Od historycznych kamieni milowych do potrzeby innowacji w relacjach kooperacyjnych.
Francja i Kenia niedawno wspólnie zorganizowały pierwszy w historii szczyt „Africa Forward” w Nairobi w Kenii. Wydarzenie to było szczególnie ważne, ponieważ odbyło się poza tradycyjnym paryskim regionem francuskojęzycznej Afryki. Szczyt zgromadził liczne głowy państw afrykańskich, prezydenta Francji Emmanuela Macrona oraz przedstawicieli organizacji międzynarodowych, aby promować wspólną agendę rozwoju, koncentrującą się na gospodarce , innowacjach i współpracy inwestycyjnej.
Kluczowym przesłaniem konferencji była potrzeba zbudowania modelu współpracy lepiej dostosowanego do nowego kontekstu rozwoju Afryki. Przez wiele lat relacje między Francją a państwami afrykańskimi koncentrowały się głównie na obronie i bezpieczeństwie. Jednak obecnie Paryż zmierza w kierunku podejścia, które kładzie większy nacisk na handel, technologię i łączność gospodarczą.
Relacje francusko-afrykańskie noszą głębokie piętno historyczne epoki postkolonialnej. Po przyznaniu niepodległości większości swoich byłych kolonii w latach 60. XX wieku, Francja utrzymywała bliską sieć współpracy z wieloma państwami afrykańskimi, szczególnie w dziedzinie obronności, szkoleń i rozwoju infrastruktury.
Podczas zimnej wojny Francja utrzymywała obecność wojskową w kilku krajach afrykańskich, aby zabezpieczyć swoje interesy strategiczne i wspierać stabilność regionu. Dwustronne umowy o współpracy obronnej oraz sieć baz wojskowych rozciągająca się od Afryki Zachodniej po Róg Afryki odegrały kluczową rolę w polityce zagranicznej Paryża.
Oprócz współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa, Francja uczestniczy również w szkoleniu lokalnych sił zbrojnych, wspierając edukację , rozwój językowy i rozwój instytucjonalny w wielu francuskojęzycznych krajach Afryki. To pomaga utrzymać więzi historyczne i kulturowe między obiema stronami od dziesięcioleci.
W latach 2010., wraz ze wzrostem złożoności sytuacji bezpieczeństwa w regionie Sahelu, Francja kontynuowała wzmacnianie swojej obecności wojskowej, aby wspierać działania antyterrorystyczne i zapewnić stabilność regionu. W latach 2013–2022 tysiące francuskich żołnierzy, wraz z siłami międzynarodowymi, zostało wysłanych do kilku krajów Sahelu w ramach operacji Serval i Barkhane.
Jednak wraz ze zmieniającym się otoczeniem międzynarodowym i nowymi potrzebami rozwojowymi Afryki, podejście oparte głównie na współpracy wojskowej stopniowo ujawnia swoje ograniczenia. Wiele krajów afrykańskich stawia obecnie programy rozwoju gospodarczego, transformację cyfrową, infrastrukturę i przyciąganie inwestycji zagranicznych ponad tradycyjne modele współpracy w zakresie bezpieczeństwa.
Rozszerzanie współpracy na rzecz rozwoju
W ostatnich latach Francja stopniowo dostosowywała swoją strategię w Afryce, dążąc do redukcji obecności wojskowej i zacieśnienia współpracy gospodarczej. Od 2022 roku Paryż rozpoczął restrukturyzację swojej sieci baz i sił w regionie Sahelu, a także w wielu innych krajach afrykańskich.
Do 2025 roku większość francuskich baz wojskowych w Senegalu, Czadzie, Gabonie i Wybrzeżu Kości Słoniowej zostanie przekazana w ręce odpowiednich krajów. Obecność wojskowa Paryża na tym kontynencie składa się obecnie głównie z niewielkich grup łącznikowych i szkoleniowych.
Równolegle z tym procesem, Francja utworzyła w 2024 roku w Paryżu swoje Dowództwo Afrykańskie, którego zadaniem jest koordynacja współpracy obronnej i utrzymanie zdolności do udzielania wsparcia technicznego w razie potrzeby. Jedyna pozostała duża baza wojskowa Francji w Afryce znajduje się obecnie w Dżibuti i stacjonuje w niej około 1500 żołnierzy.
Ta strategiczna korekta pokazuje, że Paryż zmierza w kierunku bardziej elastycznego modelu współpracy, ograniczając swoją zależność od bezpośredniej obecności wojskowej. Prezydent Emmanuel Macron wielokrotnie podkreślał swoją chęć budowania „równych partnerstw” z państwami afrykańskimi, jednocześnie promując obszary współpracy, które mają długoterminową wartość.
