Maksymalna decentralizacja i delegowanie władzy są niezbędne dla rozwoju Ho Chi Minh City.

Rano 26 listopada premier Pham Minh Chinh, przewodniczący Komitetu Sterującego ds. wdrożenia Rezolucji nr 98 Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotowania niektórych specjalnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju miasta Ho Chi Minh, przewodniczył pierwszemu spotkaniu Komitetu Sterującego.

Uchwała nr 98 przewiduje pilotażowe wdrożenie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City w zakresie zarządzania inwestycjami, finansów i budżetu państwa, zarządzania miastem, zasobów i środowiska, priorytetowych sektorów i zawodów w celu przyciągnięcia strategicznych inwestorów do miasta, zarządzania nauką i technologią, innowacji oraz struktury organizacyjnej rządu miasta i miasta Thu Duc.

Największy przełom, najszybsze wdrożenie w historii.

Według sekretarza partii w Ho Chi Minh City, Nguyena Van Nena, Rezolucja 98 jest jak dotąd najbardziej przełomową rezolucją. Powołanie przez premiera Komitetu Sterującego ds. wdrożenia Rezolucji 98 jest niezwykle rewolucyjne, nowe i bezprecedensowe.

Po 125 dniach wdrażania, Miasto uznaje tę rezolucję za najszybszą, najskuteczniejszą i najbardziej konkretną spośród wszystkich dotychczasowych. Chociaż Miasto osiągnęło pewne rezultaty, są też obszary, w których postęp był wolniejszy niż planowano.

Sekretarz Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh Nguyen Van Nen (zdjęcie: VGP).

Komitet Partii Miasta Ho Chi Minh wydał dyrektywy i rezolucje, powołał Komitet Sterujący oraz zlecił Partii, organizacjom masowym, Radzie Ludowej i Komitetowi Ludowemu realizację wyznaczonych zadań. Jednocześnie zaszczepił w całym systemie politycznym i wśród ludzi ducha „lud wie, lud dyskutuje, lud działa, lud kontroluje”, w połączeniu z powszechną komunikacją i mobilizacją w całym mieście.

Pan Nên zasugerował, że w procesie wdrażania członkowie Komitetu Sterującego powinni wyraźniej przedstawić swoje role i obowiązki. Decydującym czynnikiem we wdrażaniu Rezolucji są zasoby ludzkie. Dlatego też pan Nên zaproponował, aby Ho Chi Minh City miało dodatkowego wiceprzewodniczącego Miejskiego Komitetu Ludowego, posiadającego specjalistyczną wiedzę, który nadzorowałby i monitorował prace, ponieważ obecny aparat rządowy jest przeciążony.

Wydanie wykonalnych przepisów, które zapewnią spokój ducha podczas wdrażania.

W swoim przemówieniu końcowym premier Pham Minh Chinh stwierdził, że Ho Chi Minh City ma długą tradycję dynamizmu i kreatywności, wyjątkowy potencjał, niezwykłe możliwości, przewagę konkurencyjną i ogromną przestrzeń rozwojową, na którą z niecierpliwością czeka zarówno kraj, jak i społeczność międzynarodowa, ale jego ramy prawne, mechanizmy i polityki pozostają ograniczone.

Rezolucja 98 ma na celu rozwiązanie tych trudności i przeszkód prawnych. Aby skutecznie wdrożyć Rezolucję, konieczne jest staranne rozważenie, jasne myślenie, silna determinacja, ogromny wysiłek, zdecydowane i skuteczne działanie oraz ukierunkowane i priorytetowe wdrożenie, zapewniające dokładne wykonanie każdego zadania.

Premier wyraził uznanie dla Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City (grupy roboczej Komitetu Sterującego), Ministerstwa Planowania i Inwestycji – stałej agencji Komitetu Sterującego, za współpracę z odpowiednimi agencjami w celu dobrego przygotowania treści Konferencji; sprawozdania i przemówienia delegatów zawierały ocenę wstępnych wyników, analizę przyczyn obiektywnych i subiektywnych, wyciągniętych wniosków oraz propozycje kierunków i zadań na przyszłość.

Premier Pham Minh Chinh kończy spotkanie (zdjęcie: VGP).

Podsumowując osiągnięcia w zakresie wdrażania rezolucji 98, premier stwierdził, że opracowaliśmy coraz lepsze i bardziej odpowiednie myślenie, świadomość i podejścia; stworzyliśmy dynamikę i zaufanie, aby promować rozwój Ho Chi Minh City; przyczyniliśmy się do tego, że odpowiednie ministerstwa, agencje i Ho Chi Minh City stały się bardziej pewne siebie i skuteczne w formułowaniu polityk; niektóre wstępne zadania zostały wdrożone z pozytywnymi wynikami, przyczyniając się do tego, że Ho Chi Minh City osiąga lepsze wyniki każdego kwartału i każdego miesiąca w 2023 r., a wzrost gospodarczy jest wyższy niż średnia krajowa.

