Restrukturyzacja modelu rozwoju miejskiego Ho Chi Minh City.

Rezolucja 09 Biura Politycznego to „przełom przełomów”, który stworzy podwaliny dla Ho Chi Minh City, umożliwiające pokonanie przeszkód i osiągnięcie znakomitego rozwoju.

Wizyta w QTSC R&D Labs, centrum badawczo-rozwojowym nowych produktów zlokalizowanym w Quang Trung Software Park w Ho Chi Minh City – zdjęcie: TTD

Szybko stało się cywilizowanym, nowoczesnym i kreatywnym miastem, ośrodkiem gospodarki , kultury, społeczeństwa, nauki, technologii i innowacji.

Poniżej znajdują się opinie ekspertów i przedstawicieli Zgromadzenia Narodowego dotyczące rezolucji 09.

Prof. dr Nguyen Ky Phung (przewodniczący zarządu Parku Technologicznego w Ho Chi Minh City):

Umożliwienie miastu Ho Chi Minh proaktywnego eksperymentowania z nowymi modelami i technologiami.

Profesor dr Nguyen Ky Phung

Rezolucja 09 Biura Politycznego ma szczególne znaczenie dla Ho Chi Minh City w jego nowej fazie rozwoju, gdyż po raz pierwszy wyraźnie określa wymóg zbudowania modelu wzrostu opartego na nauce i technologii, innowacjach, transformacji cyfrowej, wydajności pracy i konkurencyjności.

Jest to nie tylko kierunek rozwoju gospodarczego, ale również konieczność gruntownej restrukturyzacji modelu rozwoju miejskiego Ho Chi Minh City w kontekście coraz ostrzejszej konkurencji globalnej.

Przez wiele lat rozwój Ho Chi Minh City opierał się głównie na ekspansji miejskiej, inwestycjach w infrastrukturę i wykorzystaniu tradycyjnych atutów. Jednak model ten stopniowo osiąga swoje granice.

Jeśli nie przejdziemy na model rozwoju oparty na wiedzy, danych, technologii i innowacjach, miastu będzie trudno utrzymać rolę motoru napędowego gospodarki i konkurować z głównymi ośrodkami w regionie azjatyckim.

Kluczowym punktem Rezolucji 09 jest to, że nauka, technologia i innowacje nie są już sektorami wspierającymi, lecz muszą stać się głównymi motorami wzrostu. Jest to zgodne z trendami rozwojowymi współczesnych megamiast, w których dane, technologie cyfrowe, sztuczna inteligencja (AI) i ekosystem innowacji decydują o konkurencyjności miast.

Moim zdaniem projekt ustawy o miastach specjalnych początkowo odzwierciedlał tego ducha. Myślenie stojące za stanowieniem prawa przesunęło się z tradycyjnego zarządzania administracyjnego na nowoczesne zarządzanie miastami oparte na danych i technologii.

Takie elementy jak miasta nauki i technologii, kontrolowane mechanizmy testowania (piaskownice), cyfrowy rząd, centra danych, infrastruktura cyfrowa i nowe modele ekonomiczne pokazują, że Ho Chi Minh City jest na dobrej drodze do stania się centrum innowacji w regionie.

Silny mechanizm decentralizacji miast jest kluczowy. Jeśli w dziedzinie nauki, technologii i transformacji cyfrowej każda kwestia będzie wymagała konsultacji w ramach tradycyjnych procedur, trudno będzie nadążyć za globalnym rozwojem technologicznym.

Niezbędne jest umożliwienie miastu Ho Chi Minh proaktywnego eksperymentowania z nowymi modelami, technologiami i politykami.

Aby jednak w pełni zrealizować ducha Rezolucji 09, projekt ustawy o miastach specjalnych wymaga dopracowania w kilku kluczowych obszarach związanych z nauką, technologią i innowacją.

Projekt wielokrotnie wspominał o transformacji cyfrowej, sztucznej inteligencji, danych i innowacjach, ale w dużej mierze pozostał jedynie wytyczną. Miasto potrzebuje nie tylko perspektywy, ale wystarczająco silnych narzędzi instytucjonalnych, aby wdrożyć ją w praktyce.

