Restrukturyzacja publicznych uczelni: Wyjaśnienie kryteriów

Odpowiednie kryteria nie tylko pomagają zoptymalizować zasoby, ale także zapewniają łączność, specjalizację i zrównoważony rozwój.

„Historia pęku pałeczek”

Uniwersytet Nghe An powstał w wyniku połączenia Kolegium Pedagogicznego Nghe An z Uniwersytetem Ekonomicznym Nghe An i zmienił nazwę zgodnie z decyzją nr 1653/QD-TTg z dnia 26 grudnia 2024 r.

Dr Nguyen Dinh Tuong – sekretarz partii, przewodniczący rady szkoły – powiedział, że każdy etap fuzji ma swoje własne cechy charakterystyczne, ale ważne jest, aby od samego początku jasno określić kryteria, aby zagwarantować skuteczność i trwałość.

„Decydującym czynnikiem jest położenie geograficzne, a następnie branża szkoleniowa lub grupa branż. Te dwa kryteria ułatwiają organizację i zarządzanie po fuzji, a jednocześnie tworzą podstawę dla szkół do promowania własnych mocnych stron, unikając dublowania i rozproszenia” – stwierdził pan Tuong.

Pan Tuong, z doświadczenia praktycznego, powiedział, że Uniwersytet Nghe An powstał w wyniku połączenia dwóch instytucji szkoleniowych o zupełnie odmiennych specjalizacjach: jedna z nich zajmuje się pedagogiką, a druga ekonomią i technologią. Różnica w skali, strukturze branżowej i metodach zarządzania powodowała niegdyś sporo zamieszania podczas procesu fuzji. Jednak po fuzji uczelnia rozszerzyła zakres kształcenia, stworzyła powiązania między poziomami edukacji i zdywersyfikowała branże.

„Fuzja pomaga wykorzystać zasoby, stworzyć bogatsze środowisko szkoleniowe i lepiej odpowiadać potrzebom społecznym” – skomentował pan Tuong, przyznając, że jeśli poszczególne placówki szkoleniowe zostaną utrzymane, trudno będzie im się dalej rozwijać.

Przed fuzją Uniwersytet Ekonomiczny Nghe An zatrudniał zaledwie około 140 pracowników i wykładowców – co odpowiadało 1-2 wydziałom dużego uniwersytetu. W rzeczywistości ten model fuzji okazał się niewątpliwą skutecznością. Nie tylko poszerzył zakres kształcenia, ale także stworzył zespół kompetentnych wykładowców i silne, interdyscyplinarne zespoły badawcze, spełniając tym samym wymogi innowacyjności we współczesnym szkolnictwie wyższym.

Omawiając politykę łączenia instytucji szkolnictwa wyższego w najbliższym czasie, dr Nguyen Dinh Tuong zauważył, że ta fuzja jest bardziej szczegółowa niż poprzednia. Celem jest nie tylko usprawnienie systemu, ale także poprawa potencjału szkoleniowego, jakości nakładów i efektywności wykorzystania zasobów.

Według pana Tuonga, kryteria nadchodzącej fuzji zawierają wiele nowych punktów. Oprócz czynnika skali, lokalizacja geograficzna i struktura branżowa są dwoma kluczowymi kryteriami. „Jeśli w tym samym obszarze istnieje wiele szkół kształcących w tym samym zawodzie, doprowadzi to do konkurencji i rozproszenia zasobów. Fuzja doprowadzi do zgromadzenia kadry dydaktycznej, koncentracji inwestycji w infrastrukturę, co z kolei doprowadzi do powstania silnych zespołów badawczych i poprawy jakości kształcenia” – analizował.

Liderzy i eksperci Uniwersytetu Tra Vinh odwiedzają Laboratorium Inżynierii Technologicznej. Zdjęcie: Q. Ngu

Restrukturyzacja wewnętrzna

Uniwersytet Can Tho, o największej skali w Delcie Mekongu, oficjalnie stał się Uniwersytetem Can Tho zgodnie z decyzją nr 1531 z dnia 15 lipca 2025 roku Premiera. 1 sierpnia Uniwersytet Can Tho ogłosił Rezolucję w sprawie utworzenia, fuzji, konsolidacji i reorganizacji jednostek afiliowanych.

