Aby ukształtować pozycję Wietnamu w nadchodzących dekadach, kluczowe znaczenie będzie miało skoncentrowanie się na przyspieszeniu prac badawczo-rozwojowych.

Badania i rozwój są kluczowym elementem

Po prawie 40 latach kompleksowych innowacji, Wietnam osiągnął obiecujące rezultaty, tworząc fundamenty i dynamikę do dążenia do celu, jakim jest stanie się krajem rozwiniętym o wysokich dochodach do 2045 roku. Wietnam wyłania się jako światowa gwiazda wzrostu. Aby jednak nadal błyszczeć i sięgać daleko w erze Rewolucji Przemysłowej 4.0, Wietnam musi skoncentrować się na potencjale badawczo-rozwojowym (B+R). Jeśli ten proces będzie powolny, Wietnam ryzykuje popadnięcie w sytuację „kanapkową” – niezdolną do konkurowania pod względem kosztów produkcji z krajami rozwijającymi się w późniejszym okresie i jeszcze niekonkurencyjną technologicznie z krajami rozwiniętymi.

Pomimo kluczowej roli, jaką sektor badań i rozwoju odegra w nadchodzącym rozwoju Wietnamu, wciąż pozostaje „nierozwiązywalną zagadką”. Po pierwsze, całkowite inwestycje w badania i rozwój (wliczając budżet i przedsiębiorstwa) są wciąż zbyt niskie, poniżej 0,7% PKB, czyli niższe niż w innych krajach regionu. Stanowi to jedynie niewielki ułamek Chin (2,68% PKB w 2024 r.). Różnica między badaniami a ich zastosowaniem jest nadal bardzo duża, co prowadzi do tego, że wiele wyników badań nie jest komercjalizowanych ani przekształcanych w praktyczne produkty, które tworzyłyby wartość ekonomiczną i poprawiały życie ludzi.

Ponadto wietnamskie zasoby ludzkie w dziedzinie badań i rozwoju są nadal ograniczone zarówno pod względem ilości, jak i jakości. Obecnie wskaźnik ten wynosi mniej niż 10 osób na 10 000 osób – zaledwie 7,6% w Korei, 13% we Francji, 29,8% w Malezji i 58% w Tajlandii. Co istotne, ponad 84% wietnamskich zasobów ludzkich w dziedzinie badań i rozwoju jest skoncentrowane w sektorze państwowym, podczas gdy sektor niepaństwowy – główna siła napędowa innowacji – stanowi mniej niż 14%.

Wysokiej jakości system szkoleń kadrowych nie spełnił jeszcze potrzeb rozwojowych, a odsetek osób w wieku od 18 do 29 lat podejmujących studia wyższe wynosi nieco poniżej 29% - znacznie mniej niż średnia w krajach o średnio-wysokich dochodach, wynosząca ponad 50%.

Jednocześnie w Wietnamie brakuje uniwersytetów, instytutów badawczych i firm zdolnych do realizacji globalnych projektów badawczo-rozwojowych. Środowisko badawczo-rozwojowe jest również mało atrakcyjne, co prowadzi do drenażu mózgów, ponieważ wielu utalentowanych pracowników badawczo-rozwojowych szuka możliwości pracy za granicą.

świt elektroniki 1.jpg
Różnica między badaniami a zastosowaniami jest nadal bardzo duża. Zdjęcie: Binh Minh

Kolejną istotną barierą jest fakt, że wietnamski ekosystem badawczo-rozwojowy pozostaje rozdrobniony i niespójny. Obecnie rząd pełni głównie rolę zarządczą, podczas gdy duże przedsiębiorstwa działają indywidualnie, bez ścisłej współpracy z instytutami badawczymi i uniwersytetami. W szczególności Wietnam nie wykorzystał skutecznie udziału globalnych korporacji technologicznych do łączenia międzynarodowych przepływów wiedzy i technologii, jednocześnie promując rozwój talentów i zwiększając inwestycje w badania i rozwój.

