Wkraczamy w nową erę wzrostu.

Wietnam dąży do tego, aby do 2045 roku stać się rozwiniętym krajem o wysokich dochodach. Aby zrealizować te aspiracje, kraj musi wejść w fazę „przyspieszenia”, opartą na fundamentach niezależnej innowacyjności i samowystarczalności.

Báo Tuổi Trẻ•01/11/2025

kỷ nguyên tăng trưởng - Ảnh 1. — Aby zapewnić zrównoważony wzrost, rozwój musi opierać się na potencjale i atutach kraju, aby uniknąć wstrząsów zewnętrznych. (Na zdjęciu: pracownicy montujący części samochodowe w fabryce THACO Chu Lai – zdjęcie: HUU HANH)

Gazeta Tuổi Trẻ przeprowadziła wywiad z profesorem nadzwyczajnym Tranem Hoang Nganem na temat przejścia od powolnego, bezpiecznego wzrostu do szybkiego, zrównoważonego i wysokiej jakości. Powiedział on: „Szybki wzrost musi opierać się na silnych atutach wewnętrznych, aby uniknąć wstrząsów zewnętrznych. W szczególności Wietnam musi wybrać zrównoważoną ścieżkę, zapewniając zielone i zrównoważone elementy, a co najważniejsze, wzrost musi iść w parze ze szczęściem ludzi”.

Aby nie wpaść w pułapkę szybkiego, niezrównoważonego wzrostu, należy unikać uzależnienia od zewnętrznych źródeł i budować plan rozwoju w oparciu o własny potencjał i atuty.

doc. Prof. dr Tran Hoang Ngan

Polegaj na wewnętrznych siłach i unikaj zewnętrznych wstrząsów.

* Wietnam wkracza w nową erę, dążąc do stania się do 2045 roku rozwiniętym krajem o wysokich dochodach. Aby zrealizować te aspiracje, kraj musi wejść w fazę „przyspieszenia”, ponieważ pozostało mu zaledwie 20 lat.

kỷ nguyên tăng trưởng - Ảnh 2. — doc. Prof. dr Tran Hoang Ngan

Najpierw musimy spojrzeć wstecz na 40-letni okres reform, od 1986 roku do chwili obecnej. Średni wzrost gospodarczy Wietnamu w tym okresie wynosił około 6,4-6,5%.

Dobrą wiadomością jest to, że Wietnam już wcześniej osiągał wysokie wskaźniki wzrostu, na przykład od początku lat 90. do 1997 r., kiedy to wzrost wyniósł 8,5-9%, a w latach 1996 i 1997 nawet 9,5%. Pokazuje to, że mamy potencjał na wysoki wzrost i że udało nam się go w przeszłości osiągnąć.

Jednak w ciągu ostatnich 40 lat wietnamska gospodarka często była hamowana przez wstrząsy zewnętrzne. Typowymi przykładami są kryzys finansowy w Azji Południowo-Wschodniej z 1997 roku i globalny kryzys finansowy z 2008 roku. Wstrząsy te spowodowały, że wzrost gospodarczy przebiegał w kształcie litery U, z przedłużającymi się okresami spowolnienia trwającymi 2-3 lata, co skutkowało ogólnym średnim tempem wzrostu na poziomie zaledwie 6,4-6,5%.

Obecnie wkraczamy w nową erę, której celem jest przyspieszenie wzrostu gospodarczego i dążenie do osiągnięcia wskaźnika wzrostu na poziomie ponad 10%, aby do 2045 roku stać się krajem o wysokich dochodach. Dążenie to jest w pełni uzasadnione, ponieważ po 40 latach reform Wietnam zbudował solidne podstawy, potencjał, pozycję i prestiż międzynarodowy.

W szczególności zaczęliśmy kompleksowo udoskonalać nasze ramy instytucjonalne i inwestować w budowę infrastruktury społeczno-ekonomicznej, w tym dróg ekspresowych, kolei miejskich, lotnisk itp. Stanowi to solidny fundament, na którym możemy z ufnością przyspieszyć nasz rozwój w ciągu najbliższych 20 lat.

* Jakie są podstawowe fundamenty, które dają nam pewność osiągnięcia wysokiego i zrównoważonego wzrostu w nadchodzącym okresie?