Zdaniem dyrektorów uczelni, jest to polityka mająca na celu spełnienie wymogów rozwoju zgodnych z nową sytuacją, wykazująca silną determinację i strategiczną wizję w budowaniu multidyscyplinarnego i wielokierunkowego modelu uniwersytetu; elastycznego, efektywnego, ukierunkowanego na autonomię i integrację międzynarodową. Jest to również ważna przesłanka, która pomoże Uniwersytetowi Can Tho poprawić efektywność zarządzania i funkcjonowania, zapewniając jedność i synchronizację we wdrażaniu strategii rozwoju w nadchodzącym okresie.

Po fuzji prowincja Vinh Long ma obecnie 6 instytucji szkolnictwa wyższego, co plasuje ją na drugim miejscu w delcie Mekongu pod względem skali kształcenia. Według profesora nadzwyczajnego dr. Nguyena Minh Hoa, rektora Uniwersytetu Tra Vinh, Vinh Long to prowincja o dużym obszarze naturalnym i dużej populacji. Eksperci ekonomiczni oceniają, że powstanie nowego podmiotu administracyjno-gospodarczego stworzy „potencjalną przestrzeń rozwoju wybrzeża”, otwierając bezprecedensowe możliwości.

Jednak aby zrealizować wizję i zmaksymalizować ogólne atuty, kluczowym czynnikiem nie są zasoby ani kapitał inwestycyjny, ale ludzie. Profesor nadzwyczajny dr Nguyen Minh Hoa powiedział, że Delta Mekongu dysponuje dużą siłą roboczą, ale stoi przed wieloma wyzwaniami w zakresie jakości i struktury. Odsetek wykwalifikowanej siły roboczej w regionie wynosi zaledwie 14,9%, z czego odsetek osób z wykształceniem wyższym lub wyższym wynosi zaledwie 6,8% – najniższy poziom w kraju.

Uniwersytet Nauki i Technologii (Uniwersytet w Da Nang) podpisał umowę o współpracy z członkami sieci Doskonałych Centrów Szkoleniowych w zakresie Sztucznej Inteligencji i Technologii Półprzewodnikowych w regionie centralnym. Zdjęcie: PV

„Dzięki obecności 6 instytucji szkolnictwa wyższego, zajmujących drugie miejsce w regionie pod względem skali kształcenia, prowincja Vinh Long ma szczególną przewagę, aby skutecznie wdrożyć ten strategiczny przełom” – podkreślił pan Hoa i zalecił, aby biorąc pod uwagę istniejące atuty i skalę, prowincja opracowała kompleksową, przełomową strategię, wykraczającą poza dotychczasowe indywidualne, niezsynchronizowane rozwiązania, aby zapewnić zasoby ludzkie dla kluczowych sektorów gospodarki prowincji w okresie 2025–2030 i na kolejnych etapach.

Według pana Hoa, Uniwersytet Tra Vinh i inne szkoły są w pełni przygotowane i przygotowały wiele synchronicznych rozwiązań w celu szkolenia zasobów ludzkich zgodnie z potrzebami społecznymi i biznesowymi, spełniając w ten sposób zapotrzebowanie na wysokiej jakości zasoby ludzkie dla prowincji i regionu.

„Restrukturyzacja systemu szkolnictwa wyższego wymaga wykorzystania dostępnych zasobów, poprawy jakości i konkurencyjności. Fuzja będzie również promować autonomię i odpowiedzialność. Ogólnym celem fuzji nie jest „mechaniczne łączenie”, ale strategiczna restrukturyzacja, mająca na celu stworzenie silnych, interdyscyplinarnych, autonomicznych i wysoce odpowiedzialnych uniwersytetów. Ostatecznym celem nie jest jedynie tymczasowe rozwiązanie, ale siła napędowa, która wprowadzi wietnamskie uniwersytety na ścieżkę zrównoważonego rozwoju, integracji i globalnej konkurencyjności” – powiedział adiunkt dr Nguyen Minh Hoa.

