Przyspieszenie prac badawczo-rozwojowych w celu ukształtowania pozycji Wietnamu.

Wietnam znajduje się w przełomowym momencie: badania i rozwój nie są już opcją, lecz koniecznością, aby pokonać pułapkę średnich dochodów i dołączyć do grona państw rozwijających się w oparciu o wysokie technologie.

Silny nacisk na przyspieszenie prac badawczo-rozwojowych będzie miał kluczowe znaczenie dla ukształtowania pozycji Wietnamu w nadchodzących dekadach.

Badania i rozwój stanowią kluczowy element układanki.

Po prawie 40 latach kompleksowych reform Wietnam osiągnął obiecujące rezultaty, tworząc fundamenty i dynamikę w dążeniu do celu, jakim jest stanie się krajem rozwiniętym o wysokich dochodach do 2045 roku. Wietnam wyłania się jako światowa gwiazda wzrostu. Aby jednak nadal błyszczeć i osiągać kolejne sukcesy w dobie Czwartej Rewolucji Przemysłowej, Wietnam musi skoncentrować się na rozwoju badań i rozwoju (B+R). Jeśli pozostanie w tyle, grozi mu wpadnięcie w pułapkę „kanapkową” – niezdolny do konkurowania kosztami produkcji z krajami rozwijającymi się, a także pozbawiony konkurencyjności technologicznej krajów bardziej zaawansowanych.

Pomimo kluczowej roli, jaką sektor badań i rozwoju odgrywa w przyszłym rozwoju Wietnamu, pozostaje on „szarą strefą”. Po pierwsze, całkowite inwestycje w badania i rozwój (wliczając finansowanie rządowe i korporacyjne) są nadal zbyt niskie, stanowiąc mniej niż 0,7% PKB i będąc niższym niż w innych krajach regionu. Stanowi to zaledwie ułamek tego, co w Chinach (2,68% PKB w 2024 r.). Różnica między badaniami a ich zastosowaniem pozostaje znacząca, co prowadzi do tego, że wiele wyników badań nie jest komercjalizowanych ani przekształcanych w praktyczne produkty, które tworzyłyby wartość ekonomiczną i poprawiały życie ludzi.

Co więcej, wietnamska kadra badawczo-rozwojowa wciąż boryka się z wieloma ograniczeniami, zarówno ilościowymi, jak i jakościowymi. Obecnie wskaźnik personelu badawczo-rozwojowego wynosi mniej niż 10 osób na 10 000 mieszkańców – zaledwie 7,6% w Korei Południowej, 13% we Francji, 29,8% w Malezji i 58% w Tajlandii. Co istotne, ponad 84% wietnamskiej kadry badawczo-rozwojowej koncentruje się w sektorze państwowym, podczas gdy sektor niepaństwowy – główny motor innowacji – stanowi mniej niż 14%.

System kształcenia wysoko wykwalifikowanych kadr nie spełnił jeszcze potrzeb rozwojowych. Odsetek osób w wieku od 18 do 29 lat studiujących na uniwersytetach wynosi mniej niż 29% - jest to znacznie mniej od średniej wynoszącej ponad 50% w krajach o średnio-wysokich dochodach.

Jednocześnie w Wietnamie brakuje uniwersytetów, instytutów badawczych i firm zdolnych do realizacji globalnych projektów badawczo-rozwojowych. Środowisko badawczo-rozwojowe jest również mało atrakcyjne, co prowadzi do drenażu mózgów, ponieważ wielu utalentowanych pracowników badawczo-rozwojowych szuka możliwości zatrudnienia za granicą.

Różnica między badaniami a praktyką pozostaje bardzo duża. Zdjęcie: Binh Minh

Kolejną poważną przeszkodą jest fakt, że wietnamski ekosystem badawczo-rozwojowy pozostaje rozdrobniony i niespójny. Obecnie rząd pełni głównie rolę regulacyjną, podczas gdy duże przedsiębiorstwa działają niezależnie, bez ścisłej współpracy z instytutami badawczymi i uniwersytetami. W szczególności Wietnam nie wykorzystał skutecznie udziału globalnych korporacji technologicznych do łączenia międzynarodowego przepływu wiedzy i technologii, jednocześnie wspierając rozwój talentów i zwiększając inwestycje w badania i rozwój.

Strategia szybkiego zwiększania inwestycji w prace badawczo-rozwojowe stanowi podstawę przyspieszonego wzrostu.

