Kontroluj i całkowicie rozwiązuj istniejące problemy.
W ramach zdecydowanego wdrożenia Dyrektywy nr 32-CT/TW (z dnia 10 kwietnia 2024 r.) Komitetu Centralnego Partii w sprawie wzmocnienia wiodącej roli Partii w zwalczaniu nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych (NNN) połowów oraz promowania zrównoważonego rozwoju rybołówstwa, prowincja Quang Ninh zintensyfikowała inspekcje i kontrolę działalności połowowej na morzu, zwłaszcza w odniesieniu do destrukcyjnych i nielegalnych praktyk połowowych. Prowincja opracowała Plan nr 421-KH/TU (z dnia 12 czerwca 2024 r.) Komitetu Prowincjonalnego Partii w sprawie zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów, a także liczne inne plany mające na celu konkretyzację działań w zakresie zapobiegania i kontroli NNN. Departament Rolnictwa i Środowiska ma za zadanie kierować działaniami i ściśle koordynować je z innymi sektorami i jednostkami samorządu terytorialnego w celu skutecznej realizacji powierzonych zadań.
Od początku 2025 roku prowincja Quang Ninh jednocześnie rozpoczęła kampanie mające na celu inspekcję, kontrolę i rozpatrywanie naruszeń w zakresie eksploatacji łowisk na wodach prowincji. Straż graniczna, inspektorzy rybołówstwa, poddepartamenty ds. rybołówstwa oraz miejscowości nadbrzeżne wzmocniły koordynację, patrole i naloty, aby zapobiegać nielegalnym, niezgłoszonym i nieuregulowanym połowom.
Na przykład, od 26 maja do 15 czerwca 2025 r. prowincja prowadziła zintensyfikowaną kampanię, koordynując patrole, inspekcje i zajmując się naruszeniami w rybołówstwie w zatoce Ha Long i Bai Tu Long. W jej ramach wykryto dziesiątki naruszeń związanych z połowami na obszarach objętych zakazem w zatoce Ha Long; stosowaniem zakazanego sprzętu połowowego, takiego jak włoki i paralizatory. Pokazuje to, że nielegalne połowy są nadal skomplikowane, a metody coraz bardziej wyrafinowane, ignorujące przepisy prawne i działania kontrolne odpowiednich organów. Stosowanie zakazanego sprzętu połowowego, takiego jak włoki i paralizatory, nie tylko poważnie zagraża zasobom rybnym, ale także szkodzi ekosystemowi morskiemu, zwłaszcza w zatoce Ha Long i Bai Tu Long, obiektach światowego dziedzictwa UNESCO, i bezpośrednio wpływa na działania mające na celu usunięcie „żółtej karty” dla połowów NNN (nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych).
Wcześniej, 12 kwietnia, w wodach u wybrzeży miasta Mong Cai, patrol posterunku Straży Granicznej w Porcie Van Gia (Prowincjonalnej Straży Granicznej), pełniąc służbę na południowo-wschodnich wodach Dau Tan, Hamlet 1, gmina Vinh Thuc, odkrył drewniany kuter rybacki o numerze rejestracyjnym HP-92666-TS, o długości 23,4 m i szerokości 6,7 m, wyposażony w silnik o mocy 510 KM, wykorzystywany do połowów sieciami skrzelowymi. Podczas przesłuchania przez funkcjonariuszy, pan Dinh Xuan Thang (kapitan) przedstawił wymagane dokumenty i przyznał się do naruszenia przepisów dotyczących używania kutra rybackiego o długości od 15 m do 24 m do połowów sieciami skrzelowymi w wodach przybrzeżnych.
21 maja 2025 r. wspólny zespół inspekcyjny z Departamentu Gospodarki Morskiej, Wysp i Rybołówstwa, Inspekcji Rybołówstwa Quang Ninh oraz Zespołu Policji Dróg Wodnych Departamentu Ruchu Drogowego (Policja Prowincjonalna) wykrył i tymczasowo zatrzymał statek QN-0107.TS, dowodzony przez Vu Van Sona z okręgu Phong Hai w mieście Quang Yen, za posiadanie zabronionego sprzętu połowowego: metalowej ramy do zbierania małży. Wcześniej, podczas inspekcji w mieście Cam Pha, zespół odkrył i tymczasowo zatrzymał sześć statków rybackich z miasta Quang Yen za posiadanie i używanie zabronionego sprzętu do zbierania małży w rejonie Hon Net. Tego rodzaju sprzęt połowowy niszczy dno morskie i życie morskie, a jego połów jest zabroniony w rybołówstwie przybrzeżnym i przybrzeżnym.
