Tam Ky potrzebuje specjalnego mechanizmu rozwoju miasta.

W ostatnich latach miasto Tam Ky zainwestowało znaczne środki w infrastrukturę miejską. Zdjęcie: XP

Pozytywne wyniki

Według przewodniczącego Ludowego Komitetu Miasta Tam Ky, pana Nguyen Duy An, wdrażając Rezolucję nr 08 (z dnia 4 maja 2021 r.) Prowincjonalnego Komitetu Partii w sprawie budowy i rozwoju obszaru miejskiego typu I w prowincji Quang Nam, miasto niedawno zwróciło się do szeregu silnych inwestorów, takich jak Sun Group i Geleximco, z prośbą o zbadanie i zaproponowanie inwestycji w projekty na dużą skalę w mieście, takie jak wielofunkcyjny obszar miejski Nguyen Tat Thanh; obszar miejski, technologiczny i edukacyjny nad jeziorem Song Dam; obszar miejski parku na wzgórzu An Ha; wielofunkcyjny wielofunkcyjny obszar miejski w dzielnicy Hoa Huong; ekologiczny obszar miejski Hoa Lang w gminie Tam Ngoc; oraz strefy przemysłowe Tam Thang i Thuan Yen…

Jeśli chodzi o realizację kluczowych projektów infrastrukturalnych, od 2021 r. do chwili obecnej miasto przyspieszyło postęp projektów realizowanych przy wsparciu budżetu prowincji przeniesionym z poprzedniej fazy, takich jak projekt drogi Bach Dang i projekt obwodnicy Nguyen Hoang.

Jednocześnie wdrożono kilka ważnych projektów, takich jak droga łącząca Obszar Mieszkalny nr 6 z Nowym Obszarem Miejskim Tan Thanh, droga N10 i obszary mieszkalne po obu stronach drogi oraz droga Bach Dang.

Ponadto należy skoncentrować się na przyspieszeniu realizacji 32 projektów połączeń miejskiej infrastruktury technicznej na tym obszarze, dążąc do ich zasadniczego ukończenia do końca 2025 r.

Miasto zakończyło również niezbędne procedury w celu wdrożenia kilku kluczowych projektów, których realizacja rozpocznie się w 2024 r. Do najważniejszych należą: nasypy, malownicze drogi wzdłuż rzeki Tam Ky oraz obszary przesiedleńcze, podziemny rów odwadniający wzdłuż ulicy Trung Nu Vuong oraz dworzec autobusowy Tam Ky w dzielnicy An Son.

Uchwała nr 08 (z dnia 4 maja 2021 r.) Prowincjonalnego Komitetu Partii w sprawie budowy i rozwoju obszarów miejskich typu I pod bezpośrednim administrowaniem prowincji Quang Nam stanowi, że Tam Ky powinno zasadniczo spełnić kryteria obszaru miejskiego typu I do 2025 r. i uzyskać status obszaru miejskiego typu I do 2030 r. W szczególności obejmuje to rozbudowę przestrzeni miejskiej, ustanowienie konkretnych mechanizmów i polityk dotyczących inwestycji, finansów, decentralizacji zarządzania i wsparcia budżetowego, aby umożliwić Tam Ky inwestowanie w rozwój obszaru miejskiego typu I.

Jednym z największych problemów, z jakimi boryka się Tam Ky, są powodzie miejskie. Do tej pory miasto zaproponowało projekt poprawy przepustowości odwodnienia powodziowego, obejmujący regulację zbiorników retencyjnych i kanałów odwadniających w zachodniej części śródmieścia; poprawę przepustowości odwodnienia jeziora Song Dam do rzeki Truong Giang; modernizację i renowację śródmiejskiego systemu odwadniającego; oraz budowę nasypów i dróg wzdłuż rzeki Tam Ky, o łącznym budżecie około 1817 miliardów VND. Obecnie projekt uzyskał zgodę władz prowincji na inwestycję z funduszy ODA. Projekt badań naukowych nad zapobieganiem powodziom miejskim w Tam Ky został zakończony.