W erze cyfrowej dane stanowią strategiczny zasób dla miast. Dlatego potrzebne są jasne mechanizmy dotyczące otwartych danych, ich wzajemnego udostępniania, wykorzystywania danych publicznych oraz zarządzania danymi miejskimi. Bez rozwiązania problemu danych, zbudowanie prawdziwie cyfrowego rządu lub inteligentnego miasta będzie bardzo trudne.

Ponadto Ho Chi Minh City potrzebuje silniejszego mechanizmu testowania dla sztucznej inteligencji, technologii finansowych, technologii blockchain, pojazdów autonomicznych, dronów i nowych modeli biznesowych. Piaskownica to nie tylko poligon doświadczalny technologii, ale także poligon doświadczalny dla instytucji.

Rezolucja 09 otworzyła przed Ho Chi Minh City bardzo szeroką wizję rozwoju w nowej fazie. Obecnie najważniejsze jest szybkie zinstytucjonalizowanie tego ducha poprzez prawdziwie przełomowe, silne, elastyczne i konkurencyjne na arenie międzynarodowej specjalne prawo miejskie.

Jeśli uda się osiągnąć ten cel, Ho Chi Minh stanie się centrum nauki, technologii, innowacji i gospodarki cyfrowej.

Przedstawicielka Trinh Thi Tu Anh (członkini Komisji ds. Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego):

Szkolenie wysoko wykwalifikowanych kadr i przyciąganie talentów do Ho Chi Minh City.

Przedstawiciel Trinh Thi Tu Anh

Rezolucja 09 ustanowiła strategiczny system operacyjny, w którym wysoko wykwalifikowane zasoby ludzkie i nowe siły produkcyjne stanowią główne siły napędowe całego rozwoju społeczno-gospodarczego Ho Chi Minh City w kierunku standardów międzynarodowych.

Oczywistym jest, że rozwój zasobów ludzkich w tym okresie nie jest już kwestią rozwiązań uzupełniających, lecz raczej rewolucją strukturalną, wymagającą zasadniczych zmian w myśleniu o zarządzaniu państwem, a także w modelach działania placówek edukacyjnych.

Aby skutecznie przyciągać i wykorzystywać talenty, Ho Chi Minh City musi zmienić sposób myślenia z „rozwijania czerwonego dywanu, oferując wysokie pensje” na „tworzenie ekosystemu sprzyjającego innowacjom”.

Przyjrzyjmy się historycznym lekcjom, jakie Singapur wyciągnął z poprzednich dekad, na przykładzie strategii Agencji ds. Nauki, Technologii i Badań Naukowych (ASTAR) lub modelu Doliny Krzemowej w USA.

W związku z tym miasto musi śmiało wdrożyć mechanizm kontrolowanych eksperymentów w zarządzaniu nauką, dopuszczając wypłaty ryczałtowe uzależnione od produktu końcowego oraz akceptując ryzyko i wskaźnik niepowodzeń w przypadku ryzykownych badań.

Jednocześnie należy wprowadzić modele „miniaturowej gospodarki opartej na wiedzy” wokół Narodowego Uniwersytetu Wietnamskiego w Ho Chi Minh City i Parku Wysokich Technologii, aby stworzyć naturalne źródło przepływu globalnego szarego kapitału.

W erze sztucznej inteligencji, układów scalonych, biotechnologii i zielonych finansów, Ho Chi Minh City potrzebuje przekonujących danych, a nie jakościowych wytycznych.

Aby zrealizować cel stania się do 2030 r. cyfrowym centrum gospodarczym odpowiadającym za 40% PKB, miasto musi opracować strategię przyspieszenia szkoleń, zwłaszcza wysoko wykwalifikowanych kadr w kluczowych sektorach gospodarki, takich jak projektowanie i pakowanie układów scalonych półprzewodnikowych, duże zbiory danych i sztuczna inteligencja, w ciągu najbliższych pięciu lat.

Obecnie odsetek wykwalifikowanych pracowników z dyplomami i certyfikatami jest w mieście stosunkowo wysoki w porównaniu ze średnią krajową, jednak stanowi wąskie gardło, gdy porównamy go ze standardami miast takich jak Seul czy Tajpej, gdzie wskaźnik ten przekracza 50% w kluczowych branżach.