Strategia szybkiego zwiększania inwestycji w badania i rozwój tworzy podstawę do przyspieszenia

Cel zwiększenia wskaźnika wydatków na badania i rozwój do 2% PKB do 2030 roku to nie tylko cel, ale także obowiązkowy wymóg poprawy konkurencyjności i zapewnienia zrównoważonego rozwoju Wietnamu. Inwestycje w badania i rozwój nie tylko odzwierciedlają potencjał innowacyjny kraju, ale są również kluczem do pokonania pułapki średnich dochodów i awansu do grona krajów zaawansowanych technologicznie. Aby osiągnąć ten cel, Wietnam potrzebuje kompleksowej i radykalnej strategii, koncentrującej się na trzech głównych filarach: zwiększeniu nakładów na badania i rozwój z budżetu państwa, zachęcaniu dużych przedsiębiorstw krajowych do inwestowania w badania i rozwój oraz przyciąganiu globalnych korporacji technologicznych. Ścisła koordynacja tych trzech kierunków stworzy silny impuls, promując dynamiczny rozwój ekosystemu badawczo-rozwojowego, przybliżając Wietnam do celu, jakim jest przekształcenie go w gospodarkę opartą na innowacjach.

Zwiększenie nakładów budżetu państwa na działalność badawczo-rozwojową: fundament innowacyjności i konkurencyjności kraju

Zwiększenie nakładów budżetu państwa na badania i rozwój to nie tylko pierwszy krok, ale także ważny fundament dla przyszłych przełomów technologicznych. Świadczy to o silnym zaangażowaniu państwa w długoterminowe inwestycje w naukę, technologię i innowacje, budując zaufanie i promując sektor prywatny, aby aktywnie uczestniczył w procesie innowacji technologicznych.

Doświadczenia krajów rozwiniętych pokazują, że publiczne inwestycje w badania i rozwój mogą generować silne efekty uboczne. Izrael przeznacza ponad 1% swojego PKB z budżetu państwa na bezpośrednie finansowanie projektów badawczych, przyczyniając się do budowy wiodącego na świecie ekosystemu zaawansowanych technologii. Korea Południowa wykorzystuje budżet państwa do rozwoju krajowych centrów badawczych i intensywnie dotuje kluczowe sektory gospodarki, takie jak technologia informatyczna i materiały półprzewodnikowe, zachęcając przedsiębiorstwa prywatne do zwiększania inwestycji w badania i rozwój i tworząc efekt uboczny w całej gospodarce.

Aby osiągnąć podobny postęp, Wietnam musi zwiększyć budżet państwa na działalność badawczo-rozwojową z około 0,2% do 0,5% PKB do 2025 r. i osiągnąć wyższy poziom do 2030 r. Jest to nie tylko dowód silnego zaangażowania ze strony państwa, ale także ważny czynnik zachęcający i promujący przedsiębiorstwa oraz zespoły badawcze do aktywnego udziału w rozwoju technologii.

Promowanie inwestycji dużych przedsiębiorstw krajowych w badania i rozwój: siła napędowa Wietnamu w zakresie przełomów technologicznych

Duże krajowe przedsiębiorstwa dysponują nie tylko silnym potencjałem finansowym, ale także wysoko wykwalifikowanymi kadrami i potencjałem zarządczym, umożliwiającymi realizację szeroko zakrojonych projektów badawczo-rozwojowych. Inwestując znaczne środki w badania i rozwój, przedsiębiorstwa te nie tylko tworzą przełomowe rozwiązania technologiczne, ale także napędzają rozwój całego krajowego łańcucha wartości, rozprzestrzeniając go na całą gospodarkę.

Ulgi podatkowe są ważnym narzędziem redukcji obciążeń finansowych, pomagając dużym przedsiębiorstwom skoncentrować zasoby na badaniach i rozwoju. Polityki takie jak odliczenia wydatków na badania i rozwój czy stosowanie znacznie niższych stawek podatkowych dla projektów high-tech zachęcą przedsiębiorstwa do większych inwestycji w sztuczną inteligencję, energię odnawialną i najnowocześniejsze technologie.

Talent jest kluczem do sukcesu w badaniach i rozwoju. Wietnam zmaga się jednak z problemem drenażu mózgów, ponieważ wielu ekspertów ds. sztucznej inteligencji i dużych zbiorów danych decyduje się na pracę w Singapurze, Japonii lub Stanach Zjednoczonych, gdzie oferują wyższe pensje, lepsze warunki pracy i możliwości rozwoju.

