Pracownicy Centrum Obsługi Administracyjnej Publicznej Dzielnicy Ham Rong udzielają obywatelom wskazówek, jak korzystać z internetowych usług publicznych podczas załatwiania procedur administracyjnych.
Korzystając z internetowych usług publicznych, obywatele mogą składać wnioski w postępowaniach administracyjnych o każdej porze i w dowolnym miejscu, za pomocą komputera lub smartfona z połączeniem internetowym, a także śledzić status swoich wniosków. Głównym celem udostępniania internetowych usług publicznych jest umożliwienie obywatelom składania wniosków bez konieczności udawania się do urzędów. Jednak, jak wynika z naszych badań, w punktach obsługi administracyjnej w okręgach i gminach, duża liczba organizacji i obywateli nadal codziennie osobiście składa wnioski.
Z największą liczbą ludności w prowincji, liczącą prawie 200 000 mieszkańców, okręg Hac Thanh musi podzielić procedury administracyjne na dwie lokalizacje: Komitet Ludowy okręgu i Prowincjonalne Centrum Usług Publicznych. Pomimo funkcjonowania w dwóch lokalizacjach, liczba organizacji i mieszkańców przychodzących każdego dnia, aby załatwić sprawy, pozostaje bardzo wysoka, a urzędnicy centrum są zawsze zajęci udzielaniem porad każdej osobie.
Pani Le Thi Thao, obywatelka, która zgłosiła się do Centrum Obsługi Publicznej przy Komitecie Ludowym okręgu Hac Thanh, aby zająć się procedurami administracyjnymi, powiedziała: „Przyszłam zarejestrować zmiany w użytkowaniu gruntów. Ta procedura była skomplikowana od dawna, więc chociaż wiem o składaniu wniosków online, nie jestem biegła w technologii, więc zgłosiłam się do centrum po wskazówki, mimo że musiałam czekać dość długo”. Podzielając to samo zdanie co pani Thao, pani Nguyen Thi Le powiedziała: „Przychodzę do centrum tylko raz lub dwa razy w roku, aby wypełnić niezbędne dokumenty, więc nie pamiętam kroków dotyczących usług online. Mój dom jest niedaleko i łatwo tam dojechać, więc przychodzę złożyć wniosek osobiście dla spokoju ducha, ponieważ otrzymuję jasne wyjaśnienie. W przypadku usług online nie wiem, czy mój wniosek został przyjęty, gdzie się znajduje ani kiedy otrzymam wyniki”.
W rzeczywistości, pomimo powszechnej promocji i upowszechniania, wiele osób wciąż nie zna internetowych usług publicznych. Największą przeszkodą jest obecnie niechęć do zmiany nawyków i ograniczone umiejętności cyfrowe mieszkańców. Pan Le Huy Hoa, zastępca dyrektora Centrum Usług Publicznych w dzielnicy Dong Tien, powiedział: „Obecnie wszystkie procedury administracyjne należy składać online, ale większość mieszkańców dzielnicy Dong Tien nadal zgłasza się do centrum, aby rozwiązać problemy. Powodem jest to, że wiele osób, zwłaszcza starszych, nie posiada smartfonów, a jeśli już, to nie wie, jak z nich korzystać”.
Przemawiając na niedawnym posiedzeniu roboczym z zespołem inspekcyjnym Stałego Komitetu Partii Prowincjonalnej, pan Le Thanh Hai, sekretarz Komitetu Partii i przewodniczący Rady Ludowej gminy Hoang Hoa, stwierdził również: „Obecnie infrastruktura informatyczna i oprogramowanie do obsługi procedur administracyjnych nie są ujednolicone, a większość ludzi, w tym młodzież, nie jest w stanie samodzielnie wykonywać zadań, od składania wniosków po dokonywanie płatności online. Dlatego urzędnicy gminni muszą „robić to za nich”, aby osiągnąć cele wyznaczone przez prowincję”.
Wcześniej obywatele udawali się bezpośrednio do urzędów, aby przeprowadzać transakcje. Jednak w środowisku cyfrowym głównym kanałem transakcyjnym jest Krajowy Portal Usług Publicznych oraz systemy informatyczne przetwarzania procedur administracyjnych ministerstw i agencji. Niemniej jednak kanały te nadal nie są wystarczająco wygodne, co powoduje trudności dla wielu użytkowników. Po roku współpracy z Centrami Usług Publicznych okręgów i gmin, Wojewódzkie Centrum Usług Publicznych zidentyfikowało kilka trudności i przeszkód: Obecnie przetwarzanie wniosków wymaga interakcji między 13 różnymi systemami z 13 ministerstw i agencji ze względu na brak wzajemnych połączeń i synchronizacji. Dlatego urzędnicy muszą się logować, przetwarzać i obsługiwać wiele różnych programów, co prowadzi do znacznej straty czasu i wysiłku oraz wpływa na postęp przetwarzania procedur administracyjnych. Ponadto konta urzędowe nie otrzymały w pełni przyznanych lub przypisanych uprawnień, zwłaszcza na poziomie gmin; niektóre procedury elektroniczne nie zostały ustanowione lub nie są odpowiednie do rzeczywistej sytuacji; Niektóre procedury administracyjne zostały ogłoszone, ale nie zostały jeszcze w pełni skonfigurowane w systemach ministerstw i agencji; Niektóre procedury na poziomie prowincji zostały zdecentralizowane i przekazane przez Ludowy Komitet Prowincji Thanh Hoa do rozstrzygnięcia przez Ludowe Komitety na poziomie gminy. System nie został jednak jeszcze skonfigurowany na poziomie gminy, co uniemożliwiło przyjmowanie wniosków. Ograniczenia te wpłynęły na postęp i wydajność przetwarzania wniosków, powodując opóźnienia, zmniejszając efektywność usług publicznych online oraz negatywnie wpływając na poziom zadowolenia obywateli i przedsiębiorstw.
Aby zapobiec sytuacji, w której „działanie na rzecz innych” stanie się głównym rozwiązaniem dla lokalnych społeczności w celu osiągnięcia celów prowincji, niezbędny jest aktywny udział organizacji i mieszkańców. Tylko wtedy, gdy rząd i społeczeństwo będą ze sobą współpracować, usługi publiczne online będą naprawdę skuteczne.
Tekst i zdjęcia: Minh Khoi
Source: https://baothanhhoa.vn/rao-can-tu-thoi-quen-nbsp-va-ky-nang-so-291980.htm
