Według statystyk, w Hajfongu znajduje się obecnie 3086 wiosek i osiedli, z czego 2089 jednostek nie spełnia norm dotyczących wielkości gospodarstw domowych. Po reorganizacji miasto ma liczyć 1723 wsie i osiedla, co oznacza redukcję o 1363 jednostki, czyli o 44,2%. To ogromna ilość pracy, która wpływa na niemal wszystkie miejscowości w mieście i jest bezpośrednio związana z życiem mieszkańców, a także funkcjonowaniem systemu politycznego na szczeblu lokalnym.
Obserwując praktyczny rozwój miast w ostatnich latach, widać wyraźnie, że potrzeba reorganizacji wsi i osiedli mieszkaniowych jest nieunikniona. Wraz z urbanizacją, ekspansją przestrzeni inwestycyjnej i powstawaniem coraz większej liczby nowych obszarów miejskich i mieszkaniowych, struktura zaludnienia w wielu miejscowościach uległa znacznym zmianom. W niektórych miejscach liczba ludności gwałtownie wzrosła, w innych powiększyła się powierzchnia mieszkalna, a w jeszcze innych liczba gospodarstw domowych nie spełnia już obowiązujących norm.
Ta rzeczywistość wymusza przegląd i reorganizację lokalnych jednostek mieszkalnych, aby lepiej dostosować je do nowej sytuacji. Bez terminowych dostosowań, niedostatki w zakresie skali, obszarów administracyjnych i organizacji społeczności będą nadal wpływać na skuteczność lokalnego systemu politycznego i realizację zadań z zakresu rozwoju społeczno-gospodarczego w danej miejscowości.
Mając na uwadze wejście Hajfongu w nową fazę rozwoju, której celem jest osiągnięcie dwucyfrowego wzrostu gospodarczego, przyspieszenie transformacji cyfrowej, stworzenie cyfrowego rządu i inteligentnego miasta oraz poprawa jakości usług dla obywateli, potrzeba zwiększenia skuteczności i efektywności zarządzania na poziomie oddolnym staje się jeszcze bardziej pilna.
W rzeczywistości skuteczność aparatu administracyjnego nie zależy jedynie od poziomu miasta czy gminy, ale w dużej mierze zależy również od jakości funkcjonowania wsi i osiedli. To właśnie one bezpośrednio rozumieją sytuację mieszkańców, organizują realizację polityki i wytycznych Partii i państwa oraz pełnią rolę ważnego pomostu między władzą a społeczeństwem.
Dlatego też reorganizacja ta nie ma na celu jedynie zapewnienia zgodności z przepisami, ale również zbudowania osiedli mieszkaniowych o bardziej rozsądnych rozmiarach, ułatwienia zarządzania, organizacji działalności samorządowej i poprawy jakości usług świadczonych mieszkańcom.
Warto zauważyć, że miasto uznało, iż reorganizacja musi zostać przeprowadzona w oparciu o harmonizację wymogów zarządczych z uwarunkowaniami historycznymi, kulturowymi, zwyczajowymi i geograficznymi. Zachęcanie do ponownego używania wcześniej istniejących nazw i ograniczanie mechanicznego łączenia nazw przy tworzeniu nowych jednostek świadczy o dbałości o tradycję i konsensus mieszkańców. Jest to właściwe podejście, ponieważ za każdą wsią i obszarem mieszkalnym kryje się nie tylko granica administracyjna, ale także społeczność, która tworzyła się i łączyła przez pokolenia. Dlatego konsensus mieszkańców jest zawsze kluczowym czynnikiem decydującym o powodzeniu procesu reorganizacji.
Nie jest to jednak łatwe zadanie. Oprócz miejscowości o korzystnych warunkach do reorganizacji jednostek mieszkalnych, istnieją również obszary szczególne, takie jak wyspy, obszary odizolowane, obszary o rozdrobnionym terenie czy obszary związane z obroną narodową, bezpieczeństwem i rozwojem społeczno-gospodarczym, które wymagają starannego rozważenia w oparciu o praktyczne realia. Dlatego proces wdrażania wymaga od miejscowości ostrożnego postępowania krok po kroku, publicznego ujawniania planów, organizowania konsultacji społecznych zgodnie z przepisami, szybkiego reagowania na obawy zgłaszane na szczeblu lokalnym oraz budowania wysokiego poziomu konsensusu w społeczności.
Od teraz do końca czerwca samorządy będą finalizować plany i przedkładać je właściwym władzom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji. Obciążenie pracą jest nadal znaczne, a terminy bardzo napięte. Wymaga to proaktywnego przywództwa i odpowiedzialności ze strony lokalnych komitetów partyjnych i władz w kierowaniu i organizowaniu wdrażania. Skuteczna reorganizacja wsi i osiedli nie tylko przyczyni się do poprawy organizacji oddolnej, ale także stworzy podstawy stabilnego funkcjonowania nowych gmin i okręgów, zwiększając skuteczność i efektywność zarządzania państwem oraz lepiej zaspokajając potrzeby rozwojowe miasta w nowej fazie.
LE HIEPŹródło: https://baohaiphong.vn/sap-xep-de-phat-trien-545486.html
