Wizja na najbliższe 20-25 lat

Po 50 latach budowy i rozwoju, Ho Chi Minh City ugruntowało swoją pozycję i rolę jako siła napędowa gospodarki całego kraju; centrum Południowego Kluczowego Regionu Gospodarczego i Regionu Południowo-Wschodniego. W pewnych okresach Ho Chi Minh City generowało ponad 20% PKB, 30% dochodów budżetowych i 25% wartości produkcji przemysłowej i handlowej; i było liderem w przyciąganiu bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ).

Dążenie do rozwoju

Przewiduje się, że w latach 1980–2025 gospodarka miasta wzrośnie około 30-krotnie, a jego obszar miejski powiększy się czterokrotnie, zmierzając w kierunku nowocześniejszego i bardziej cywilizowanego rozwoju. Rewitalizacja starych obszarów miejskich i rozwój nowych przekształciły oblicze Ho Chi Minh, znacząco poprawiając jakość życia mieszkańców i dążąc do stania się globalną metropolią. Jednak w ciągu ostatniej dekady pozycja i rola Ho Chi Minh wykazywały oznaki spadku, zarówno pod względem wkładu w gospodarkę, jak i modelu rozwoju, a wiele wstrzymanych projektów i inwestycji skutkowało marnotrawstwem zasobów.

Rezolucja 31-NQ/TW Biura Politycznego z dnia 30 grudnia 2022 r. w sprawie kierunku i zadań rozwoju Ho Chi Minh City do roku 2030, z wizją do roku 2045; oraz decyzja nr 1711/QD-TTg z dnia 31 grudnia 2024 r. premiera zatwierdzająca Plan Generalny Ho Chi Minh City na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050, wyznaczyły cele rozwoju na następne 20–25 lat: „Ho Chi Minh City rozwinie się do rangi największych miast świata, stając się ekonomicznym, finansowym i usługowym centrum Azji; atrakcyjnym miejscem docelowym o zasięgu globalnym; z wyróżniającym się rozwojem gospodarczym i kulturalnym oraz wysoką jakością życia dla swoich mieszkańców; jądrem regionu Ho Chi Minh City i regionu południowo-wschodniego, biegunem wzrostu całego kraju; i miejscem przyciągającym międzynarodowe instytucje finansowe i korporacje gospodarcze”. Tego samego pragnienia mają mieszkańcy Ho Chi Minh City w kwestii rozwoju.

Aktywność gospodarcza w Ho Chi Minh musi być najbardziej „rynkowa” w kraju. Należy tu jasno określić model gospodarki rynkowej, uwzględniający trzy aspekty: zrównoważony wzrost gospodarczy, postęp społeczny, równość i dobrobyt obywateli oraz zdrowe środowisko życia. Jednocześnie należy wzmocnić rolę miasta jako bramy dla krajowej i międzynarodowej wymiany gospodarczej; budowa Międzynarodowego Portu Przeładunkowego Can Gio i Międzynarodowego Centrum Finansowego stanowi przełom w tym zakresie.

Ho Chi Minh City musi przejąć inicjatywę w zakresie transformacji cyfrowej i zielonej gospodarki, redukując emisję gazów cieplarnianych do zera netto. Musi wdrożyć „podwójną transformację” zarówno gospodarki, jak i życia społecznego. Przestrzenie cyfrowe i kreatywne przestrzenie kulturalne muszą zintegrować się z życiem społeczno-gospodarczym. Ho Chi Minh City, niegdyś miejsce, w którym przedsiębiorcy z całego kraju „rozpoczynali karierę”, musi w nowej erze stać się „centrum startupów” dla regionu, miejscem docelowym dla Azji z globalną wizją.

Projekty dźwigniowe

Ho Chi Minh City skupi się na szybkim i skutecznym rozwiązywaniu długotrwałych projektów, które od lat są wstrzymane z powodu przeszkód prawnych, zawieszonego planowania bez inwestorów oraz przedłużających się projektów marnujących zasoby… w celu zaabsorbowania kapitału inwestycyjnego i wywołania efektu domina w latach 2025–2026.

