Zgromadzenie Narodowe uchwaliło cztery ustawy.

Rano 26 listopada delegaci Zgromadzenia Narodowego głosowali nad przyjęciem czterech projektów ustaw: ustawy o ekstradycji, ustawy o przekazywaniu osób odbywających kary pozbawienia wolności, ustawy o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach cywilnych oraz ustawy o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych.

Sekretarz generalny To Lam i prezydent Luong Cuong wraz z delegatami Zgromadzenia Narodowego uczestniczyli w sesji rano 26 listopada. Zdjęcie: QUANG PHUC

Wcześniej, przedstawiając raport wyjaśniający i odpowiadając na uwagi dotyczące projektu ustawy o ekstradycji, przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tung stwierdził, że w odniesieniu do przypadków, które mogą podlegać ekstradycji, pojawiły się sugestie, aby podnieść minimalny próg kary do 2 lat pozbawienia wolności lub więcej, aby zapewnić skuteczną międzynarodową współpracę sądową, uniknąć marnowania zasobów administracyjnych na sprawy mniejszej wagi, a jednocześnie zademonstrować humanitarną politykę, ekstradycji podlegają wyłącznie osoby, które dopuściły się naprawdę poważnych czynów stanowiących zagrożenie dla społeczeństwa.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że ​​przepis zawarty w projekcie ustawy, stanowiący, iż „osoby, które mogą zostać poddane ekstradycji, to te, które popełniły przestępstwa, za które prawo wietnamskie i prawo obce przewiduje karę pozbawienia wolności na okres co najmniej jednego roku…”, jest zapożyczony z obowiązującej ustawy o wzajemnej pomocy prawnej, jest zgodny z praktyką międzynarodową i zobowiązaniami wynikającymi z umów ekstradycyjnych podpisanych przez Wietnam, a jego celem jest zapewnienie elastycznej i terminowej współpracy w wielu przypadkach, nie tylko w przypadku poważnych przestępstw. W praktyce właściwy organ może rozważyć ekstradycję osób, które popełniły przestępstwa, za które prawo przewiduje karę pozbawienia wolności na okres jednego roku, ale które odgrywają kluczową rolę w rozstrzygnięciu sprawy.

Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Zgromadzenia Narodowego, Hoang Thanh Tung, przedstawił raport z przeglądu projektów ustaw rano 26 listopada. Zdjęcie: QUANG PHUC

Co więcej, polityka humanitarna naszego państwa jest gwarantowana poprzez mechanizm indywidualnej oceny każdego przypadku, a nie poprzez dodawanie kryteriów dotyczących surowości kary. Podniesienie progu kary pozbawienia wolności uniemożliwiłoby ekstradycję spraw z niskimi karami, nawet tych o wyraźnym wpływie międzynarodowym, zmniejszając skuteczność międzynarodowej współpracy sądowej i nie rozwiązując problemu ryzyka naruszeń praw człowieka w konkretnych przypadkach.

W związku z tym, aby zapewnić międzynarodową zgodność, utrzymać skuteczną współpracę w zwalczaniu przestępczości transnarodowej i zagwarantować spójność systemu prawnego, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego proponuje utrzymanie minimalnego progu kary pozbawienia wolności na poziomie 1 roku, zgodnie z zapisami projektu ustawy.

Sesja Zgromadzenia Narodowego rano 26 listopada. Zdjęcie: QUANG PHÚC

W odniesieniu do zatrzymania osób w sytuacjach nadzwyczajnych przed wnioskami ekstradycyjnymi, niektóre opinie sugerują, że zatrzymanie osób w sytuacjach nadzwyczajnych wiąże się z prawami człowieka i świadczy o odpowiedzialności Wietnamu w zakresie współpracy międzynarodowej. W związku z tym konieczne są bardziej szczegółowe regulacje dotyczące właściwych organów, mechanizmu delegowania uprawnień oraz przepisów dotyczących miejsc zatrzymania w sytuacjach nadzwyczajnych, aby zapewnić wykonalność. Ponadto, Minister Bezpieczeństwa Publicznego ma za zadanie udzielać wskazówek dotyczących treści decyzji o zatrzymaniu, systemu i zarządzania osobami zatrzymanymi podczas ich pobytu w ośrodkach detencyjnych. W odpowiedzi na opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego nakazał uwzględnienie tych zapisów w projekcie ustawy.

Sesja poranna, 26 listopada. Zdjęcie: QUANG PHÚC

Odnosząc się do projektu ustawy o przekazywaniu więźniów odbywających kary pozbawienia wolności, a w szczególności do kwestii konwersji kar pozbawienia wolności, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że ​​konwersja kar pozbawienia wolności jest złożoną kwestią, która bezpośrednio wpływa na prawa więźniów odbywających kary, a polityka karna Wietnamu znacznie różni się od polityki innych krajów. Dlatego też, aby zapewnić wykonalność, stabilność i łatwość stosowania projektu ustawy oraz dostosować się do wymogów innowacyjnego myślenia w prawodawstwie, projekt ustawy powierza Ministrowi Bezpieczeństwa Publicznego przewodniczenie i koordynację z Prezesem Sądu Najwyższego i Prokuratorem Generalnym Najwyższej Prokuratury Ludowej w celu opracowania szczegółowych regulacji dotyczących kwestii pokrewnych, takich jak: konwersja kar pozbawienia wolności w przypadkach, gdy kara orzeczona przez państwo przekazujące przekracza 30 lat za wiele przestępstw lub przekracza 20 lat za jedno przestępstwo; oraz konwersja kar pozbawienia wolności w okresie, gdy część kary lub orzeczenia sądu państwa przekazującego została już wykonana…

Projekt ustawy o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach cywilnych ustanawia zasadę „wzajemności” w zakresie wzajemnej pomocy prawnej w sprawach cywilnych między Wietnamem a państwami zagranicznymi, aby zapewnić elastyczność w stosowaniu i wdrażaniu tej zasady, a tym samym maksymalizować ochronę uzasadnionych praw i interesów wietnamskich agencji, organizacji i osób fizycznych oraz promować współpracę międzynarodową.

Artykuł 11. Koszty wykonania wniosku o ekstradycję

1. W przypadku gdy krajem wnioskującym o ekstradycję jest Wietnam, Wietnam ponosi wszelkie koszty ekstradycji poniesione od momentu przyjęcia osoby podlegającej ekstradycji, chyba że uzgodniono inaczej.

2. W przypadku gdy krajem, od którego zażądano ekstradycji, jest Wietnam, Wietnam ponosi wszelkie koszty ekstradycji poniesione do momentu przekazania osoby ekstradowanej, chyba że uzgodniono inaczej.

3. Rząd określi szczegółowe przepisy regulujące postanowienia niniejszego artykułu.

PHAN THAO

Źródło: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html