W związku z tym państwo musi z jednej strony wspierać duże przedsiębiorstwa krajowe, aby przyciągały i zatrzymywały utalentowanych specjalistów w dziedzinie zaawansowanych technologii, a z drugiej strony współpracować z dużymi przedsiębiorstwami w tworzeniu specjalistycznych programów szkoleniowych w dziedzinie technologii. Korea odniosła sukces, wspierając Samsunga we współpracy z uniwersytetami w latach 90., szkoląc pokolenie utalentowanych inżynierów i przyczyniając się do uczynienia z Samsunga wiodącej korporacji technologicznej na świecie.

Aby duże krajowe przedsiębiorstwa stały się główną siłą napędową wzrostu działalności badawczo-rozwojowej i globalnej ekspansji, Wietnam potrzebuje kompleksowej strategii, obejmującej: zachęty podatkowe mające na celu zachęcenie do inwestowania w technologie; reformę procedur administracyjnych mającą na celu promowanie środowiska innowacyjnego; oraz rozwój talentów w dziedzinie zaawansowanych technologii w celu budowania trwałej przewagi konkurencyjnej.

Gdy polityki zostaną elastycznie zaprojektowane tak, aby odpowiadały rzeczywistym potrzebom przedsiębiorstw, duże krajowe przedsiębiorstwa odegrają rolę „lokomotywy”, przyciągając setki małych i średnich przedsiębiorstw do udziału w ekosystemie technologicznym, co stworzy silny impuls dla Wietnamu, aby dołączyć do grupy krajów o najwyższych standardach technologicznych na świecie.

Przyciąganie globalnych korporacji technologicznych: klucz do tego, by Wietnam stał się regionalnym centrum badawczo-rozwojowym

Przyciąganie globalnych korporacji technologicznych do inwestycji w badania i rozwój nie tylko pomaga Wietnamowi zwiększyć nakłady finansowe na badania i rozwój, ale co ważniejsze, promuje również transfer technologii i rozwój lokalnych talentów. Dobitnym przykładem jest warte 220 milionów dolarów Centrum Badawczo-Rozwojowe Samsunga w Hanoi, które nie tylko koncentruje się na badaniach nad nowymi technologiami, ale także szkoli tysiące wietnamskich inżynierów, przyczyniając się bezpośrednio do rozwoju krajowego ekosystemu technologicznego.

Konieczne jest pokazanie globalnym korporacjom technologicznym, że Wietnam jest optymalnym miejscem docelowym pod względem kosztów i efektywności badań. Wśród skutecznych rozwiązań, które można wdrożyć, znajdują się: zwolnienie dużych centrów badawczo-rozwojowych z podatku dochodowego od osób prawnych przez pierwsze 10-15 lat; znaczne obniżenie stawek podatkowych dla inwestycji w pionierskie technologie, takie jak sztuczna inteligencja (AI), energia odnawialna, technologia półprzewodników; minimalizacja barier administracyjnych itp.

Jeśli Wietnam będzie w stanie stworzyć środowisko łączące atrakcyjne zachęty podatkowe, korzystne procedury administracyjne i bogactwo talentów – nie tylko z kraju, ale i z całego świata – korporacje technologiczne zaczną uważać Wietnam za najlepsze miejsce do rozwijania działalności badawczo-rozwojowej.

Strategia „Stając na ramionach gigantów”: Maksymalne wykorzystanie globalnej inteligencji w celu przyspieszenia

make in vietnam.jpg
Wietnam potrzebuje specjalnego mechanizmu przyciągającego międzynarodowe talenty do prac badawczo-rozwojowych. Zdjęcie: Manh Hung

Inwestycje są konieczne, ale to talenty decydują o sukcesie lub porażce prac badawczo-rozwojowych. Z niskim punktem wyjścia, ograniczoną akumulacją wiedzy i skromnym doświadczeniem w zakresie badań i rozwoju, Wietnam musi maksymalnie wykorzystać globalne zasoby wywiadowcze, aby zmniejszyć dystans, promować innowacje i szybko dogonić kraje rozwinięte.