Cel zwiększenia nakładów na badania i rozwój do 2% PKB do 2030 roku to nie tylko wytyczna, ale obowiązkowy wymóg mający na celu zwiększenie konkurencyjności i zapewnienie zrównoważonego rozwoju Wietnamu. Inwestowanie w badania i rozwój nie tylko odzwierciedla potencjał innowacyjny kraju, ale ma również kluczowe znaczenie dla przezwyciężenia pułapki średnich dochodów i awansu Wietnamu do grona krajów zaawansowanych technologicznie. Aby osiągnąć ten cel, Wietnam potrzebuje kompleksowej i zdecydowanej strategii, koncentrującej się na trzech głównych filarach: zwiększeniu nakładów na badania i rozwój z budżetu państwa, zachęcaniu dużych przedsiębiorstw krajowych do znaczących inwestycji w badania i rozwój oraz przyciąganiu globalnych korporacji technologicznych. Ścisła koordynacja tych trzech podejść stworzy silny impuls, napędzając przełomowy rozwój w ekosystemie badawczo-rozwojowym i przybliżając Wietnam do celu, jakim jest przekształcenie go w gospodarkę opartą na innowacjach.

Zwiększenie wydatków rządowych na działalność badawczo-rozwojową: podstawa innowacyjności i konkurencyjności kraju.

Zwiększenie wydatków rządowych na badania i rozwój to nie tylko punkt wyjścia, ale także kluczowy fundament dla przyszłych przełomów technologicznych. Świadczy to o silnym zaangażowaniu państwa w długoterminowe inwestycje w naukę, technologię i innowacje, budując zaufanie i zachęcając sektor prywatny do głębokiego zaangażowania w proces innowacji technologicznych.

Doświadczenia krajów rozwiniętych pokazują, że publiczne inwestycje w badania i rozwój mogą wywołać silny efekt domina. Izrael przeznacza ponad 1% swojego PKB z budżetu państwa na bezpośrednie finansowanie projektów badawczych, przyczyniając się do budowy wiodącego na świecie ekosystemu zaawansowanych technologii. Korea Południowa wykorzystuje budżet państwa do rozwoju krajowych centrów badawczych i intensywnie finansuje nowatorskie gałęzie przemysłu, takie jak technologia informatyczna i materiały półprzewodnikowe, zachęcając prywatne przedsiębiorstwa do zwiększania inwestycji w badania i rozwój i wywołując efekt domina w całej gospodarce.

Aby osiągnąć podobny postęp, Wietnam musi zwiększyć budżet państwa na działalność badawczo-rozwojową z ok. 0,2% do 0,5% PKB do 2025 r. i osiągnąć wyższy poziom do 2030 r. Jest to nie tylko dowód silnego zaangażowania ze strony rządu, ale także kluczowy czynnik zachęcający i motywujący przedsiębiorstwa oraz badaczy do aktywnego udziału w rozwoju technologii.

Zachęcanie dużych krajowych przedsiębiorstw do inwestowania w prace badawczo-rozwojowe: siła napędowa przełomu technologicznego w Wietnamie.

Duże przedsiębiorstwa krajowe dysponują nie tylko silnymi zasobami finansowymi, ale także wysoko wykwalifikowanymi kadrami i potencjałem zarządczym, umożliwiającymi realizację szeroko zakrojonych projektów badawczo-rozwojowych. Inwestując znaczne środki w badania i rozwój, przedsiębiorstwa te nie tylko tworzą przełomowe rozwiązania technologiczne, ale także napędzają rozwój całego krajowego łańcucha wartości, rozprzestrzeniając się na całą gospodarkę.

Ulgi podatkowe to kluczowe narzędzia redukcji obciążeń finansowych, pozwalające dużym przedsiębiorstwom skoncentrować zasoby na badaniach i rozwoju. Polityki takie jak odliczenia kosztów badań i rozwoju czy znacznie niższe stawki podatkowe dla projektów high-tech zachęcą przedsiębiorstwa do większych inwestycji w sztuczną inteligencję, energię odnawialną i najnowocześniejsze technologie.

Talent ludzki jest kluczowym czynnikiem sukcesu prac badawczo-rozwojowych. Jednak Wietnam zmaga się z odpływem mózgów, ponieważ wielu ekspertów ds. sztucznej inteligencji i dużych zbiorów danych decyduje się na pracę w Singapurze, Japonii lub Stanach Zjednoczonych, gdzie oferują wyższe wynagrodzenia, lepsze warunki pracy i więcej możliwości awansu zawodowego.

