z powagą. Komenda Wojewódzkiej Straży Granicznej nałożyła kary administracyjne na kapitanów 7 statków rybackich za czyn polegający na zabieraniu wietnamskich statków rybackich i rybaków w celu eksploatacji wód obcych, nakładając grzywnę w wysokości 85 milionów VND na kapitana; Prowincjonalny Komitet Ludowy nałożył kary administracyjne na 3 właścicieli statków rybackich naruszających granice wód obcych, nakładając grzywnę w wysokości 900 milionów VND na statek.

Liczba statków rybackich i rybaków naruszających wody terytorialne innych państw zmniejszyła się i początkowo udało się jej zapobiec. Zdjęcie: N. Lan.

Oprócz kar administracyjnych, władze wojewódzkie i lokalne stosują również kary uzupełniające, takie jak: cofanie licencji połowowych, skreślenie sprawców z listy zarejestrowanych statków rybackich operujących na wodach oddalonych, zawieszenie polityki wsparcia dla statków rybackich i rybaków naruszających przepisy na wodach obcych; publiczne ogłaszanie naruszeń za pośrednictwem środków masowego przekazu oraz publiczne udzielanie nagan właścicielom i kapitanom statków rybackich przed społeczeństwem… Ponadto, w latach 2018–2023, jednostki funkcyjne ukarały 3346 naruszeń w rybołówstwie, w szczególności naruszeń dotyczących połowów NNN, na łączną kwotę ponad 24 mld VND. Z tego Komenda Wojewódzkiej Straży Granicznej rozpatrzyła 846 spraw, nakładając grzywny w wysokości 2,79 mld VND; a Poddepartament Rybołówstwa nałożył grzywny w wysokości 21,2 mld VND w 2500 przypadkach.

Władze nałożyły kary za setki naruszeń w sektorze rybołówstwa, zwłaszcza tych związanych z połowami NNN (nielegalnymi, nieraportowanymi i nieuregulowanymi).

Jest to pilne i ciągłe zadanie.

Przemawiając na konferencji, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Hong Hai stwierdził: „Zarządzanie morzem i kontrola flot rybackich na morzu nadal napotykają wiele trudności. W związku z tym, chociaż liczba statków rybackich i rybaków wkraczających na wody obce w celu nielegalnych połowów i pozyskiwania owoców morza znacznie spadła, sytuacja ta nadal się utrzymuje. W związku z tym departamenty, agencje i miejscowości nadbrzeżne muszą działać bardziej zdecydowanie i wdrażać kompleksowe rozwiązania, aby zapobiec tej sytuacji i ją wyeliminować, zwłaszcza w szczytowym okresie piątej wizyty kontrolnej Komisji Europejskiej w Wietnamie. Kluczowe jest szybkie wykrywanie i wczesne zapobieganie aktom wysyłania statków rybackich i rybaków w celu nielegalnej eksploatacji owoców morza na wodach obcych. Konieczne jest dalsze dochodzenie, weryfikacja i konsolidacja dowodów w celu ścigania organizacji i osób zaangażowanych w pośrednictwo lub ułatwianie nielegalnych połowów poprzez wysyłanie statków rybackich i rybaków w celu nielegalnej eksploatacji owoców morza”.

Aktywne przekazywanie informacji rybakom ma na celu spowodowanie znaczącej zmiany w świadomości i przestrzeganiu prawa (zdjęcie: N. Lan)

Po uzyskaniu rezultatów, sekretarz partii prowincji Nguyen Hoai Anh podkreślił na konferencji: Agencje funkcjonalne muszą zmobilizować wszelkie zasoby i niezwłocznie zająć się niedociągnięciami i ograniczeniami wskazanymi przez zespół inspekcyjny Komisji Europejskiej podczas czwartej inspekcji. Jednocześnie muszą dobrze przygotować się do współpracy z zespołem inspekcyjnym Komisji Europejskiej podczas piątej inspekcji w drugim kwartale 2024 roku. Ponadto Wietnamski Front Ojczyzny i inne organizacje polityczne i społeczne powinny nadal wprowadzać innowacje i zwiększać skuteczność działań propagandowych i edukacyjnych wśród rybaków (właścicieli statków i ich rodzin), dążąc do stworzenia silnej zmiany w świadomości i przestrzeganiu prawa, a także zobowiązania do nienaruszalności przepisów dotyczących nielegalnych połowów na wodach obcych.

Władze rozpowszechniają informacje i przypominają rybakom (zdjęcie: N. Lân)

W szczególności Sekretarz Prowincji zwrócił się do władz lokalnych i odpowiednich agencji z prośbą o niezwłoczne nagradzanie i wyróżnianie osób i grup skutecznie wdrażających środki zwalczania połowów NNN. W związku z tym władze lokalne i odpowiednie agencje powinny promować i powielać skuteczne modele wdrażania NNN. Jednocześnie powinny one tworzyć warunki do restrukturyzacji sektora rybołówstwa, koncentrując się przede wszystkim na restrukturyzacji floty rybackiej na morzu w powiązaniu z usługami logistycznymi w rybołówstwie, rozwijaniu akwakultury na odpowiednich obszarach oraz skutecznym wdrażaniu polityk wspierających rybaków zgodnie z decyzjami rządowymi nr 48 i 67. Władze lokalne muszą zbadać i przedłożyć właściwym organom do zatwierdzenia pilne zadania, takie jak pogłębianie dróg wodnych i modernizacja infrastruktury portów rybackich; powinny nadal ubiegać się o wsparcie rządu centralnego i korzystać z innych źródeł finansowania, aby niezwłocznie inwestować w schrony przeciwburzowe połączone z portami rybackimi. Sekretarz Prowincjonalny Partii zwrócił się również do Prowincjonalnego Komitetu Partii o proaktywną opiekę i budowanie zrównoważonych źródeł utrzymania dla rybaków na obszarach morskich oraz o opracowanie i uzupełnienie przepisów koordynacyjnych między prowincją Binh Thuan a odpowiednimi miejscowościami, a także z morskimi siłami porządkowymi (marynarką wojenną, strażą przybrzeżną, Nadzór Rybołówstwa), w celu ścisłej kontroli i szybkiego zapobiegania naruszeniom ze strony statków rybackich operujących poza wodami terytorialnymi prowincji i na obszarach przygranicznych. Jednocześnie zaapelował do komitetów partyjnych, rządów i organizacji masowych na wszystkich szczeblach o proaktywną opiekę i budowanie zrównoważonych źródeł utrzymania dla rybaków.

Na konferencji sekretarz partii prowincji Nguyen Hoai Anh zwrócił się z prośbą, aby szefowie komitetów partyjnych, organizacji partyjnych, rządów wszystkich szczebli i odpowiednich agencji nadal bezpośrednio kierowali pracami mającymi na celu zapobieganie i zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów, traktując to zadanie jako pilne, regularne i ciągłe wysiłki całego systemu politycznego.

Źródło: https://baobinhthuan.com.vn/6-nam-thuc-hien-chi-thi-30-chong-khai-thac-iuu-no-luc-cung-ca-nuoc-go-the-vang-trong-dot-thanh-tra-lan-5-118122.html