– Moim zdaniem musimy rozwijać się w oparciu o nasze mocne strony i przewagi, aby uniknąć zależności, a tym samym uchronić się przed wpływem i uniknąć wstrząsów zewnętrznych. Obejmuje to aktywne wykorzystanie naszego znaczącego potencjału, w tym:

Po pierwsze, mamy gospodarkę morską. Ze względu na długą i piękną linię brzegową, konieczne są inwestycje, aby uczynić gospodarkę morską kluczowym sektorem, w tym energetykę morską, taką jak energia wiatrowa, gaz, ropa naftowa, rybołówstwo i turystyka . Konieczny jest rozwój łańcucha logistycznego, z inwestycjami w porty głębokowodne i międzynarodowe porty przeładunkowe, takie jak Can Gio, Cai Mep-Thi Vai, Da Nang, Hai Phong oraz porty w delcie Mekongu.

Po drugie, mamy rolnictwo high-tech. Musimy przekształcić tradycyjne rolnictwo w rolnictwo high-tech, aby wietnamskie produkty rolne mogły trafić na rynek światowy. W sektorze rolnym mamy wiele atutów i, co więcej, mamy już wiele kluczowych sektorów eksportowych, takich jak ryż, pieprz, orzechy nerkowca, durian itp.

Po trzecie, musimy dalej rozwijać turystykę i kulturę, wspierać rozwój przemysłu turystycznego oraz wykorzystać malownicze piękno i stabilność kraju, aby przyciągnąć zagranicznych gości.

Kolejną ważną kwestią jest konieczność skupienia się na budowaniu zespołu wietnamskich przedsiębiorców i firm zdolnych do konkurowania na arenie międzynarodowej. Konieczne jest skuteczne wdrożenie ważnych rezolucji, takich jak Rezolucja 68 Biura Politycznego i Rezolucja 198 Zgromadzenia Narodowego w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej.

Polityki zostały usprawnione; problemem pozostaje konieczność opracowania konkretnych programów działań wspierających przedsiębiorstwa w dostępie do gruntów, zakładów produkcyjnych, kapitału o niskim oprocentowaniu, zachęt podatkowych i poprawie środowiska biznesowego.

Pozwoli to na stworzenie solidnego ekosystemu biznesowego i produkcyjnego dla obywateli Wietnamu, od przedsiębiorstw domowych i małych i średnich przedsiębiorstw po duże prywatne korporacje gospodarcze.

* Jeśli chodzi o konsumpcję krajową i eksport, jakie strategie należy zastosować, aby zapewnić, że czynniki te wniosą znaczący wkład we wzrost gospodarczy kraju w nadchodzącym okresie?

- Chociaż wolumen importu i eksportu Wietnamu należy do dwudziestu największych na świecie, wysoki stopień otwartości sprawia, że jesteśmy podatni na wahania globalne. Dlatego oprócz rynku międzynarodowego, musimy zwrócić szczególną uwagę na rynek krajowy, liczący 100 milionów ludzi, oraz 30 milionów turystów zagranicznych, którzy co roku odwiedzają Wietnam.

Musimy zapewnić wystarczającą podaż towarów, aby Wietnamczycy naprawdę pokochali i zaufali wietnamskim produktom. Niepokojącym faktem jest to, że niektórzy Wietnamczycy obecnie nie kupują niektórych wietnamskich produktów, lecz importują towary zagraniczne, w tym owoce, a nawet ryż, mimo że są one mocną stroną Wietnamu.

Konieczne są badania, aby zaspokoić popyt wietnamskich konsumentów na towary wysokiej jakości, zachęcając ich do priorytetowego traktowania produktów wietnamskich i produktów rolnych. To wzmocni silny rynek krajowy, obok już prężnie rozwijającego się sektora eksportowego, i przyczyni się do stabilnego i zrównoważonego wzrostu.

Mobilizacja wszystkich zasobów na rzecz rozwoju infrastruktury.

* Zwiększamy inwestycje publiczne i prywatne w infrastrukturę. Aby zapewnić, że sektor ten nadal będzie siłą napędową wzrostu, musimy zmobilizować wszelkie zasoby w celu przyspieszenia realizacji ważnych projektów infrastrukturalnych.