Tendencja ta odzwierciedla również zmiany priorytetów wielu krajów afrykańskich. W obliczu gwałtownej urbanizacji, rosnącej liczby młodych ludzi i rosnących potrzeb w zakresie rozwoju infrastruktury, kraje afrykańskie są obecnie szczególnie zainteresowane inwestowaniem w technologię, energetykę, logistykę i szkolnictwo zawodowe.
Dla Francji stanowi to zarówno wyzwanie, jak i szansę. W ciągu ostatnich dwóch dekad udział Francji w handlu z Afryką znacznie spadł, ponieważ wielu innych partnerów międzynarodowych zwiększyło swoją obecność gospodarczą na tym kontynencie. Afryka stanowi obecnie zaledwie około 2% całkowitego handlu międzynarodowego Francji.
Dlatego Paryż promuje strategię zwiększania inwestycji i rozszerzania współpracy z dużymi, szybko rozwijającymi się gospodarkami Afryki Wschodniej i Zachodniej, takimi jak Kenia, Nigeria, Etiopia i Republika Południowej Afryki. Rynki te postrzegane są jako rynki o dużym potencjale w dziedzinie technologii cyfrowych, energii odnawialnej, infrastruktury miejskiej i usług finansowych.
Nowym priorytetem stały się handel, technologia i inwestycje.
Obserwatorzy zauważyli, że konferencja „Africa Forward” w Nairobi wyraźnie pokazała nowy kierunek Francji w stosunkach z Afryką. Zamiast kłaść nacisk na kwestie bezpieczeństwa, program konferencji koncentrował się przede wszystkim na innowacjach, transformacji cyfrowej, zielonym rozwoju i współpracy biznesowej. Podczas konferencji kilka dużych francuskich korporacji ogłosiło znaczące plany inwestycyjne w Afryce, o łącznej wartości ponad 14 miliardów euro, w sektorach energetyki, sztucznej inteligencji, infrastruktury i rolnictwa.
W związku z tym gigant telekomunikacyjny Orange ogłosił, że podwoi liczbę centrów cyfrowych w Afryce z 50 do 100, aby wspierać szkolenia z zakresu umiejętności cyfrowych i promować lokalny ekosystem technologiczny. Jednocześnie firma żeglugowa CMA CGM zobowiązała się do inwestycji w modernizację kenijskiego portu w Mombasie, aby zwiększyć możliwości logistyczne w Afryce Wschodniej.
Wiele innych francuskich firm również rozszerza swoją obecność w głównych gospodarkach afrykańskich. Grupa energetyczna TotalEnergies przygotowuje się do uruchomienia nowych projektów naftowo-gazowych w Nigerii. W Wybrzeżu Kości Słoniowej francuskie firmy uczestniczą w budowie metra w Abidżanie – jednego z największych projektów infrastruktury miejskiej w Afryce Zachodniej.
W Etiopii Francja jest obecnie trzecim co do wielkości inwestorem w sektorze handlu detalicznego, rolnictwa i przetwórstwa. Projekty te świadczą o tym, że Paryż priorytetowo traktuje sektory, które mogą mieć trwały wpływ na rozwój i zacieśniać więzi gospodarcze z Afryką. Poza inwestycjami, Francja wzmacnia również współpracę w zakresie edukacji, kształcenia zawodowego i transferu technologii. Programy wspierające przedsiębiorczość, innowacyjność i rozwój umiejętności afrykańskiej młodzieży stają się ważnym elementem nowej strategii Paryża.
Obserwatorzy wskazują jednak również, że proces przekształcania relacji z Afryką nie będzie łatwy, ponieważ Francja będzie musiała stawić czoła coraz ostrzejszej konkurencji ze strony innych mocarstw, takich jak Chiny, Turcja, Rosja i państwa Zatoki Perskiej. Jednocześnie sceptycyzm wobec Paryża w niektórych krajach afrykańskich nie zniknął całkowicie.
Pomimo licznych wyzwań związanych z międzynarodową konkurencją gospodarczą, przesunięcie akcentów z obecności wojskowej na współpracę rozwojową jest uważane za właściwe dostosowanie się do nowych trendów w Afryce. Z młodą populacją, wysokim tempem wzrostu i znacznymi potrzebami rozwojowymi, Afryka nadal odgrywa coraz ważniejszą rolę w polityce zagranicznej i strategiach gospodarczych wielu krajów, w tym Francji.
W tym kontekście oczekuje się, że model współpracy oparty na handlu, technologii, inwestycjach i wymianie międzyludzkiej zapoczątkuje nową, bardziej zrównoważoną i istotną fazę w stosunkach między Francją a państwami afrykańskimi.
Źródło: https://daibieunhandan.vn/tai-dinh-hinh-quan-he-phap-phi-10417873.html
Komentarz (0)