Oprócz zapewnienia bezpieczeństwa chemicznego, wielu spodziewa się, że nowelizacja Prawa chemicznego przyniesie nowe zmiany w gospodarce wietnamskiej.
Znowelizowane prawo chemiczne skróci procedury administracyjne o 5 grup.
Projekt ustawy o chemikaliach (nowelizacja) zawiera 89 artykułów i jest podzielony na 9 rozdziałów, w tym: Rozdział I, Przepisy ogólne, obejmujący 8 artykułów (od art. 1 do art. 8); Rozdział II, Rozwój przemysłu chemicznego, obejmujący 6 artykułów (od art. 9 do art. 14); Rozdział III, Zarządzanie działalnością chemiczną, obejmujący 30 artykułów (od art. 15 do art. 44); Rozdział IV, Informacja chemiczna, obejmujący 11 artykułów (od art. 45 do art. 55); Rozdział V, Substancje chemiczne niebezpieczne w produktach i towarach, obejmujący 3 artykuły (od art. 56 do art. 58); Rozdział VI, Bezpieczeństwo chemiczne, obejmujący 2 sekcje i 13 artykułów (od art. 59 do art. 71); Rozdział VII, Ochrona środowiska i bezpieczeństwo publiczne, obejmujący 5 artykułów (od art. 72 do art. 76); Rozdział VIII, Państwowa gospodarka chemiczna, obejmujący 10 artykułów (od art. 77 do art. 86). Rozdział IX, przepisy wykonawcze, składa się z 3 artykułów (od artykułu 87 do artykułu 89).
 |
| Projekt ustawy o chemikaliach (zmieniony) przewiduje 12 grup procedur administracyjnych. Zdjęcie: LA |
Zdaniem pana Van Huy Vuonga z Departamentu Rozwoju Przemysłu Chemicznego – Departamentu Chemii ( Ministerstwo Przemysłu i Handlu ): Projekt ustawy chemicznej (zmienionej) ściśle wpisuje się w zatwierdzony zarys oraz cztery polityki przedstawione przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu, w tym: Zrównoważony rozwój przemysłu chemicznego w kierunku nowoczesnego przemysłu; Zintegrowane zarządzanie chemikaliami w całym cyklu życia; Zarządzanie niebezpiecznymi chemikaliami w produktach; oraz Poprawa skuteczności zapewniania bezpieczeństwa chemicznego.
W szczególności projekt ustawy o chemikaliach (zmienionej) przewiduje również 12 grup procedur administracyjnych, w tym: 4 nowe grupy procedur administracyjnych, 6 grup zmienionych i uzupełnionych procedur administracyjnych oraz 2 grupy procedur administracyjnych, które pozostają niezmienione. W trakcie wdrażania ustawy o chemikaliach (zmienionej) 9 obecnych grup procedur administracyjnych w sektorze chemicznym zostanie zniesionych.
„W związku z tym, pomimo dodania nowych procedur administracyjnych, liczba procedur administracyjnych w sektorze chemicznym zmniejszy się o 5 grup w porównaniu z obecną liczbą. Procedury te są badane i rozwijane z naciskiem na zwiększenie decentralizacji, uproszczenie procesów i promowanie stosowania technologii informatycznych. Projekt nowelizacji Prawa Chemicznego nie zawiera również żadnych przepisów dyskryminujących ze względu na płeć, a jego treść jest zgodna z odpowiednimi traktatami międzynarodowymi, których Wietnam jest sygnatariuszem” – poinformował pan Van Huy Vuong.
 |
| Liczba procedur administracyjnych w sektorze chemicznym zostanie zmniejszona o 5 grup w porównaniu do obecnej liczby. Zdjęcie: VNC |
Nowe oczekiwania wobec przemysłu chemicznego
Komentując nowelizację Prawa chemicznego, pan Do Thanh Bai, przewodniczący Dobrowolnej Rady Społecznej Odpowiedzialności Biznesu Wietnamskich Przedsiębiorstw Chemicznych, stwierdził, że podczas gdy poprzednia ustawa chemiczna dotyczyła kwestii zarządzania chemikaliami, nowelizacja Prawa chemicznego, opracowywana obecnie przez Departament Chemii Ministerstwa Przemysłu i Handlu, przyjmuje bardziej rygorystyczne i kompleksowe podejście, przestrzegając zasady zarządzania chemikaliami przez cały cykl życia produktu.