W związku z tym państwo musi z jednej strony wspierać duże przedsiębiorstwa krajowe w przyciąganiu i zatrzymywaniu talentów w dziedzinie zaawansowanych technologii, a z drugiej strony współpracować z dużymi przedsiębiorstwami w celu tworzenia kompleksowych programów szkoleniowych w zakresie technologii. Korea Południowa z powodzeniem wspierała współpracę Samsunga z uniwersytetami w latach 90., szkoląc pokolenie utalentowanych inżynierów i przyczyniając się do uczynienia z Samsunga wiodącej globalnej korporacji technologicznej.

Aby duże krajowe przedsiębiorstwa mogły stać się główną siłą napędową wzrostu działalności badawczo-rozwojowej i globalnej ekspansji, Wietnam potrzebuje kompleksowej strategii, obejmującej: zachęty podatkowe mające na celu zachęcenie do inwestowania w technologie; reformy procedur administracyjnych mające na celu promowanie środowiska sprzyjającego innowacjom; oraz rozwój talentów w dziedzinie zaawansowanych technologii w celu zbudowania trwałej przewagi konkurencyjnej.

Gdy polityki będą projektowane elastycznie i dostosowywane do praktycznych potrzeb przedsiębiorstw, duże krajowe przedsiębiorstwa będą odgrywać wiodącą rolę, przyciągając setki małych i średnich przedsiębiorstw do ekosystemu technologicznego, co stworzy silny impuls dla Wietnamu, aby dołączyć do grupy krajów o najwyższych standardach technologicznych na świecie.

Przyciąganie globalnych korporacji technologicznych: klucz do tego, aby Wietnam stał się regionalnym centrum badawczo-rozwojowym.

Przyciąganie globalnych korporacji technologicznych do inwestycji w badania i rozwój nie tylko pomaga Wietnamowi zwiększyć zasoby finansowe na badania i rozwój, ale co ważniejsze, promuje transfer technologii i rozwój lokalnych talentów. Dobitnym przykładem jest warte 220 milionów dolarów centrum badawczo-rozwojowe Samsunga w Hanoi, które nie tylko koncentruje się na badaniach nad nowymi technologiami, ale także szkoli tysiące wietnamskich inżynierów, przyczyniając się bezpośrednio do rozwoju krajowego ekosystemu technologicznego.

Globalnym korporacjom technologicznym należy udowodnić, że Wietnam jest optymalnym miejscem do prowadzenia badań pod względem kosztów i efektywności. Można wdrożyć kilka skutecznych rozwiązań, w tym: zwolnienie dużych centrów badawczo-rozwojowych z podatku dochodowego od osób prawnych przez pierwsze 10-15 lat; znaczne obniżenie stawek podatkowych dla inwestycji w najnowocześniejsze technologie, takie jak sztuczna inteligencja (AI), energia odnawialna i technologia półprzewodników; oraz minimalizację barier administracyjnych.

Gdy Wietnam będzie w stanie stworzyć środowisko łączące atrakcyjne zachęty podatkowe, usprawnione procedury administracyjne i bogactwo talentów — nie tylko z kraju, ale i z całego świata — korporacje technologiczne zaczną uważać Wietnam za jeden z najlepszych kierunków rozszerzania swoich działań badawczo-rozwojowych.

Strategia „Stania na ramionach gigantów”: wykorzystanie globalnej inteligencji w celu przyspieszenia wzrostu

Wietnam potrzebuje specjalnych mechanizmów, aby przyciągnąć międzynarodowe talenty do prac badawczo-rozwojowych. Zdjęcie: Manh Hung

Wysokie inwestycje są warunkiem koniecznym, ale to talent decyduje o sukcesie lub porażce prac badawczo-rozwojowych. Z niskim punktem wyjścia, ograniczoną akumulacją wiedzy i skromnym doświadczeniem w zakresie badań i rozwoju, Wietnam musi maksymalnie wykorzystać globalne zasoby wywiadowcze, aby zmniejszyć dystans, promować innowacje i szybko nadrobić zaległości w stosunku do krajów rozwiniętych.

Przyciąganie światowej klasy ekspertów: platforma startowa umożliwiająca nadążanie za najnowocześniejszymi technologiami.

