Rozporządzenie nr 114-QD/TW: Tworzenie korytarza instytucjonalnego w celu wyłonienia odpowiednich kadr

Niedawno Biuro Polityczne wydało Rozporządzenie nr 114-QD/TW w sprawie kontroli władzy oraz zapobiegania i zwalczania korupcji i negatywizmu w pracy kadrowej. Rozporządzenie to zastąpi Rozporządzenie nr 205-QD/TW Biura Politycznego w sprawie kontroli władzy w pracy kadrowej oraz zwalczania nadużyć władzy i stanowisk.

Opinia publiczna, w tym kadry, urzędnicy państwowi, pracownicy sektora publicznego, członkowie partii, dygnitarze i intelektualiści, wysoko oceniają Rozporządzenie nr 114-QD/TW i uważają je za ważny krok naprzód w zapobieganiu i zwalczaniu korupcji i negatywizmu, przyczyniając się do wzmocnienia zaufania do Partii i reżimu. Rozporządzenie to, wraz z Rozporządzeniem Biura Politycznego nr 96-QD/TW w sprawie udzielania wotum zaufania tytułom i stanowiskom kierowniczym i zarządczym w systemie politycznym, stworzy instytucjonalny korytarz dla komitetów i organizacji partyjnych wszystkich szczebli w celu oceny i wyboru odpowiednich kadr, zwłaszcza kadry kierowniczej wyższego szczebla i liderów na wszystkich szczeblach.

Rozporządzenie nr 114-QD/TW składa się z 5 rozdziałów i 16 artykułów, a jego podstawowa treść nadal opiera się na treści Rozporządzenia nr 205-QD/TW Biura Politycznego w sprawie kontroli władzy w pracy kadrowej oraz zapobiegania korupcji i negatywnym wpływom w pracy kadrowej. Tym razem jednak nowe Rozporządzenie zawiera jaśniejsze, bardziej szczegółowe, szersze i bardziej kompleksowe uzupełnienia i poprawki we wszystkich aspektach. Zamiast, jak dotychczas, identyfikować jedynie korupcję i negatywne wpływy w pracy kadrowej, Partia identyfikuje teraz wiele innych negatywnych aspektów, oprócz korupcji i negatywnych wpływów w pracy kadrowej, które należy „zwalczać”. Dlatego też tytuł tego nowego Rozporządzenia brzmi „Kontrola władzy i zapobieganie korupcji i negatywnym wpływom w pracy kadrowej”.

Panorama sesji zamykającej XIII Konferencję Śródokresową Komitetu Centralnego Partii. Zdjęcie: Phuong Hoa/VNA

Dostrzegając ten problem, profesor nadzwyczajny, dr Le Van Cuong, zastępca dyrektora Instytutu Budowania Partii Narodowej Akademii Politycznej im. Ho Chi Minha , stwierdził, że rozporządzenie nr 114-QD/TW przyczynia się do prawidłowej realizacji dewizy Partii, która brzmi: „Polegać na ludziach w budowaniu Partii”. Nowe rozporządzenie Biura Politycznego odziedziczyło, uzupełniło, zidentyfikowało i jasno wskazało 8 aktów wykorzystywania i nadużywania stanowisk i uprawnień w pracy kadrowej; 6 aktów dążenia do uzyskania stanowisk i uprawnień.

„Dzięki tym regulacjom kadry, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego w agencjach i jednostkach, jeśli doświadczą niewłaściwych awansów, mianowań lub ocen, mają prawo nadzorować i formułować zalecenia. Z pewnością praca kadrowa będzie bardziej rygorystyczna!” – przyznał adiunkt dr Le Van Cuong.

Według profesora nadzwyczajnego dr. Le Van Cuonga, rozporządzenie nr 114-QD/TW wraz z rozporządzeniem nr 96-QD/TW i innymi przepisami zapewnią instytucjonalną synchronizację Partii, urzeczywistniając pracę kadrową i ograniczając zjawisko „pomijania” i „siedzenia na niewłaściwym krześle”. Ta synchronizacja i rygorystyczność przyczyniają się również do ograniczenia w procesie mianowania urzędników sytuacji, w której „pozornie wydawało się być rygorystycznie, ale okazało się zbyt luźne”, co prowadziło do konsekwencji w pracy kadrowej, jak to miało miejsce w przeszłości.

Odnosząc się do tej rygorystyczności, pan Nguyen Duc Ha, były szef Departamentu Bazy Partyjnej, Centralnego Komitetu Organizacyjnego, powiedział, że w porównaniu z rozporządzeniem nr 205-QD/TW, rozporządzenie nr 114-QD/TW wyraźnie stanowi, że akt bezpośredniego lub pośredniego pośrednictwa i przyjmowania łapówek w celu pomagania innym w uzyskaniu stanowisk, tytułów i korzyści.