Przyciąganie ekspertów światowej klasy: platforma startowa do nadążania za najnowocześniejszą technologią

Jednym z najszybszych sposobów na zmniejszenie luki technologicznej jest proaktywne zapraszanie czołowych światowych ekspertów do pracy w Wietnamie, kierowanie dużymi projektami i szkolenie młodych kadr. Pomoże to: uzyskać szybki dostęp do zaawansowanej wiedzy naukowej i zastosować ją w praktyce; połączyć krajowe zespoły badawczo-rozwojowe z globalną społecznością naukową; stworzyć model „transferu kariery” i stworzyć środowisko bezpośredniego uczenia się, w którym międzynarodowi eksperci będą bezpośrednio kierować i rozwijać pokolenie młodych wietnamskich talentów.

Aby to osiągnąć, Wietnam potrzebuje specjalnego mechanizmu przyciągającego międzynarodowe talenty, obejmującego m.in.: przyznawanie długoterminowych wiz w celu stworzenia korzystnych warunków pracy; ulgi podatkowe dla osób fizycznych, zmniejszające bariery finansowe w przypadku przyjazdu do Wietnamu ekspertów zagranicznych; wsparcie finansowe na badania naukowe, ułatwiające im wdrażanie kluczowych projektów badawczo-rozwojowych.

Promocja wietnamskich talentów za granicą: kluczowa siła rozwoju badań i rozwoju

Ze względu na uwarunkowania historyczne, Wietnam dysponuje dużą liczbą utalentowanych ludzi pracujących w wiodących światowych ośrodkach badawczo-rozwojowych, takich jak Stany Zjednoczone, Japonia, Niemcy i Korea Południowa. To cenny zasób, który Wietnam musi wykorzystać, aby: przyciągnąć ich z powrotem do kraju do pracy nad strategicznymi projektami; zbudować mechanizm współpracy zdalnej, umożliwiający im wkład bez konieczności przemieszczania się; stworzyć atrakcyjną motywację, w tym konkurencyjne środowisko pracy, atrakcyjne świadczenia i możliwości długoterminowego zaangażowania.

Strategia budowy otwartego ekosystemu badawczo-rozwojowego: łączenie globalnej inteligencji w celu dokonywania przełomów

Skuteczny ekosystem badawczo-rozwojowy nie może działać w izolacji, lecz musi być połączony ze światem, aby wykorzystać przepływ wiedzy, technologii i kapitału inwestycyjnego dla zrównoważonego rozwoju. Obecnie wietnamski ekosystem badawczo-rozwojowy jest rozdrobniony i odizolowany, nie tylko ze względu na brak ścisłych powiązań między instytutami badawczymi – przedsiębiorstwami – uniwersytetami, ale także głębokiej integracji z globalną siecią innowacji. Uniemożliwia to Wietnamowi wykorzystanie potencjału dużych korporacji technologicznych w szkoleniu i rozwijaniu krajowych talentów badawczo-rozwojowych.

Dobrych badaczy przyciągają nie tylko wysokie wynagrodzenia, ale co ważniejsze, potrzebują oni wszechstronnego systemu wsparcia, obejmującego: nowoczesną infrastrukturę do badań i testowania technologii; przejrzyste środowisko pracy promujące kreatywność i innowacyjność; oraz możliwości współpracy z globalną siecią naukowo-techniczną, zamiast ograniczania się do zasięgu krajowego.

Państwo musi przede wszystkim pełnić rolę pomostową, aktywnie tworząc warunki sprzyjające komercjalizacji innowacyjnych pomysłów.

Gdy przedsiębiorstwa, rząd i środowisko akademickie będą współpracować w ramach wspólnej strategii, Wietnam wyjdzie poza dotychczasowy model taniej produkcji i w przyszłości stanie się wiodącym krajem pod względem innowacji.

Bardziej niż kiedykolwiek, nadszedł czas, aby Wietnam wdrożył kompleksową strategię reformy badań i rozwoju, o wystarczająco dużej skali, wystarczająco długim okresie trwania i wystarczająco szerokim zakresie, aby stworzyć prawdziwy punkt zwrotny. Reformy muszą być wdrażane synchronicznie, w oparciu o trzy podstawowe filary: intensywne inwestowanie w badania i rozwój, zapewnienie zasobów wystarczających do dokonywania przełomów; usuwanie wszelkich barier, budowanie sprzyjającego środowiska dla badań i innowacji; łączenie globalnej inteligencji, przyciąganie i zatrzymywanie najwybitniejszych umysłów.

Dr Pham Manh Hung – profesor nadzwyczajny, dr To The Nguyen – wykładowca na Uniwersytecie Ekonomicznym – VNU