- Infrastruktura jest kluczowym czynnikiem obniżającym koszty logistyczne, zwiększającym efektywność biznesową i optymalizującym wydatki przedsiębiorstw. Jednak ze względu na ograniczenia, niespójności i brak łączności w infrastrukturze logistycznej, średnie koszty logistyczne Wietnamu wynoszą 16-17% PKB, znacznie więcej niż średnia światowa wynosząca 10,6%. Wskaźnik ten należy obniżyć poprzez modernizację infrastruktury.

W latach 2016–2020 przeznaczyliśmy 2,2 biliona VND z budżetu na inwestycje rozwojowe; w latach 2021–2025 kwota ta wyniesie około 3,4 biliona VND. W latach 2026–2030 kwota zainwestowana w infrastrukturę musi wzrosnąć dwukrotnie lub trzykrotnie, aby sprostać wymogom nowego etapu.

Nie powinniśmy polegać wyłącznie na inwestycjach publicznych; musimy zmobilizować środki z sektora niepaństwowego. Sektor prywatny również odgrywa kluczową rolę w inwestycjach infrastrukturalnych. Obecnie Zgromadzenie Narodowe uchwaliło wiele przepisów priorytetowo traktujących przyciąganie inwestycji krajowych, zwłaszcza z sektora prywatnego, do udziału w inwestycjach infrastrukturalnych, ale ich liczba jest wciąż niewielka.

Moim zdaniem przedsiębiorstwa prywatne muszą wdrażać rozwiązania w zakresie współfinansowania i współprzetargów poprzez łączenie sił i tworzenie partnerstw.

W szczególności priorytet należy nadać infrastrukturze łączności, aby wykorzystać atuty każdego regionu i połączyć bieguny wzrostu. Na przykład, połączenie lotniska Tan Son Nhat z międzynarodowym lotniskiem Long Thanh; połączenie Long Thanh z obszarami, które mogą przyciągnąć inwestycje i turystykę, takimi jak obszar Ho Tram dla rozwoju gospodarki morskiej, Thu Thiem dla rozwoju międzynarodowego centrum finansowego lub strefy wolnego handlu oraz Can Gio.

Dlatego też budowa przyszłej kolei dużych prędkości Północ-Południe musi być priorytetem i wymagać inwestycji, aby w pełni wykorzystać potencjał każdego regionu, zapewniając, że każdy obszar wniesie znaczący wkład do budżetu, wzrostu gospodarczego i PKB. Tylko wtedy możemy osiągnąć kompleksowy rozwój, a infrastruktura jest czynnikiem decydującym.

* Zwiększenie zawartości nauki i technologii w rozwoju jest obowiązkowym wymogiem, ale wydaje się, że wiele przedsiębiorstw wciąż nie zainwestowało w badania i rozwój (B+R) oraz naukę i technologię?

- Rezolucja nr 57 Biura Politycznego i Ustawa o nauce, technologii i innowacjach są już w mocy. Rząd musi podjąć wysiłki, aby wkrótce je uchwalić, aby zachęcić przedsiębiorstwa do priorytetowego traktowania rozwoju technologii.

Same firmy zdały sobie sprawę, że bez nauki i technologii, bez innowacji i bez transformacji cyfrowej nie przetrwają w erze Czwartej Rewolucji Przemysłowej. Potrzebują mechanizmów i zasobów, a zwłaszcza kapitału.

Rozwój Wietnamu w międzynarodowe centrum finansowe zapewni startupom miejsce, w którym będą mogły pozyskiwać kapitał. Po usunięciu wszystkich „wąskich gardeł” firmy z pewnością zintensyfikują swoje wysiłki w zakresie badań i rozwoju oraz zainwestują w naukę i technologię.

„Rozwój musi iść w parze ze szczęściem ludzi”.

* Bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) odegrały kluczową rolę we wzroście gospodarczym na przestrzeni lat, ale wiele starszych, pracochłonnych i wymagających dużych nakładów gruntów projektów typu „eagle” zbliża się do końca. Jakie jest rozwiązanie, aby utrzymać BIZ, a jednocześnie przyciągnąć nowe pokolenie BIZ (zaawansowane technologie, badania i rozwój)?