„Myślę, że w kwestii pośrednictwa i przekupstwa w celu zdobycia pozycji i władzy, nie chodzi tylko o sferę ekonomiczną, ale także o organizowanie kadr. Bardzo dobitnym przykładem jest niedawna afera z „lotem ratunkowym”. W rzeczywistości zdyscyplinowaliśmy w tej sprawie wiele kadr. Teraz musimy to ująć w regulacjach, jak powiedział Sekretarz Generalny, musimy kontrolować władzę, musimy zamknąć ją w klatce mechanizmów. Musimy wydać wiele regulacji, ustaw, wytycznych oraz konkretnych polityk i mechanizmów, aby ci, którzy chcą być skorumpowani, nie mogli być skorumpowani, ci, którzy chcą wykorzystać sytuację, nie mogli wykorzystać” – podkreślił pan Nguyen Duc Ha.

Łatwo więc zrozumieć, dlaczego opinia publiczna tak wysoko ocenia nowe rozporządzenie Biura Politycznego!

Rozporządzenie nr 114-QD/TW stanowi ważny krok naprzód w zakresie kontroli uprawnień w pracy personelu oraz zwalczania nadużyć władzy i stanowisk. W szczególności rozporządzenie to przyczyni się do przezwyciężenia słabości, na które zwróciła uwagę nasza Partia: „Kierowanie i wdrażanie to wciąż słabe ogniwa, trudne do pokonania; możliwości konkretyzacji i instytucjonalizacji polityk i rezolucji są nadal ograniczone”. Sekretarz Generalny Nguyen Phu Trong zauważył również: „Postarajcie się uniknąć sytuacji, z której od dawna kpimy w związku z wdrażaniem rezolucji: „Jest naprawdę dobra, ale wydaje się, że jej wdrażanie pod wieloma względami nadal jest trudne!”.

Patrząc wprost na rzeczywistość, Partia, państwo i opinia publiczna są zaniepokojone i niezadowolone z faktu, że znaczna liczba kadr i członków partii zajmuje ważne stanowiska w aparacie państwowym, ale poddając się pokusie negatywnej strony mechanizmu rynkowego, zdegradowali się pod względem ideologii i moralności politycznej oraz podjęli działania sprzeczne z polityką i wytycznymi Partii i państwa. Chociaż osoby te podlegały dyscyplinie partyjnej, a nawet były ścigane i więzione, podważyło to zaufanie społeczeństwa do Partii, państwa i reżimu. Wiele przypadków korupcji i negatywnych zdarzeń z udziałem kadr strategicznych i członków partii, które miały miejsce w ostatnim czasie i zostały pociągnięte do odpowiedzialności, ostrzega przed nieprzewidywalnymi konsekwencjami.

Dlatego też wydanie przez Biuro Polityczne Rozporządzenia nr 114-QD/TW jest uznawane przez opinię publiczną za właściwą receptę Partii na wyleczenie pierwotnej przyczyny problemów kadrowych, eliminując uporczywą korupcję i negatywne nastawienie, które istniały w przeszłości. Rozporządzenie to wyeliminuje tolerancję, podżeganie i ukrywanie korupcyjnych i negatywnych działań, przyczyniając się do budowania i naprawy Partii, zwłaszcza w obecnym czasie, gdy ministerstwa, oddziały, miejscowości i jednostki w całym kraju rozpoczynają proces planowania kadrowego na XIV kadencję Komitetu Centralnego Partii, 2026-2031.

Opinia publiczna oczekuje ścisłego korytarza instytucjonalnego, obejmującego Rozporządzenie nr 114-QD/TW, jako solidnej podstawy dla komitetów partyjnych, organizacji partyjnych i członków Partii, umożliwiającej wprowadzanie, ocenianie i wybieranie właściwych kadr, zdeterminowanych do lepszego przygotowania personelu, zwłaszcza kadry wysokiego szczebla i liderów na wszystkich szczeblach, do nowej kadencji Partii.

Dlatego też członek Biura Politycznego, stały członek Sekretariatu, szef Centralnego Komitetu Organizacyjnego Truong Thi Mai niedawno oświadczył: Stopniowo przezwyciężamy sytuację nadużywania władzy, wykorzystywania stanowisk i uprawnień, manipulacji w pracy kadrowej, wykorzystywania przyznanej władzy do realizacji osobistych interesów, tuszowania i podtrzymywania negatywnych postaw w pracy kadrowej, powodujących niezadowolenie wśród kadr, członków partii i ludzi.

To przezwyciężenie, jak potwierdziła pani Truong Thi Mai: „Ta droga jest nadal wyboista i trudna, ale dzięki wielkiej determinacji możemy ją pokonać”.

Niedawno szereg ministerstw, oddziałów, miejscowości i jednostek w całym kraju rozpoczęło proces wdrażania planowania XIV Komitetu Centralnego Partii, kadencji 2026-2031. Jest to wstępny krok, przygotowujący do pracy kadrowej XIV Zjazdu Partii. Dzięki ścisłemu korytarzowi instytucjonalnemu, obejmującemu Rozporządzenie nr 114-QD/TW, będzie to solidna podstawa dla komitetów partyjnych, organizacji partyjnych i członków Partii do wyboru, wprowadzenia, oceny i wyboru odpowiednich kadr, zdeterminowanych do lepszego przygotowania personelu, zwłaszcza kadry wysokiego szczebla i liderów wszystkich szczebli, do nowej kadencji Partii.

Według gazety VNA/Tin Tuc

Źródło