Propozycje obejmują dostosowania różnych mechanizmów związanych z gminami, obszarami wiejskimi i inwestycjami publicznymi.
Na spotkaniu dyskusyjnym Grupy Delegacyjnej nr 3 Prowincjonalnej Rady Ludowej przed zwyczajną sesją półroczną w 2026 r. delegaci zasadniczo zgodzili się z treścią sprawozdań, propozycji i projektów rezolucji przedłożonych sesji. Jednocześnie skupili się na przekazaniu opinii na temat treści, które mają bezpośredni wpływ na życie ludzi, działalność samorządu lokalnego i potrzeby rozwojowe prowincji w nadchodzącym okresie.

Delegaci omówili i przekazali uwagi na temat kilku ważnych projektów rezolucji, w tym: regulacji dotyczących poziomów wydatków na działalność emulacyjną i nagradzającą; zasad, kryteriów i norm alokacji kapitału inwestycyjnego publicznego z budżetów lokalnych na lata 2026–2030; decentralizacji uprawnień na rzecz rad ludowych na szczeblu gmin w zakresie decydowania o alokacji i dostosowywaniu średnioterminowych i rocznych planów inwestycji publicznych; zatwierdzenia ustaleń budżetu lokalnego na rok 2025; oraz regulacji dotyczących maksymalnych i minimalnych poziomów współczynników dostosowania cen gruntów w prowincji.
Jednym z zagadnień, które spotkały się z dużym odzewem, był projekt rezolucji określającej politykę wspierania i zachęcania do stosowania kremacji w prowincji. Delegaci zasugerowali przegląd zakresu i grup docelowych; rozważenie zwiększenia poziomu wsparcia dla ubogich, bliskich ubóstwa i osób w trudnej sytuacji; oraz uproszczenie procedur, aby ułatwić ludziom dostęp do tej polityki i korzystanie z niej.

Jeśli chodzi o projekt rezolucji określającej pewne zasady i polityki dla wsi i obszarów mieszkalnych, wiele opinii sugerowało wyjaśnienie grup docelowych i poziomów wsparcia dla sekretarzy oddziałów partyjnych, sołtysów i liderów obszarów mieszkalnych w celu zapewnienia spójności wdrażania; a także zbadanie sposobów zwiększenia poziomów wsparcia dla liderów grup sąsiedzkich, aby dostosować je do wymogów zadań w nowej sytuacji.
Opierając się na praktycznych doświadczeniach z funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, wielu delegatów zasugerowało, aby prowincja priorytetowo traktowała alokację środków na inwestycje i modernizację wiejskich i osiedlowych ośrodków kultury po fuzjach, aby sprostać potrzebom społeczności, umożliwić spotkania online i wesprzeć mieszkańców w realizacji procedur administracyjnych. Niektóre opinie sugerowały szybkie wdrożenie odpowiednich mechanizmów zapewniających efektywne funkcjonowanie kompleksowych centrów usług na poziomie gmin, rozwiązując problemy z zasobami ludzkimi, rekrutacją i wykorzystaniem urzędników i pracowników służby cywilnej na poziomie gmin.
W odniesieniu do projektu rezolucji w sprawie polityk mających na celu wspieranie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich oraz budowy nowych obszarów wiejskich w okresie 2026–2030 delegaci zaproponowali kompleksową ocenę wyników wdrażania polityki w poprzednim okresie, koncentrując zasoby na politykach wywołujących duże efekty uboczne, tworząc dynamikę rozwoju produkcji, tworząc łańcuchy wartości i zwiększając dochody obywateli.

Opinie dotyczyły również alokacji publicznego kapitału inwestycyjnego, kapitału na wdrażanie krajowych programów docelowych, polityk wspierających leczenie chorób zwierząt, listy projektów dotyczących użytkowania gruntów, przekształcania użytkowania gruntów leśnych i wielu innych ważnych kwestii, które miały zostać rozpatrzone i rozstrzygnięte przez Prowincjonalną Radę Ludową na sesji.
Wzrost na poziomie 10% lub wyższym wymaga wykonalnej polityki.
Wysoko ceniąc poczucie odpowiedzialności oraz szczere, praktyczne opinie delegatów, stały zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii i przewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej, Nguyen Hong Linh, podkreślił, że wiele opinii bezpośrednio dotyczyło problemów wynikających z praktycznych sytuacji na poziomie lokalnym, odzwierciedlając trudności i przeszkody w funkcjonowaniu dwupoziomowego samorządu lokalnego i proponując wiele cennych rozwiązań mających na celu ulepszenie treści prezentowanych na sesji.
Według Przewodniczącego Rady Ludowej Prowincji, Piąta Sesja odbywa się w kontekście prowincji Ha Tinh i koncentruje się na wdrażaniu Rezolucji XIV Zjazdu Partii Narodowej, Rezolucji XX Zjazdu Partii Prowincji oraz kluczowych rezolucji Rządu Centralnego. Objętość treści przedstawionych na sesji jest bardzo obszerna, a wiele mechanizmów i polityk ma głęboki wpływ na rozwój społeczno -gospodarczy prowincji w latach 2026–2030. Dlatego raporty i prezentacje muszą zawierać dogłębną analizę czynników napędzających wzrost, obszarów o pozostałym potencjale rozwojowym oraz wąskich gardeł, które należy rozwiązać.

