Przydzielaj zasoby w sposób ukierunkowany i priorytetowy na obszary znajdujące się w niekorzystnej sytuacji.

Wicepremier Nguyen Van Thang właśnie podpisał decyzję nr 16/2026/QD-TTg z dnia 15 kwietnia 2026 r., w której określono zasady, kryteria i normy alokacji budżetu centralnego oraz proporcje środków własnych z miejscowości przeznaczonych na wdrażanie krajowych programów docelowych na lata 2026–2030.

Decyzja ta ma zastosowanie do całego okresu budżetowego 2026–2030 i koncentruje się na trzech kluczowych programach: budowie nowych obszarów wiejskich, zrównoważonej redukcji ubóstwa oraz rozwoju społeczno -gospodarczym w regionach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i w regionach górskich.

Zdjęcie ilustracyjne: VNA

Kluczową cechą tej polityki jest zasada alokacji kapitału w sposób skoncentrowany, ukierunkowany i efektywny, zapewniający zrównoważony rozwój. Budżet centralny ma najwyższy priorytet dla szczególnie upośledzonych gmin i wsi, mniejszości etnicznych i regionów górskich, a także stref bezpieczeństwa, obszarów przygranicznych i wysp, dążąc do wprowadzenia znaczących zmian w rozwoju społeczno-gospodarczym.

Ponadto, alokacja środków musi zapewniać spójność celów, mechanizmów, polityk, kryteriów i norm. Budżet centralny wspiera wyłącznie gminy otrzymujące środki uzupełniające, priorytetowo traktując te, które otrzymują środki uzupełniające w wysokości 70% lub więcej. Gminy, które równoważą własne budżety, muszą proaktywnie alokować zasoby na realizację programu.

Warto zauważyć, że coroczna alokacja kapitału jest powiązana z saldem budżetowym oraz wynikami wypłaty i wykorzystania środków za poprzedni okres, co przyczynia się do zaostrzenia dyscypliny finansowej i poprawy efektywności inwestycji publicznych.

Jeśli chodzi o kryteria alokacji, decyzja jasno określa współczynniki dla każdego typu obszaru geograficznego. Wsie położone na terenach wyjątkowo trudnych mają współczynnik 1; gminy w strefie III, strefach bezpieczeństwa, obszarach przygranicznych, wyspach i strefach specjalnych mają współczynnik 50; gminy w strefie II mają współczynnik 40; gminy w strefie I mają współczynnik 30; a wszystkie pozostałe gminy mają współczynnik 25. Jeśli gmina należy do wielu grup docelowych, zastosowany zostanie tylko najwyższy współczynnik, bez duplikacji.

Ponadto polityka uwzględnia kryterium priorytetu oparte na stopniu uzależnienia od budżetu centralnego danej miejscowości. Miejscowościom, w których wskaźnik dodatkowego budżetu wynosi 70% lub więcej, przypisuje się współczynnik priorytetu wynoszący 0,4; od 50% do poniżej 70% współczynnik ten wynosi 0,2; a miejscowościom poniżej 50% nie przypisuje się żadnego współczynnika priorytetu.

Na podstawie całkowitego szacunku budżetu i rzeczywistych warunków prowincjonalny Komitet Ludowy opracowuje plan alokacji kapitału, przedkłada go do decyzji prowincjonalnej Radzie Ludowej lub deleguje go na szczebel gminny, zapewniając, że nie będzie on pokrywał się z innymi programami i projektami w tym samym obszarze.

W odniesieniu do finansowania uzupełniającego, Decyzja nakłada na gminy obowiązek przeznaczenia wystarczających środków zgodnie z ustaleniami Zgromadzenia Narodowego . Gminy otrzymujące wsparcie z budżetu centralnego muszą zbilansować swoje roczne budżety, dbając o to, aby kwota nie była niższa od określonego współczynnika; gminy nieotrzymujące wsparcia muszą proaktywnie mobilizować zasoby prawne w celu wdrożenia programu.

Jednocześnie samorządy odpowiadają za przydzielanie środków na działania, które nie korzystają z budżetu rządu centralnego, takie jak wspieranie okręgów wyborczych we wdrażaniu polityki walki z ubóstwem, poprawa jakości nowych obszarów wiejskich, budowa nowoczesnych nowych obszarów wiejskich i realizacja zadań związanych z budową nowych obszarów wiejskich na szczeblu prowincji.

Dzięki swoim surowym i szczegółowym przepisom decyzja nr 16/2026/QD-TTg ma na celu stworzenie przejrzystego i efektywnego mechanizmu alokacji środków, który przyczyni się do promowania sprawiedliwego rozwoju regionów, w szczególności obszarów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, regionów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszarów górskich w nadchodzącym okresie.

Source: https://baosonla.vn/nong-thon-moi/phan-bo-nguon-luc-tap-trung-uu-tien-vung-kho-khan-4m1tW2oDR.html