Tylko w maju 2025 r. władze prowincji wykryły i rozpatrzyły 64 przypadki naruszeń związanych z eksploatacją i ochroną zasobów wodnych, stosowaniem niedozwolonego sprzętu połowowego, brakiem prowadzenia dzienników połowowych i naruszeniem stref połowowych, co stanowi wzrost o 21 przypadków w porównaniu z kwietniem 2025 r.
Przedstawiciele Posterunku Straży Granicznej w Porcie Hon Gai (Komenda Straży Granicznej Prowincji) stwierdzili: Inspekcje ujawniły, że wiele osób celowo wykorzystuje ukształtowanie terenu, złą pogodę lub godziny nocne i wczesne poranki, w okresach odpoczynku funkcjonariuszy organów ścigania, aby potajemnie wprowadzać kutry rybackie na obszary objęte zakazem i prowadzić nielegalne połowy. Niektóre kutry rybackie używają nawet sprzętu maskującego, wyłączają sygnały GPS (VMS) lub nie deklarują swoich rejsów, aby uniknąć wykrycia. Policja nadal organizuje liczne tajne patrole w nocy i ściśle współpracuje z odpowiednimi władzami w celu wzmocnienia inspekcji, kontroli oraz wykrywania i rozpatrywania przypadków celowego wkraczania na obszary objęte zakazem.
Oprócz inspekcji i kontroli, prowincja Quang Ninh zintensyfikowała również działania propagandowe i mobilizacyjne, aby podnieść świadomość rybaków na temat zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (NNN). Posterunki straży granicznej, władze lokalne i stowarzyszenia rybackie połączyły siły, aby zorganizować liczne bezpośrednie kampanie informacyjne w portach, na cumowiskach i nadmorskich obszarach mieszkalnych, rozdając ulotki, eksponując banery i plakaty oraz nakłaniając właścicieli kutrów rybackich do podpisania zobowiązań o nieprzekraczaniu przepisów NNN. Jednocześnie prowincja skoncentrowała się na szkoleniu i instruowaniu właścicieli kutrów i członków załóg w zakresie przepisów prawnych dotyczących połowów, w szczególności dotyczących prowadzenia dzienników połowowych, aktywacji urządzeń VMS do śledzenia statków na morzu oraz składania pełnych deklaracji po przybyciu do portów w celu rozładunku owoców morza. Naruszenia będą surowo ścigane zgodnie z przepisami, co ma na celu stworzenie efektu odstraszającego i wprowadzenie realnych zmian w całym sektorze rybołówstwa.
Wzmocnienie zarządzania obszarami przybrzeżnymi i morskimi.
Według danych statystycznych, na dzień 13 czerwca 2025 r. w prowincji działało 6183 statków rybackich. Spośród nich 1898 statków miało długość poniżej 6 m, co stanowiło 30,7%; 3535 statków miało długość od 6 m do 12 m, co stanowiło 57,2% całkowitej liczby statków rybackich; 3313 statków otrzymało licencje połowowe, co stanowi 93,7%. 750 statków miało długość 12 m lub większą, co stanowiło 12,1% całkowitej liczby statków rybackich; 711 statków otrzymało licencje połowowe, co stanowi 94,8%; a zobowiązania dotyczące certyfikacji bezpieczeństwa żywności zostały wydane 97,6% zarejestrowanych statków rybackich. 4134 z 4285 statków zostało zaktualizowanych w systemie VNFishbase, co stanowi 96,5%.