Aby sprostać wymogom planowania sieci instytucji szkolnictwa wyższego, zgodnie z opinią docenta dr. Luong Minh Cu – sekretarza partii, rektora Uniwersytetu Cuu Long – instytucje szkolnictwa wyższego muszą przygotować się na nowy etap rozwoju, mając strategiczną wizję.

W szczególności budowa nowego systemu kształcenia uniwersyteckiego musi być zsynchronizowana z istniejącą siecią; należy skupić się na przygotowaniu zespołu wysoko wykwalifikowanych wykładowców i odpowiedniej infrastruktury do szkolenia kadr dla kluczowych branż; jednocześnie należy opracować rozwiązania, które zachęcą organizacje i przedsiębiorstwa do inwestowania w infrastrukturę i wsparcie programów szkoleniowych.

Studenci Uniwersytetu Ekonomicznego (Uniwersytet w Danang) uczestniczyli w Międzynarodowej Konferencji Naukowej Studentów prowadzących badania naukowe na uniwersytetach w dziedzinie ekonomii i biznesu 2025. Zdjęcie: NTCC

3 filary silnego uniwersytetu

Prof. dr Tran Van Nam – były dyrektor Uniwersytetu Danang – skomentował: „Obecnie wietnamski system uniwersytecki składa się z dużej liczby uniwersytetów, ale ich skala i jakość nie są jednolite. Wiele uczelni wciąż boryka się z ograniczeniami finansowymi, kadrowymi, infrastrukturalnymi, a działalność naukowo-badawcza nie jest prężna.

Dlatego organizacja i restrukturyzacja uczelni wyższych jest nieuniknioną koniecznością, aby skoncentrować zasoby, poprawić jakość i reputację całego systemu. Jednak, aby proces fuzji był skuteczny, najważniejsze jest posiadanie zestawu jasnych i przejrzystych kryteriów.

Zgodnie z propozycją prof. dr. Trana Van Nama, możliwe jest oparcie się na 6 kryteriach zawartych w Okólniku 01/2024 Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, regulującym standardy szkolnictwa wyższego, w celu opracowania kryteriów fuzji. Są to: organizacja i administracja; wykładowcy; zaplecze; finanse; rekrutacja i szkolenia; badania i innowacje. Są to podstawowe czynniki pozwalające ocenić poziom reakcji każdej szkoły, a tym samym opracować plan fuzji w sposób naukowy i obiektywny.

Były rektor Uniwersytetu Danang podkreślił, że celem procesu fuzji uniwersytetów jest nie tylko zmniejszenie liczby jednostek zarządzających, ale także wzmocnienie trzech podstawowych filarów: kształcenia wysokiej jakości kadr, badań naukowych i działalności społecznej. Tylko wtedy można stworzyć silne uniwersytety, konkurencyjne w regionie i na arenie międzynarodowej.

Podzielając ten sam pogląd, dr Nguyen Dinh Tuong stwierdził, że łączenie uniwersytetów powinno nie tylko dążyć do osiągnięcia dużej skali, ale także uwzględniać czynnik sprawiedliwości w procesie rekrutacji. „Duże uczelnie nie powinny stawiać zbyt wysokich kryteriów wstępu, co mogłoby pozbawić kandydatów w trudnej sytuacji możliwości studiowania. Oprócz funkcji kształcenia i badań, uniwersytety mają również obowiązek służyć społeczności, otwierając drzwi wiedzy wszystkim uczącym się” – powiedział pan Tuong.

Gdy jednostki zostaną odpowiednio zreorganizowane, sektor edukacji nie tylko utworzy wysoce konkurencyjne ośrodki szkoleniowe i badawcze, ale także będzie mógł realizować swoją misję społeczną, zapewniając dostęp do szkolnictwa wyższego każdemu, we wszystkich regionach.

Proces fuzji z pewnością napotka trudności, zwłaszcza w kwestiach organizacyjnych i personalnych. Dlatego kluczowym czynnikiem jest wybór zespołu kierowniczego z wizją, prestiżem i zdolnościami zarządczymi, który potrafi pogodzić interesy i wspólną orientację na rozwój. - Prof. dr Tran Van Nam

Source: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-lam-ro-tieu-chi-post753944.html