W odniesieniu do celu wzrostu gospodarczego na poziomie 10% lub wyższym do 2026 roku, Przewodniczący Rady Ludowej Prowincji zaapelował o dalsze skupienie się na tworzeniu fundamentów dla szybkiego i zrównoważonego wzrostu w kolejnych latach. Obejmuje to bezpośrednie rozwiązywanie istniejących niedociągnięć i ograniczeń oraz opracowywanie praktycznych i wykonalnych rozwiązań problemów związanych z wycinką gruntów, wydatkowaniem inwestycji publicznych, przyciąganiem inwestycji, rozwojem przedsiębiorstw oraz działalnością produkcyjną i biznesową.
Przewodniczący Rady Ludowej Prowincji szczególnie podkreślił jeden z wymogów: mechanizmy i strategie przedstawiane na sesji muszą rzeczywiście wynikać z praktycznych potrzeb, zapewniając wykonalność i skuteczność. Uchwalane strategie muszą uwzględniać praktyczne trudności i przeszkody, tworzyć nowy impuls dla rozwoju oraz być spójne z możliwościami alokacji zasobów prowincji.
Jeśli chodzi o politykę dotyczącą zasobów ludzkich, nauki i technologii, innowacji, transformacji cyfrowej, rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich oraz nowego budownictwa wiejskiego, konieczne jest dalsze skrupulatne analizowanie beneficjentów, warunków składania wniosków, poziomów wsparcia i oczekiwanej skuteczności po wdrożeniu.
W szczególności w przypadku polityki rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich oraz budowy nowych obszarów wiejskich w latach 2026–2030 konieczne jest pełne uwzględnienie opinii społeczeństwa obywatelskiego, staranna ocena wykonalności treści związanych ze scalaniem gruntów, wsparciem produkcji, rozwojem infrastruktury wiejskiej, mechanizacją, produktami OCOP, gospodarką morską, rybołówstwem i środowiskiem wiejskim.
Odnosząc się do decentralizacji i delegowania uprawnień na szczebel gminny, Przewodniczący Wojewódzkiej Rady Ludowej stwierdził, że jest to słuszna polityka, której celem jest promowanie inicjatywy i samoodpowiedzialności lokalnych społeczności. Decentralizacja musi jednak iść w parze z delegowaniem uprawnień, alokacją zasobów, szkoleniem urzędników i profesjonalnym doradztwem. Kwestie związane z inwestycjami publicznymi, zarządzaniem budżetem, gospodarką gruntami i zarządzaniem projektami wymagają gruntownej analizy, aby zapewnić, że powierzając zadania szczeblowi gminnemu, gmina ma niezbędne warunki do ich skutecznej realizacji.




Ponadto, Przewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej zaapelował o wzmocnienie skuteczności i efektywności zarządzania państwem w dziedzinie ziemi, zasobów, środowiska, planowania i inwestycji. Są to obszary, które mają bezpośredni wpływ na ludzi i przedsiębiorstwa, a jednocześnie są podatne na skargi i trudności podczas wdrażania. Kwestie związane z ziemią, projektami zagospodarowania przestrzennego, zmianą przeznaczenia gruntów i użytkowaniem lasów wymagają starannej analizy pod kątem podstaw prawnych, zgodności z planowaniem, efektywności społeczno-ekonomicznej i wpływu na życie ludzi.
W odniesieniu do obszaru Thien Cam i południowo-wschodniego regionu przybrzeżnego prowincji, przewodniczący Rady Ludowej Prowincji zasugerował kontynuację analizy rozwiązań mających na celu promowanie potencjału turystyki morskiej, handlu, usług i gospodarki morskiej, łącząc rozwój gospodarczy z ochroną środowiska, zachowaniem krajobrazu, tożsamości kulturowej i poprawą jakości życia mieszkańców.
Przewodniczący Prowincjonalnej Rady Ludowej zwrócił się do delegacji z prośbą o pełne, obiektywne i prawdziwe podsumowanie opinii wyrażonych na spotkaniu; jasne sklasyfikowanie treści, co do których panuje powszechna zgoda, tych, co do których istnieją rozbieżne opinie, oraz tych, które wymagają dalszych badań i dopracowania. Agencje redakcyjne powinny poważnie rozważyć zasadne opinie delegatów i zwykłych ludzi; starannie przeanalizować podstawę prawną, ocenić wpływ, możliwość zrównoważenia zasobów i wykonalność każdego punktu przed przekazaniem go Prowincjonalnej Radzie Ludowej do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.
Kwestie poruszane w dyskusjach grupowych nie tylko przyczyniły się do udoskonalenia raportów, prezentacji i projektów rezolucji przedkładanych na sesji, ale także odzwierciedlały praktyczne postulaty oddolne dotyczące decyzji politycznych Rady Ludowej prowincji. Od wzrostu gospodarczego i decentralizacji, przez poziom gmin, po rozwój rolnictwa i obszarów wiejskich oraz zarządzanie gruntami, wspólny punkt, na który podkreślali delegaci i liderzy Rady Ludowej prowincji, brzmiał: Polityka musi być praktyczna, wykonalna i zapewniać odpowiednie warunki do skutecznego wdrożenia po jej ogłoszeniu.
Źródło: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phai-di-doi-voi-nang-luc-thuc-thi-10421509.html






