Zgromadzenie Narodowe uchwaliło nowelizację ustawy o związkach zawodowych.

Rano 27 listopada Zgromadzenie Narodowe uchwaliło nowelizację ustawy o związkach zawodowych 443 głosami za, co stanowiło 92,48% całkowitej liczby delegatów Zgromadzenia Narodowego.

Zgromadzenie Narodowe uchwaliło nowelizację ustawy o związkach zawodowych. Zdjęcie: Doan Tan/TTXVN

Zweryfikuj uprawnienia członków przy wstępowaniu do związku zawodowego.

Raport Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie przyjęcia, wyjaśnienia i rewizji projektu ustawy o związkach zawodowych (z późniejszymi zmianami), przedstawiony przez Przewodniczącą Komisji Spraw Socjalnych, Nguyen Thuy Anh, pokazuje, że związki zawodowe są „dużą organizacją polityczną i społeczną klasy robotniczej i robotników”, podporządkowaną Partii. Dlatego też tworzenie, członkostwo i działalność związków zawodowych muszą być ściśle, skoordynowane i ujednolicone w ramach systemu prawnego, a jednocześnie muszą zapewniać zaangażowanie pracowników i organizacji pracowniczych w przedsiębiorstwach w związki zawodowe oraz spełniać wymogi integracji międzynarodowej i praktyczne wymogi procesu rozwoju.

W odpowiedzi na opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zlecił rewizję artykułu 5 projektu ustawy o tworzeniu i przynależności do związków zawodowych przez pracowników wietnamskich oraz przynależności do związków zawodowych pracowników zagranicznych. Jednocześnie Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Wietnamskiej Generalnej Konfederacji Pracy o niezwłoczne opracowanie kompleksowych rozwiązań promujących charakter, rolę i obowiązki członków związków zawodowych i organizacji związkowych w nowej erze.

Odnosząc się do sugestii dotyczących zaostrzenia przepisów dotyczących warunków wstępowania pracowników zagranicznych do związków zawodowych, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zauważył, że artykuł 4 klauzuli 5 stanowi, iż „Działaczami związków zawodowych są obywatele wietnamscy, którzy są wybierani, rekrutowani, mianowani lub desygnowani do wykonywania zadań organizacji związkowej”, w tym pełnoetatowi i niepełnoetatowi działacze związkowi. Pracownicy zagraniczni, po przystąpieniu do związku zawodowego, nie mogą kandydować ani być nominowani na działaczy związkowych i mogą uczestniczyć jedynie w działalności związkowej na szczeblu lokalnym.

Klauzula 7 Artykułu 10 zakazuje również „nadużywania praw związkowych w celu naruszenia prawa, interesów państwa oraz uzasadnionych praw i interesów agencji, organizacji, jednostek, przedsiębiorstw i osób fizycznych”. Klauzula 3 Artykułu 5 stanowi, że „Zakładanie, członkostwo i działalność związków zawodowych odbywa się zgodnie z postanowieniami Wietnamskiej Karty Związków Zawodowych, niniejszej Ustawy i innymi stosownymi przepisami prawnymi”. W związku z tym warunki dobrowolnego uczestnictwa, porozumienia w sprawie zasad i celów związku zawodowego lub okresu pobytu w Wietnamie… zostaną szczegółowo określone w Wietnamskiej Karcie Związków Zawodowych i będą regulowane przez Wietnamską Powszechną Konfederację Pracy. W związku z tym Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wnosi do Zgromadzenia Narodowego o utrzymanie przepisów zawartych w projekcie Ustawy.

W kwestii przystąpienia organizacji pracowniczych w przedsiębiorstwach do Wietnamskiego Związku Zawodowego (Artykuł 6), biorąc pod uwagę opinie delegatów, propozycje agencji projektowej i opinie rządu, w celu zapewnienia jednolitości i spójności w zarządzaniu całym systemem związków zawodowych, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zalecił przeprowadzenie rewizji w celu dodania uprawnień centralnych i równorzędnych związków zawodowych w zakresie uznawania organizacji pracowniczych w przedsiębiorstwach przyłączających się do Wietnamskiego Związku Zawodowego w Klauzuli 2 oraz rewizję Klauzuli 3 Artykułu 6.

Jednocześnie Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Wietnamskiej Powszechnej Konfederacji Pracy z prośbą o ujednolicenie kierunku działania i przedstawienie konkretnych wskazówek wraz z odpowiednimi rozwiązaniami w procesie wdrażania, a także o uzupełnienie przepisów Karty Wietnamskich Związków Zawodowych dotyczących warunków, standardów i procedur rygorystycznej weryfikacji legalności i przestrzegania prawa przez reprezentatywną organizację pracowników w przedsiębiorstwach, a także kwalifikacji i warunków członków w przypadku przystępowania do związku zawodowego.

Członkowie Zgromadzenia Narodowego głosują nad uchwaleniem ustaw i rezolucji. Zdjęcie: Doan Tan/TTXVN.

Wyrażać zgodę na działania Rządu przy ustalaniu standardów i norm dotyczących wykorzystania środków związkowych.

Odpowiadając na opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego nakazała zmianę przepisów dotyczących finansów związków zawodowych, w szczególności ścisłe uregulowanie przyjmowania pomocy, sponsoringu i wsparcia technicznego przez związki zawodowe w punkcie d, paragrafie 1, artykule 29. Jednocześnie dodano przepis przyznający rządowi uprawnienie do regulowania przypadków niezapłacenia lub opóźnienia w zapłacie składek związkowych w paragrafie 2.

Aby zapewnić prawa działaczy związkowych, członków związków zawodowych i pracowników, zgodnie z możliwościami finansowymi związków zawodowych, a także zapewnić przejrzystość i otwartość, a także w odpowiedzi na opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego i propozycje agencji projektowej, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zarządził przegląd i nowelizację przepisów dotyczących zadań wydatkowych w zakresie finansów związków zawodowych w paragrafie 2 (artykuł 31). Jednocześnie paragraf 4 określa zasady i przyznaje Wietnamskiej Powszechnej Konfederacji Pracy uprawnienia do delegowania gromadzenia i dystrybucji funduszy związków zawodowych.

Odnosząc się do sugestii rozważenia zapisu „Po konsultacji z Rządem”, gdy Wietnamska Powszechna Konfederacja Pracy wydaje standardy, normy, systemy wydatków i regulacje dotyczące zarządzania i wykorzystania finansów związków zawodowych, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że ​​finanse związków zawodowych są tworzone ze źródeł wsparcia budżetowego państwa oraz z funduszy związków zawodowych, zgodnie z przepisami prawa. Powierzenie Wietnamskiej Powszechnej Konfederacji Pracy wydania tych regulacji bez konsultacji z Rządem mogłoby prowadzić do wrażenia, że ​​polityka wydawana przez Wietnamską Powszechną Konfederację Pracy nie jest ściśle zgodna z ogólną polityką państwa, nie jest aktualizowana, a wręcz od niej odbiega.

Przepisy zawarte w projekcie ustawy nie oznaczają, że wszystkie szczegółowe regulacje i standardy muszą zostać zatwierdzone przez rząd. Związki zawodowe nadal mają prawo do niezależnego działania w oparciu o zasady ustalone wspólnie przez związek zawodowy i rząd (jak ma to miejsce obecnie). Jest to również preferowana opcja rządu. W związku z tym Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wnosi do Zgromadzenia Narodowego o utrzymanie przepisów zawartych w projekcie ustawy.

Źródło: https://baoquangninh.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-cong-doan-sua-doi-3331657.html