Oprócz uzupełnienia bazy danych, prowincja prowadzi ścisły monitoring działalności połowowej na morzu za pośrednictwem Systemu Monitorowania Statku (VMS), monitoruje rozładunek owoców morza w portach rybackich oraz wdraża system elektronicznego śledzenia (eCDT). Od początku 2025 roku do chwili obecnej odnotowano 753 przypadki złożenia deklaracji elektronicznych przez statki, których łączny połów przekroczył 1300 ton. W szczególności, uwaga jest poświęcana inwestycjom w porty rybackie, schrony przeciwsztormowe i punkty kontroli statków rybackich w prowincji oraz ich modernizacji w celu zwiększenia ich efektywności operacyjnej, zgodnie z planem określonym w decyzji Prezesa Rady Ministrów nr 582/QD-TTg.
Prowincja wdrożyła wiele zdecydowanych rozwiązań, od szczebla prowincjonalnego po lokalny, stopniowo poprawiając skuteczność kontroli, nadzoru i identyfikowalności produktów rybnych. Nadal jednak istnieje wiele poważnych niedociągnięć, które bezpośrednio wpływają na kontrolę i zarządzanie działalnością połowową zgodnie ze standardami zwalczania połowów NNN określonymi przez Komisję Europejską (KE). Wskaźnik kontroli statków rybackich i połowów w portach rybackich i punktach kontrolnych pozostaje niski, zwłaszcza w systemie eCDT; nadal istnieją statki rybackie, które utraciły połączenie z VMS, operują na niewłaściwych obszarach, nie otrzymały licencji połowowych, nie przeszły wymaganej corocznej rejestracji, nie zaktualizowały 100% danych właściciela statku w systemie VNFishbase; i nie ma jeszcze żadnego portu rybackiego, który zostałby uznany za spełniający warunki operacyjne zgodnie z przepisami…
Aby kompleksowo i gruntownie rozwiązać istniejące problemy, prowincja będzie kontynuować intensywne kampanie inspekcji i kontroli działalności połowowej na morzu do końca września 2025 r., jednocześnie poprawiając efektywność zarządzania od portów rybackich po obszary morskie.
Pan Phan Thanh Nghi, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska, powiedział: W nadchodzącym czasie, aby zdecydowanie wdrożyć rozwiązania mające na celu usunięcie żółtej karty IUU, Departament zaleci Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu dalsze doskonalenie ram instytucjonalnych, poprawę zdolności zarządzania państwowego w dziedzinie eksploatacji rybołówstwa, a jednocześnie zbudowanie bliższego mechanizmu koordynacji między siłami funkcjonalnymi od poziomu prowincjonalnego do poziomu lokalnego; wzmocnienie modernizacji systemu monitorowania statków (VMS), połączenie i wymiana danych z Rządem Centralnym w celu monitorowania, ostrzegania i reagowania na naruszenia w odpowiednim czasie; poprawa skuteczności inspekcji, patrolowania i reagowania na naruszenia na morzu, zwłaszcza na obszarach wrażliwych i obszarach przygranicznych. Jednocześnie zaostrzenie zarządzania w wodach przybrzeżnych, obszarach chronionych i obszarach, na których połowy są zabronione przez ograniczony czas; zastosowanie nowych technologii i sprzętu (kamera typu flycam) w monitorowaniu i zarządzaniu statkami rybackimi na obszarach morskich; Badanie proponuje mechanizmy polityki dotyczące przekwalifikowania zawodowego, wsparcia dla urządzeń śledzących statki oraz mechanizmy stosowania technologii informatycznych w zarządzaniu statkami rybackimi. Głównym celem jest zaostrzenie zarządzania od obszarów lądowych po obszary morskie, poprzez zapewnienie, że 100% statków rybackich działających na morzu będzie monitorowanych za pomocą systemu VMS oraz że będą one cumować i rozładowywać swoje połowy zgodnie z przepisami.
Quang Ninh dąży nie tylko do zniesienia „żółtej karty” dla połowów NNN (nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych), ale także do wdrożenia nowoczesnego zarządzania rybołówstwem, ochrony zasobów wodnych, rozwoju zrównoważonej gospodarki morskiej i integracji międzynarodowej. Dzięki silnej determinacji politycznej i skoordynowanym wysiłkom wszystkich szczebli, sektorów i lokalizacji, Quang Ninh stopniowo zaostrza dyscyplinę na morzu, budując wizerunek prowincji z nowoczesnym, odpowiedzialnym rybołówstwem, spełniającym międzynarodowe standardy.
Source: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-cac-giai-phap-go-the-vang-iuu-3363114.html
Komentarz (0)