Jednym z najszybszych sposobów na zniwelowanie luki technologicznej jest proaktywne zapraszanie do Wietnamu czołowych światowych ekspertów do pracy, kierowania projektami na dużą skalę i szkolenia młodych talentów. Pomoże to: uzyskać szybki dostęp do zaawansowanej wiedzy naukowej i zastosować ją w praktyce; połączyć krajowe zespoły badawczo-rozwojowe z globalną społecznością naukową; oraz stworzyć model „mentoringu”, tworząc środowisko bezpośredniego uczenia się, w którym międzynarodowi eksperci bezpośrednio wspierają i rozwijają kolejne pokolenie utalentowanych młodych Wietnamczyków.

Aby to osiągnąć, Wietnam potrzebuje specjalnych mechanizmów przyciągających zagraniczne talenty, w tym: przyznawania długoterminowych wiz ułatwiających podjęcie pracy, oferowania ulg podatkowych w zakresie dochodów osobistych i zmniejszania barier finansowych dla zagranicznych ekspertów przybywających do Wietnamu, a także zapewniania wsparcia finansowego na badania, ułatwiając im wdrażanie kluczowych projektów badawczo-rozwojowych.

Wykorzystanie wietnamskich talentów za granicą: kluczowa siła rozwoju prac badawczo-rozwojowych.

Ze względu na uwarunkowania historyczne, Wietnam dysponuje dużą liczbą utalentowanych osób pracujących w wiodących ośrodkach badawczo-rozwojowych na całym świecie, takich jak Stany Zjednoczone, Japonia, Niemcy i Korea Południowa. To cenny zasób, który Wietnam musi wykorzystać, aby: przyciągnąć ich z powrotem do kraju do pracy nad strategicznymi projektami; stworzyć mechanizmy współpracy zdalnej, umożliwiające im wkład bez konieczności podróżowania; oraz stworzyć atrakcyjne zachęty, w tym konkurencyjne środowisko pracy, godziwe wynagrodzenie i możliwości długoterminowego zaangażowania.

Strategia budowy otwartego ekosystemu badawczo-rozwojowego: łączenie globalnej inteligencji w celu dokonywania przełomów.

Efektywny ekosystem badawczo-rozwojowy nie może działać w izolacji, lecz musi być połączony ze światem, aby wykorzystać przepływ wiedzy, technologii i kapitału inwestycyjnego na rzecz zrównoważonego rozwoju. Obecnie wietnamski ekosystem badawczo-rozwojowy jest rozdrobniony i odizolowany, brakuje mu nie tylko silnych powiązań między instytutami badawczymi, przedsiębiorstwami i uniwersytetami, ale także głębokiej integracji z globalną siecią innowacji. Uniemożliwia to Wietnamowi pełne wykorzystanie potencjału dużych korporacji technologicznych w zakresie szkolenia i rozwoju krajowych talentów badawczo-rozwojowych.

Utalentowanych badaczy przyciągają nie tylko wysokie wynagrodzenia, ale co ważniejsze, potrzebują oni kompleksowego systemu wsparcia, obejmującego: nowoczesną infrastrukturę do badań i testowania technologii; przejrzyste środowisko pracy, które ceni kreatywność i innowacyjność; oraz możliwości współpracy z globalnymi sieciami naukowo-technicznymi, a nie tylko ograniczania się do szczebla krajowego.

Państwo musi przede wszystkim pełnić rolę pomostową, aktywnie tworząc warunki sprzyjające komercjalizacji innowacyjnych pomysłów.

Gdy przedsiębiorstwa, rząd i naukowcy będą współpracować w ramach wspólnej strategii, Wietnam odejdzie od modelu produkcji opartego na niskich kosztach i w przyszłości stanie się wiodącym krajem pod względem innowacji.

Bardziej niż kiedykolwiek, Wietnam musi wdrożyć kompleksową strategię reformy badań i rozwoju na wystarczająco dużą skalę, w długim okresie i o wystarczająco szerokim zakresie, aby stworzyć prawdziwy punkt zwrotny. Reforma musi zostać wdrożona synchronicznie, w ramach trzech kluczowych filarów: znaczących inwestycji w badania i rozwój, zapewnienia wystarczających zasobów na przełomowe odkrycia; usuwania wszelkich barier i budowania sprzyjającego środowiska dla badań i innowacji; oraz łączenia globalnej inteligencji, przyciągania i zatrzymywania najwybitniejszych umysłów.

Dr Pham Manh Hung – prof. dr hab. To The Nguyen – wykładowca na Uniwersytecie Ekonomicznym – VNU Hanoi

Źródło: https://vietnamnet.vn/tang-toc-rd-de-dinh-hinh-vi-the-viet-nam-2371776.html