Według Nguyen Thi Thu Lan, sekretarza Komitetu Miejskiego Partii Tam Ky, wdrażając uchwałę XXI Miejskiego Zjazdu Partii, Miejski Komitet Partii wydał 15 specjalistycznych uchwał w kluczowych obszarach, aby kierować wdrażaniem zadań politycznych, takich jak specjalistyczne uchwały dotyczące odszkodowań i karczowania gruntów; reformy administracyjnej; edukacji; porządku miejskiego i budowy cywilizowanych ulic miejskich; oraz rozwiązań dotyczących budowy miasta typu I.

Wiele trudności i ograniczeń

Pomimo skoncentrowania znacznych zasobów na inwestowaniu w infrastrukturę miejską, mającą na celu spełnienie kryteriów obszaru miejskiego typu II, dążenia do obszaru miejskiego typu I i osiągnięcia pewnych wstępnych rezultatów, Tam Ky obecnie zmaga się z wieloma trudnościami i ograniczeniami.

Znaleziono rozwiązanie problemu powodzi w mieście Tam Ky; pozostało tylko znalezienie funduszy na projekt. Zdjęcie: XP

Zdaniem pana Nguyen Duy An zapotrzebowanie na środki inwestycyjne jest ogromne, biorąc pod uwagę, że sama grupa projektów połączeń infrastruktury miejskiej pochłonęła łącznie ponad 2 000 miliardów VND inwestycji.

Ponadto, stałe zadania związane z rozwojem miasta i zarządzaniem środowiskiem zwiększają się z roku na rok ze względu na rosnącą skalę miasta. Tymczasem od 2022 r. do chwili obecnej na rozwój miasta przeznaczano rocznie zaledwie 150 mld VND, a na zarządzanie środowiskiem 17,8 mld VND, co jest kwotą niewystarczającą, aby zaspokoić potrzeby.

Według pana Tran Dinh Duc, szefa Wydziału Zarządzania Miejskiego, uchwała nr 8 Prowincjonalnego Komitetu Partii w sprawie budowy i rozwoju obszarów miejskich typu I w prowincji Quang Nam stanowi, że zgodnie z planem ogólnym do roku 2030 Tam Ky ma 192 000 mieszkańców, co nie spełnia wymogów dla obszaru miejskiego typu I (przepisy wymagają 500 000 mieszkańców), dlatego też zaproponowano budowę specjalnego obszaru miejskiego.

Pan Nguyen Minh Nam, wiceprzewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego, powiedział, że Tam Ky nadal ma 12 kryteriów dla obszaru miejskiego typu I, które nie zostały spełnione, z których najważniejsze to liczba ludności, dochody i kremacja. Plan granic administracyjnych nie został wdrożony, a plan rozwoju człowieka i kultury Tam Ky jest w trakcie opracowywania. Projekt zagospodarowania przestrzennego z 2014 roku wymaga przeglądu, oceny i dostosowania, aby przyciągnąć duże projekty inwestycyjne.

Ze względu na trudności i przeszkody w procesie rozwoju miasta, miasto Tam Ky proponuje, aby prowincja przeznaczyła dodatkowy roczny budżet w wysokości około 100 miliardów VND na inwestycję miasta w jeden kluczowy projekt.

Początkowo, w latach 2024–2025, lokalna społeczność otrzyma wsparcie na realizację dwóch projektów, w tym nasypu rzeki Tam Ky w celu zapobiegania osuwiskom, malowniczej drogi wzdłuż brzegu rzeki i obszaru przesiedleńczego (całkowita inwestycja o wartości 499 mld VND, z początkowym planem wsparcia budżetowego prowincji w wysokości 200 mld VND) oraz podziemnego rowu odwadniającego wzdłuż ulicy Trung Nu Vuong (całkowita inwestycja o wartości niemal 130 mld VND).

Ponadto przewidziano dodatkowe 100 mld VND rocznie na rozwój obszarów miejskich i ochronę środowiska w stolicy prowincji, oprócz 167,8 mld VND rocznie przydzielonych na mocy rezolucji nr 36/2021 Rady Ludowej prowincji.

