Rano 20 czerwca Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o obronie cywilnej, na mocy której Fundusz Obrony Cywilnej będzie powoływany na wypadek wystąpienia katastrof lub incydentów.
Sprawozdając o przyjęciu i wyjaśnieniu projektu ustawy, przewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Le Tan Toi powiedział, że w oparciu o opinie delegatów omawiane na sali obrad 24 maja, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego opracowała dwie opcje uzyskania opinii delegatów. Pierwsza to natychmiastowe utworzenie Funduszu do terminowego wykorzystania w przypadku klęski żywiołowej lub incydentu, a druga to utworzenie go wyłącznie w nagłych wypadkach, zgodnie z decyzją premiera .
W rezultacie 374/494 delegatów wyraziło swoje opinie, z czego 68,36% (255 delegatów) zgodziło się z Opcją 1. Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego przyjęła i uregulowała treść Opcji 1 zgodnie z Artykułem 40. Zgodnie z tym Fundusz Obrony Cywilnej jest państwowym funduszem finansowym pozabudżetowym, tworzonym na szczeblu centralnym i wojewódzkim w celu mobilizacji zasobów społecznych na rzecz wspierania działań obrony cywilnej.
Fundusz Obrony Cywilnej służy do doraźnej pomocy w postaci żywności, wody pitnej, leków i artykułów pierwszej potrzeby; wspiera remonty i budowę domów, placówek medycznych i szkół w miejscach dotkniętych kataklizmami i klęskami żywiołowymi. Fundusz powstaje z dobrowolnych składek organizacji krajowych i zagranicznych oraz osób prywatnych; jego źródłem są pozabudżetowe państwowe środki finansowe przeznaczone na reagowanie i usuwanie skutków katastrof i klęsk żywiołowych.
Fundusz będzie wspierał te zadania obrony cywilnej, na które nie przeznaczono środków z budżetu państwa lub które nie zostały zrealizowane; regulacja między funduszem obrony cywilnej a państwowymi środkami finansowymi pozabudżetowymi odbywa się w przypadkach pilnych.
Rząd szczegółowo określa zasady tworzenia, zarządzania i wykorzystania funduszu obrony cywilnej; reguluje kwestie związane z funduszem obrony cywilnej i pozabudżetowymi środkami finansowymi państwa, związanymi z działaniami w zakresie reagowania na incydenty i katastrofy oraz usuwania ich skutków.
Delegaci Zgromadzenia Narodowego głosują w sali Dien Hong. Zdjęcie: National Assembly Media
Po południu 24 maja, generał Phan Van Giang, minister obrony narodowej, wyjaśniając Zgromadzeniu Narodowemu część projektu ustawy o obronie cywilnej, powiedział, że rząd zdecydował się utworzyć fundusz przed wystąpieniem incydentów „opierając się na najnowszych doświadczeniach w reagowaniu na Covid-19”.
Powiedział, że kiedy wybuchła pandemia COVID-19, premier zwrócił się do sił zbrojnych i pracowników służby zdrowia z prośbą o pilne utworzenie szpitali polowych na obszarach objętych epidemią. Minister stwierdził jednak, że budowa szpitali polowych w tamtym czasie była bardzo trudna, a zakup sprzętu wartego dziesiątki miliardów dongów nie był możliwy. Armia była jednak w stanie utworzyć 16 szpitali z 500-1000 łóżek w wielu miejscowościach od północy po południe kraju dzięki efektywnemu wykorzystaniu dostępnych zasobów.
Mobilne pojazdy, których armia zazwyczaj używa do produkcji tlenu dla sił specjalnych, zostały zmobilizowane do produkcji tlenu dla wszystkich szpitali podczas pandemii. „Oczywiście potrzebujemy sił rezerwowych, kapitału i funduszy. Jeśli uruchomimy je w tym momencie, poniesiemy porażkę” – powiedział minister obrony.
Według generała Phan Van Gianga agencja przygotowująca wniosek nie zdecydowała się na zwiększenie liczby personelu, ponieważ funduszem będzie zarządzać Ministerstwo Finansów, podobnie jak funduszem szczepionek, a w razie potrzeby premier będzie mógł podjąć natychmiastową decyzję.
Ustawa o obronie cywilnej wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2024 r.
Link źródłowy
Komentarz (0)