Jednak niektóre ministerstwa i agencje nadal przyjmują ostrożne podejście z powodu braku zrozumienia. Aby temu zaradzić, Premier podkreślił potrzebę proaktywnego podejścia, promowania decentralizacji i delegowania uprawnień, eliminacji zbędnych procedur, jak najlepszego wykorzystania treści Rezolucji, ścisłej, szybkiej i skutecznej koordynacji oraz angażowania się w dyskusje z jasno określonymi celami w celu rozwiązania trudności i przeszkód, a także wydawania wykonalnych przepisów, aby Miasto mogło je wdrażać z przekonaniem.

Co więcej, podejście do rozwiązywania przeszkód i trudności musi być bardziej zdecydowane i na wyższym poziomie. Na przykład, kwestia kolei w Ho Chi Minh City musi zostać potraktowana kompleksowo, koncentrując się na kluczowych priorytetach, przeznaczając zasoby na projekty na dużą skalę, które mogą zmienić sytuację, zmienić status quo, a także zostać wdrożone szybko i ekonomicznie, jednocześnie zapobiegając marnotrawstwu.

Sprawnie złożyć dekrety, korzystając z przyspieszonego trybu postępowania.

Przydzielając konkretne zadania ministerstwom i agencjom, premier zażądał, aby dekrety były przygotowywane i składane przy użyciu usprawnionej procedury i aby zostały wydane najpóźniej w ciągu najbliższego miesiąca.

Ministerstwo Finansów finalizuje prace nad dokumentacją, którą zamierza przedłożyć rządowi do ogłoszenia w sprawie dekretu regulującego stawki procentowe, rozsądne zyski, metody płatności i rozliczenia projektów wykorzystujących kontrakty BT, a także przewidującego zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych i podatku dochodowego od osób fizycznych w związku z działalnością innowacyjną i przedsiębiorczą w priorytetowych sektorach miasta.

Premier Pham Minh Chinh przewodniczy pierwszemu spotkaniu Komitetu Sterującego ds. wdrożenia Rezolucji 98 (zdjęcie: VGP).

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Kancelaria Rządu wkrótce sfinalizują dokumentację, którą rząd ma przedłożyć do zatwierdzenia w sprawie dekretu o decentralizacji zarządzania państwem w niektórych obszarach miasta. Premier uważa, że ​​w całym kraju decentralizacja i delegowanie uprawnień może nastąpić aż do poziomu dystryktu, a w Ho Chi Minh City – aż do poziomu okręgu administracyjnego, ponieważ okręg w Ho Chi Minh może mieć liczbę ludności równą liczbie mieszkańców dystryktu w innym miejscu, a dystrykt w mieście może mieć liczbę ludności równą liczbie mieszkańców innej prowincji.

W odniesieniu do instalacji systemów fotowoltaicznych na dachach, Premier powierzył Ministerstwu Przemysłu i Handlu przejęcie inicjatywy i koordynację z innymi ministerstwami i agencjami w celu dokończenia opracowywania dekretu określającego mechanizmy i polityki mające na celu wspieranie rozwoju instalacji fotowoltaicznych na dachach budynków mieszkalnych, urzędów publicznych i stref przemysłowych. Dekret ten ma zostać przedstawiony Rządowi do 31 grudnia 2023 r.

Premier podkreślił potrzebę wspierania rozwoju energetyki słonecznej na dachach, samowystarczalności i „wprowadzania polityk, dzięki którym ludzie nie będą musieli nigdzie o nic prosić”. Dodał, że przepisy dla Ho Chi Minh City mogłyby być bardziej elastyczne niż ogólne regulacje dla całego kraju.

Ponadto Ministerstwo Transportu dokona przeglądu i uzupełni funkcje obszaru portowego Can Gio w Planie Generalnym Rozwoju Systemu Portów Morskich Wietnamu na lata 2021–2030. Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska oraz Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi dokonają przeglądu i skoordynowają działania z Miastem w celu wdrożenia procedur zmiany przeznaczenia gruntów leśnych w Can Gio z celów ochronnych na inne cele. Proces ten ma zostać zakończony w pierwszym kwartale 2024 roku.

W związku z budową międzynarodowego centrum finansowego w Ho Chi Minh City premier powołał Komitet Sterujący ds. rozwoju projektu regionalnego i międzynarodowego centrum finansowego, powierzając wicepremierowi Le Minh Khai bezpośredni nadzór i zajmowanie się kwestiami z tym związanymi.

Podkreślając, że rzeka Sajgon jest bezcennym dobrem podarowanym przez naturę, premier polecił Ministerstwu Zasobów Naturalnych i Środowiska skoordynowanie działań z innymi ministerstwami, agencjami i Ludowym Komitetem Miasta Ho Chi Minh w celu uaktualnienia planowania i eksploatacji rzeki Sajgon, aby wzmocnić jej rolę jako głównej arterii miasta .

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html