Jednocześnie należy nadać priorytet wczesnym inwestycjom w modernizację drogi Hung Vuong zgodnie z poprzednią polityką Stałego Komitetu Partii Prowincjonalnej; zwrócić uwagę na promowanie inwestycji ze źródeł ODA w celu wdrożenia projektu mającego na celu poprawę zdolności odwadniającej miasta; oraz uzgodnić zasadę ustanowienia szczegółowego planu (skala 1/500) dla Kompleksu Sportowego i Wielofunkcyjnego Prowincjonalnego Quang Nam w 2024 r. z obszarem badawczym o powierzchni około 184 hektarów.

Co godne uwagi, miasto zwróciło się do prowincji z prośbą o zwrócenie uwagi na ujednolicenie polityki i przydzielenie zadań związanych z budową oraz zaproponowanie konkretnego mechanizmu, dzięki któremu miasto Tam Ky będzie mogło zbudować i rozwinąć obszar miejski typu I zgodnie z duchem Uchwały nr 8 Prowincjonalnego Komitetu Partii.

Ustanowienie konkretnego mechanizmu

Na spotkaniu Stałego Komitetu Prowincjonalnego Komitetu Partii i Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii Tam Ky, które odbyło się w połowie września, zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii i przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Le Van Dung stwierdził, że ograniczone zasoby, niewystarczające mechanizmy wsparcia ze strony prowincji, niewielka skala obszaru miejskiego, który nie spełnia określonych standardów, oraz bardzo mały budżet na rozwój obszarów miejskich w Tam Ky (150 miliardów VND rocznie), znacznie niższy niż w przypadku innych miast w środkowym Wietnamie, zwłaszcza Quang Ngai (300 miliardów VND rocznie), stanowią przeszkody w procesie rozwoju miast w Tam Ky.

Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zauważył, że w najbliższym czasie Tam Ky powinno skupić się na budowaniu miasta godnego swojego statusu, siły napędowej, miejsca, które każdy chce odwiedzić. Aby to osiągnąć, władze lokalne powinny skupić się na dokończeniu planu zagospodarowania przestrzennego, skoncentrowaniu się na miejskiej kontroli powodzi, poprawie skrzyżowań i zapewnieniu ochrony środowiska. Tam Ky musi zmobilizować środki z różnych źródeł, zwracając szczególną uwagę na pożyczki w ramach programu ODA na inwestycje rozwojowe.

Według Luong Nguyen Minh Triet, zastępcy członka Komitetu Centralnego Partii Komunistycznej i sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, władze prowincji i departamenty muszą uznać, że inwestycja w Tam Ky to inwestycja w centralny węzeł komunikacyjny i rozwój prowincji. Miasto Tam Ky musi być świadome swojej roli i odpowiedzialności za ogólny rozwój prowincji.

Z różnych przyczyn Rezolucja nr 08 Prowincjonalnego Komitetu Partii nie została skutecznie wdrożona. Dlatego w najbliższym czasie Tam Ky oraz jego departamenty i agencje będą doradzać w zakresie wdrażania Rezolucji nr 08, począwszy od konkretnych mechanizmów i polityk, a skończywszy na listach inwestycyjnych. Celem jest ukończenie budowy obszaru miejskiego typu I do 2030 roku.

„Tam Ky musi dokonać przeglądu i skorygować swój plan zagospodarowania przestrzennego, a także zmobilizować środki inwestycyjne; musi zidentyfikować swoją unikalną tożsamość i atuty, ponieważ dobre planowanie przyciągnie inwestorów. Potrzebne są zdecydowane rozwiązania, aby zwiększyć dochody z gruntów. Należy zwrócić uwagę na poprawę jakości i estetyki miasta, uporządkowanie, tereny zielone, sprzedaż na chodnikach i odwodnienie miejskie. Należy przyspieszyć reformę administracyjną i transformację cyfrową, a także dążyć do rozwoju inteligentnych miast” – powiedział sekretarz partii prowincji Luong Nguyen Minh Triet.

Źródło: https://baoquangnam.vn/tam-ky-can-co-che-dac-thu-xay-dung-do-thi-3142331.html