– Wietnam jest obecnie krajem selektywnym, nie pozyskującym bezpośrednich inwestycji zagranicznych za wszelką cenę. Priorytetem są dla nas inwestycje zagraniczne w naukę i technologie zaawansowane technologicznie, a w pierwszej kolejności przedsiębiorstwa krajowe. Jeśli infrastruktura będzie dobra, napływ bezpośrednich inwestycji zagranicznych będzie jeszcze większy. Na przykład lotniska, porty morskie, autostrady, zielone i nowoczesne parki przemysłowe… jeśli spełnią one potrzeby, to nowe pokolenie bezpośrednich inwestycji zagranicznych będzie napływać do Wietnamu jeszcze bardziej niż obecnie.

W przyszłości parki przemysłowe zostaną zrestrukturyzowane, aby uniknąć utrzymywania pracochłonnych przedsiębiorstw BIZ, które wykorzystują przestarzałe technologie i mają negatywny wpływ na środowisko. Zamiast tego wprowadzimy politykę przyciągania, zatrzymywania i zachęcania firm high-tech do inwestowania, modernizacji technologii i znacznych nakładów na badania i rozwój. Parki przemysłowe, których licencje wygasły, muszą zostać przekształcone w modele high-tech, co pozwoli na utrzymanie renomowanych firm i zachęci do reinwestowania.

Tăng tốc bước vào kỷ nguyên tăng trưởng mới - Ảnh 3. — Pracownicy techniczni w fabryce układów scalonych Hana Micron Vina Co., Ltd. (należącej do Korei Południowej) w byłej prowincji Bac Giang – zdjęcie: DANH LAM

* W jaki sposób Wietnam może uniknąć pułapki szybkiego, niezrównoważonego wzrostu, w którą wpadły niektóre kraje?

- Aby uniknąć niezrównoważonego i szybkiego wzrostu, musimy unikać uzależnienia od źródeł zewnętrznych i budować plany rozwoju społeczno-gospodarczego w oparciu o nasz potencjał i atuty. W szczególności rozwój musi uwzględniać elementy zielone i zrównoważone.

Obecnie nawet logistyka, usługi, porty morskie, energetyka i transport muszą spełniać kryteria ekologiczne, a Wietnam zobowiązał się do osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 roku. Dlatego też zielony wzrost i zrównoważony rozwój są obowiązkowymi wyborami.

Wreszcie, i co najważniejsze: rozwój musi iść w parze z dbałością o dobrostan ludzi. Zrównoważony rozwój polega na tworzeniu ekosystemu społecznego, którego nadrzędnym celem jest poprawa jakości życia i zapewnienie ludziom szczęścia.

Sekretarz Generalny To Lam potwierdził: „Szczęście ludzi należy mierzyć jakością mieszkań, edukacji, opieki zdrowotnej, zdrowego środowiska, możliwościami stworzenia lepszego życia dla każdej rodziny oraz wiarą, że nasze dzieci i wnuki będą żyły lepiej niż my dzisiaj...”

Stwórz więcej „pociągów”, aby przyspieszyć wzrost gospodarczy.

Zdaniem profesora nadzwyczajnego Tran Hoang Ngan, nadszedł czas, aby uwolnić potencjał nowych obszarów gruntowych i efektywnie wykorzystać rentowność każdego z nich. W szczególności obszary o wysokiej efektywności muszą posiadać kompatybilne instytucje.

Na przykład, konieczne są mechanizmy dostosowane do skali ekonomicznej i demograficznej głównych ośrodków gospodarczych, takich jak Ho Chi Minh, Hanoi, Hajfong, Quang Ninh i Da Nang, aby ożywić te ośrodki wzrostu, wprawić je w ruch i przyspieszyć wprowadzenie gospodarki Wietnamu w nową erę.

Według pana Ngana, rozwój nie powinien być realizowany w sposób kompleksowy, koncentrując się nie tylko na jednym czy dwóch miastach, ale na generowaniu dynamiki wzrostu i wzrostu PKB w każdym obszarze. Wymaga to decydującej roli zsynchronizowanej infrastruktury, która połączy miejscowości, regiony i cały kraj.