Aby zniwelować tę lukę, miasto musi wdrożyć trójstronny model „sojuszu szkoleniowego”, wymagający od dużych korporacji technologicznych, aby przy otrzymywaniu zachęt inwestycyjnych zobowiązały się do transferu technologii i współpracowały z uniwersytetami w celu opracowywania programów nauczania zgodnych z międzynarodowymi standardami akredytacyjnymi...

Doc. prof. dr hab. Tran Hoang Ngan (przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego z Ho Chi Minh City):

Solidne podstawy dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju Ho Chi Minh City.

Kompatybilne ramy instytucjonalne nie tylko pomogą miastu Ho Chi Minh poprawić skuteczność i efektywność zarządzania państwem, przechodząc na ekologiczny, czysty, inteligentny i nowoczesny model zarządzania miastem, ale także będą stanowić solidną bazę wypadową dla miasta Ho Chi Minh, umożliwiając mu mobilizację zasobów na rzecz szybkiego i zrównoważonego rozwoju.

doc. Prof. dr Tran Hoang Ngan

doc. Prof. dr Tran Hoang Ngan

Podczas gdy poprzednie rezolucje koncentrowały się głównie na konkretnych i zaawansowanych mechanizmach i strategiach mających na celu przezwyciężenie trudności i stworzenie korzystnych warunków dla rozwoju miasta, Rezolucja 09 przyjęła bardziej dalekosiężne podejście. Przechodzi od mechanizmów specjalnych do tworzenia nowych instytucjonalnych podstaw dla Ho Chi Minh City, „megamiasta”.

Można to uznać za bardzo istotny punkt, ponieważ Ho Chi Minh City, po połączeniu z Binh Duong i Ba Ria - Vung Tau, stało się jednym miastem.

„Ho Chi Minh City w Nowej Erze” – wyjątkowy obszar miejski, centrum gospodarki, kultury, nauki i techniki, innowacji, integracji międzynarodowej i ważny ośrodek wzrostu dla całego kraju.

Rezolucja 09 Biura Politycznego wyznaczyła Ho Chi Minh City niezwykle ważne zadania w nowej erze, aby stało się symbolem dynamicznego rozwoju Wietnamu. Jednocześnie powinno być miejscem, w którym zbiegają się aspiracje rozwojowe, globalna konkurencyjność i duch innowacyjności.

W rezolucji podkreślono również cel przekształcenia Ho Chi Minh do roku 2045 w cywilizowane, nowoczesne, dynamiczne i innowacyjne miasto, będące ośrodkiem gospodarki, kultury, społeczeństwa, nauki i technologii oraz innowacji w Azji.

Do roku 2075 Ho Chi Minh City zamierza stać się inteligentnym, nowoczesnym i wszechstronnie rozwiniętym globalnym miastem, dorównującym rozwiniętym miastom na całym świecie, osiągając zielony i zrównoważony wzrost, wysoką jakość życia, dostosowując się do zmian klimatu i utrzymując minimalny wskaźnik wzrostu PKB na poziomie 10%.

Aby zrealizować te kluczowe zadania w nadchodzącym okresie, oprócz podnoszenia świadomości w celu wypracowania konsensusu, miasto musi skoordynować działania z agencjami centralnymi, Zgromadzeniem Narodowym i rządem, aby przewodzić i kierować opracowywaniem i ogłaszaniem ustawy o specjalnych obszarach miejskich oraz innych szczegółowych, nadrzędnych mechanizmów i polityk, jednocześnie udoskonalając system planowania i regulacje dotyczące inwestycji, finansów, budżetu, budownictwa itp. w odniesieniu do tych obszarów.

W szczególności ustawa musi stworzyć solidne ramy instytucjonalne, całkowicie zdecentralizować władzę, wzmocnić autorytet i odpowiedzialność liderów na wszystkich szczeblach, a także zapewnić mechanizm kontroli władzy, aby uwolnić obecny potencjał rozwojowy miasta. Ponadto musi ona posiadać długoterminową wizję strategiczną, przewidującą przyszłe trendy, zgodnie z duchem Rezolucji 09.

Powrót do tematu

THANH CHUNG - TIEN LONG

Source: https://tuoitre.vn/tai-cau-truc-mo-hinh-phat-trien-cua-do-thi-tp-hcm-20260528085254961.htm