Co ważniejsze, Ho Chi Minh City ukończy regionalny system transportowy, w tym drogi ekspresowe i obwodnice 3 i 4 (obecnie w budowie od 2024 r.); zakończy połączenie obwodnicy 2 w latach 2025–2026; oraz wdroży oś transportową Północ–Południe i drogę nadbrzeżną rzeki Sajgon zgodnie z planem. Priorytetem będzie zajęcie się wąskimi gardłami na wjazdach, takich jak autostrady krajowe 13, 22, 1 i 50, na początku 2025–2027 r. Cała sieć drogowa, zarówno wewnętrzna, jak i zewnętrzna, musi zostać ukończona przed 2030 r. Miejski system kolejowy zostanie wdrożony zgodnie z harmonogramem określonym w rezolucji 188 Zgromadzenia Narodowego z dnia 19 lutego 2025 r., z celem ukończenia około 355 km kolei miejskiej do 2035 r.; zostanie wdrożona szybka kolej Ho Chi Minh City–Chan Tho ; Przeanalizowane zostaną również możliwości połączenia z Can Gio i Ba Ria – Vung Tau. Kolej miejska łączy stację Thu Thiem z międzynarodowym lotniskiem Long Thanh.

Ho Chi Minh City musi również skupić się na ważnych projektach, które wpłyną na transformację jego modelu wzrostu, ze szczególnym uwzględnieniem zielonej gospodarki, gospodarki o obiegu zamkniętym i gospodarki cyfrowej (część czterech przełomowych i kluczowych programów Rezolucji XI Kongresu Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh). Powinno utworzyć centrum dla innowacyjnych startupów w Thu Duc City oraz duże centra danych (DC) służące gospodarce cyfrowej. Powinno skoncentrować się na rozwiązywaniu przeszkód w dziesiątkach projektów nieruchomościowych, które marnują zasoby, w tym projektów o znaczących efektach ubocznych, które są wstrzymane od dziesięcioleci.

Konwersja funkcji 5 (spośród 17) stref przetwórstwa eksportowego/parków przemysłowych zostanie zrealizowana zgodnie z wnioskami Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii w 2025 roku i w latach kolejnych. Jest to nieunikniony trend, który należy szybko wdrożyć, aby przyciągnąć nowe inwestycje. Budowa Międzynarodowego Centrum Finansowego w Ho Chi Minh City będzie zgodna z planem zatwierdzonym przez rząd centralny, stopniowo umacniając jego pozycję i rolę w regionie i na świecie.

Rewolucja w reorganizacji aparatu administracyjnego, od szczebla centralnego do lokalnego, trwa pod silnym kierownictwem przywódców Partii i Państwa, otwierając przed Ho Chi Minh City możliwości zbudowania sprawnej, efektywnej i skutecznej służby publicznej; doskonalenia modelu zarządzania miejskim samorządem Ho Chi Minh City, aby dostosować go do funkcjonowania mechanizmu gospodarki rynkowej i aktualnych trendów rozwojowych. Taka jest misja mieszkańców Ho Chi Minh City w nowej erze – erze postępu narodowego.

Tempo wzrostu gospodarczego w regionie musi być utrzymane na poziomie około 1,2-1,5 raza wyższym niż średnia krajowa, tak jak to miało miejsce wcześniej. W szczególności tempo wzrostu PKB powinno być 1,2 raza wyższe w latach 2026-2030 i 1,5 raza wyższe w latach 2031-2035 w porównaniu ze średnią krajową. Oznacza to, że gospodarka Ho Chi Minh City musi średnio w latach 2026-2035 rosnąć w tempie dwucyfrowym (11-12% rocznie) i utrzymywać stabilne tempo wzrostu na poziomie około 9-10% rocznie przez kolejne 10 lat.

Dr Tran Du Lich

Źródło: https://www.sggp.org.vn/tam-nhin-20-25-nam-toi-post793088.html