Według pana Do Thanh Bai, cykl życia chemikaliów obejmuje również etap obrotu chemikaliami. Ustawa o chemikaliach z 2007 roku wprowadziła bardzo rygorystyczne procedury zakupu i sprzedaży chemikaliów, które zostały dodatkowo wzmocnione w znowelizowanej Ustawie o chemikaliach.
„Kiedy usprawnimy procesy i procedury kupna i sprzedaży chemikaliów, podobne incydenty, jak zatrucia chemiczne, będą mogły być lepiej zarządzane” – stwierdził pan Do Thanh Bai.
Omawiając również nowe punkty znowelizowanej Ustawy o Chemikaliach, pan Do Thanh Bai stwierdził, że Ustawa o Chemikaliach z 2007 roku poruszała wyłącznie kwestię bezpieczeństwa chemicznego, a w handlu chemikaliami wspominała jedynie o bezpieczeństwie, czyli o tym, jak bezpiecznie używać chemikaliów, nie odnosząc się jednak do działań nabywców chemikaliów o złych zamiarach, czyli do kwestii bezpieczeństwa chemicznego. Bezpieczeństwo chemiczne to nie tylko zarządzanie chemikaliami, ale także kwestie społeczne. Dlatego znowelizowana Ustawa o Chemikaliach porusza kwestię zarządzania bezpieczeństwem chemicznym w sposób bardziej kompleksowy.
Znowelizowane Prawo chemiczne zawiera również wiele nowych przepisów i bardzo nowoczesne podejście. Przepisy są bardzo rygorystyczne, oparte na doświadczeniach z Ustawy chemicznej z 2007 roku, a zatem przyniosą bardziej realne rezultaty. Jednak odnosząc się do treści zarządzania chemikaliami w całym ich cyklu życia, pan Do Thanh Bai uważa, że chemikalia są produktami szczególnymi, w przeciwieństwie do innych dóbr, z których korzysta każdy, dlatego zarządzanie powinno koncentrować się na producentach, kupujących i sprzedających. W związku z tym istnieje potrzeba wprowadzenia przepisów regulujących działania osób, które kupują i sprzedają chemikalia w złych zamiarach i z powodu braku wiedzy na ich temat, co potencjalnie prowadzi do nadużyć… Znowelizowane Prawo chemiczne potrzebuje takiej podstawy prawnej, aby skutecznie zarządzać chemikaliami.
Pan Do Thanh Bai argumentował, że wietnamskie prawo chemiczne, podobnie jak w innych krajach, ma na celu kontrolę chemikaliów i informacji o nich przed ich wprowadzeniem na rynek. W związku z tym import chemikaliów musi zostać zgłoszony do agencji państwowych, ale sposób składania takiego zgłoszenia musi równoważyć interesy przedsiębiorstw i państwowych agencji zarządzających. W rzeczywistości przedsiębiorstwa również mają swoje tajemnice handlowe, a proces składania zgłoszenia może potencjalnie doprowadzić do ich ujawnienia.
W związku z tym, opierając się na globalnych doświadczeniach, pan Do Thanh Bai zaproponował, aby czynniki, które firmy chcą zachować w tajemnicy, ale które mają wpływ na zdrowie publiczne i środowisko, były ujawniane, a substancje chemiczne obecne w produktach firmy, które nie szkodzą społeczności ani środowisku, powinny być utrzymywane w tajemnicy. To zharmonizowałoby interesy zarówno firm, jak i społeczności.
Jeśli chodzi o agencje rządowe, otrzymujące informacje od przedsiębiorstw, muszą one zapewnić, że przedsiębiorcy wierzą w poufność informacji otrzymanych od agencji rządowej. Tylko wtedy nowe prawo chemiczne przyczyni się do rozwoju przedsiębiorstw, a w szczególności gospodarki w ogóle.
Źródło: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html
Komentarz (0)